通村道路管护中存在的问题及对策

通村道路管护中存在的问题及对策要致富，先修路，为贯彻落实县委县政府通村道路建设有关会议和文件精神，实现东乐乡农村经济跨越式发展，解决人民群众行路难的问题.近年来，通过乡党委政府积极争取项目资金，建成东乐乡十个村通村水泥路56公里，在村与村之间实现了百分之百的覆盖率，惠及人民群众1.5万人。路修好了，人民群众脸上也露出了笑容。为确保通村道路长期发挥效益，延缓水泥路的使用年限，道路管护工作就成了今后工作的重中之重。为此，结合实际本乡的实际情况，对当前通村道路在养护与管理中存在的问题及对策，谈一点看法。一、通村道路养护与管理中存在的问题目前，由于“重建轻养”思想较为普遍存在，部分通村道路失养严重，抗灾能力低，通行条件不能得到有效保证。（一）对通村道路管养工作的重要认识不够。通村道路实现村村通后，“认为行路难的问题就解决了，就可以高枕无忧，无需浪费人力财力去养护”的思想仍然存在。这种思想也就淡化了爱路、护路意识。由此以来使得我们的农村公路长期处于失养状态。（二）通村道路养护资金短缺。首先是通村道路养护资金，修建一条通村道路，省、市给的仅是补助资金，当乡镇、村还需筹集资金用于道路的日常养护就显得力不从心。其次，自然灾害过后的清理修复等等，都需要大量资金。通村道路建设、养护是长期的任务，但缺乏相应的长期、有效的资金保障政策，通村道路的发展仍然受到严重制约。（三）通村道实行有效管理难。目前，通村道路养护政策不完善，通村道路养护管理机制不健全、不规范，失养现象很普遍。因此，这类道路损坏严重，造成财力浪费。因为通村道路点多、面广，过于分散，增加了巡查和管理的里程和难度。随着通村道路里程的延伸，侵占、损坏公路的行为也会随之增加，因此，以现有的道路管护人员的配置和数量，根本不能对通村道路进行有效的管理。二、加强通村道路监管的对策为了更好的发挥通村道路的建设，促使道路带动应用的经济效益和社会效益，造福于广大人发群众，当前应尽快落实以下措施：（一）理顺关系、明确责任。通村道路实行统一领导，分级管理，以乡为主，乡村配合，乡道乡养、村道村养的养护管理体系，来保障通村道路的各项养护管理工作得以正常开展。其一是在通村道路养护管理中让农民成为通村道路的养护主体。其二是加大对农村公路路政管理的力度，将路政的管理延伸到乡村公路，使公路路政管理没有空白。（二）拓宽渠道，筹集资金。要对通村道路实行长期有效的管理，养护资金保障是关键。没有稳定的资金投入，农村公路管养工作就只是空谈。从目前情况来看，通村道路建成通车后的养护资金是一个十分突出的问题，要解决这些难题，必须拓宽筹资渠道，扩大融资方式。（三）组建队伍，确保畅通。要对通村道路实行长期有效的管理，还必须建立一支强有力的农民养护工队伍。公路养护是一项长期性、连续性的工作，所以它要求养护队伍要保持相对稳定，而且同时具备较强的事业心和责任心。为了提高养护工的养护作业操作技能，提高养护质量，公路管理部门应对养护工进行技术培训，使他们掌握处理公路各类病害的技术技能，通过日常的全面养护，来逐步提高农村公路的抗灾能力。同时要发挥乡镇交通协管员的路政管理职能，协助县公路路下人员维护路产路权，为通村道路养护保驾护航，确保农村公路安全畅通。