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1融海渔[2008]80号福清市渔业水上安全突发事件应急预案各沿海镇：为了明确各级政府部门在渔业水上安全突发事件中的职责和工作程序，及时、有效处置海上突发事件，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护渔区社会稳定，根据农业部、省、市海洋主管部门的有关要求，结合我市实际，特制定福清市渔业水上安全突发事件应急预案。一、工作原则福清市海洋与渔业局在福清市政府的领导下，会同安监局、海事处等其他相关部门在海上搜救机构的指导下通力合作，积极参与本辖区海域内渔业船舶水上安全事故的应急处置工作。应急救助按照就近救助原则。离事发点最近的沿海镇政府应迅速做出响应，协助海上搜救中心开展救助工作。善后处理遵循船籍港管辖原则。2二、救助体系及职责（一）救助指挥机构职责1、及时向市政府、省、市海洋与渔业局、安监局报告渔业船舶水上安全突发事件有关信息；2、指导救助力量参与渔业船舶水上安全突发事件的救助工作；3、协调渔业船舶水上安全突发事件处置过程中的各种关系；4、做好渔业船舶水上安全突发事件的善后处理工作。（二）成立福清市渔业水上安全突发事件领导小组。组长：方进斌（市海洋与渔业局局长）副组长：陈仁平（市海洋与渔业局副局长）薛祥武（市海洋与渔业执法大队大队长）成员：林祥兴（东汗镇副镇长）张启扬（高山镇副镇长）池文华（沙浦镇副镇长）陈明强（三山镇副镇长）刘德海（港头镇副镇长）陈旺春（龙田镇副镇长）陈遵勇（江镜镇副镇长）林茂坤（海口镇副镇长）何尚贵（城头镇副镇长）徐小雄（江阴镇副镇长）陈谋风（新厝镇副镇长）3陈孔生（市海洋与渔业执法大队副大队长）林峥嵘（市海洋与渔业执法大队副大队长）领导小组成员电话号码：姓名职务办公电话手机或小灵通方进斌市海洋与渔业局局长8515779813805022177陈仁平市海洋与渔业局副局长8522222113905911275林祥兴东汗镇副镇长8581762513950444358张启扬高山镇副镇长8589388713960859333池文华沙浦镇副镇长8582390613960979018陈明强三山镇副镇长8593124413706976345刘德海港头镇副镇长8597108613705023755陈旺春龙田镇副镇长8577236413809525296陈遵勇江镜镇副镇长8572857413950337379林茂坤海口镇副镇长8556523413110895882何尚贵城头镇副镇长8557640613706979886俆小雄江阴镇副镇长8561101913705020770陈谋风新厝镇副镇长8569936713805021032薛祥武市海洋与渔业执法大队大队长8522244813015752025陈孔生市海洋与渔业执法大队副大队长8609392986968682林峥嵘市海洋与渔业执法大队副大队长85212900138050002434（三）救助领导小组办公室（电话：85222448）主任：陈仁平副主任：薛祥武、陈孔生、林峥嵘成员：林建华、林成武、陈乃祺、林仟彪三、应急预案启动（一）渔业船舶水上安全突发事件分级:1、特别重大突发事件：死亡（失踪）30人以上或危及50人以上生命安全，由农业部启动预案；2、重大突发事件：死亡（失踪）10－29人或危及30－49人生命安全，由省一级启动预案；3、较大突发事件：死亡（失踪）3－9人或危及10－29人以上生命安全，由福州市一级启动预案；4、一般突发事件：死亡（失踪）1－2人或危及9人以下生命安全，由本市启动预案；5、发生任何渔业船舶水上安全突发事件，镇一级政府应当首先启动预案，由于能力所限和条件不足的原因不能有效处置事件时，可请求上级启动预案。（二）福清市渔业船舶水上安全突发事件救助电话:福清市海洋与渔业局85222448东汗镇85811044高山镇85881324沙浦镇85821493三山镇85932090港头镇85731902龙田镇85771013江镜镇85728150海口镇855672245城头镇85576164江阴镇85611324新厝镇85699333（三）应急救助网络电话值班人员要严格执行渔业应急值班制度。实行24小时值班，确保信息畅通，接到突发事件报告，应详细了解并记录发生突发事件的时间、性质、地点（海域）、船舶及人员情况资料以及采取的措施，核实后立即报告镇领导和市海洋渔业主管部门，通知救助领导小组办公室主任或副主任并向海事搜救中心报告。（全国海事搜救电话：12395；福建省海事局：83838801；福州市海事局：83684018；东海救助局福州处：83691240；海警一支队:83635999；福清市海事处：85286415）（四）凡出现渔业船舶水上安全突发事件，应急救助领导小组成员应尽快赶赴突发事件现场，开展搜救和组织救援工作。二〇〇八年五月三十日抄送：福州市海洋与渔业局、福清市安监局、福清海事处、林贤副书记、陈建文副主任、王建生副市长、领导小组成员。6