内河航道养护工程预算编制办法及定额

ICS93.010P02备案号36376-2013DB32江苏省地方标准DB32/T2174-2012内河航道养护工程预算编制办法及定额CriterionofMaintenanceProjectBudgetingforInlandWaterway2012-12-10发布2012-12-30实施江苏省质量技术监督局发布DB32/T2174－2012I目次前言................................................................................II1范围................................................................................12规范性引用文件......................................................................13术语和定义..........................................................................14总则................................................................................35预算编制............................................................................36航道养护工程预算费用标准和计算方法..................................................7附录C（规范性附录）封面、目录及预算表格样式...........................................19附录D（规范性附录）预算项目表（日常维护）.............................................34附录E（规范性附录）预算项目表（航道养护工程）.........................................35DB32/T2174－2012II前言为了加强内河航道工程造价管理与监督，规范其计价行为，合理确定内河航道养护费用的投资，并有效地进行控制，维护工程建设各方合法权益，提高投资效益，并为税费改革提供计价依据，制定本内河航道养护工程编制办法和预算定额。本标准按GB/T1.1－2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》编制。本标准附录A、B、C、D、E为规范性附录。附录A、附录B单独成册。本标准由江苏省交通运输厅工程质量监督局提出。本标准起草单位：江苏省交通运输厅工程质量监督局、江苏交通工程投资咨询有限公司。本标准主要起草人：×××、×××、„„。DB32/T2174－20121内河航道养护工程预算编制办法1范围本办法规定了江苏省内河航道养护工程预算编制的基本方法。本办法适用于内河市级干线航道和省级干线各级航道（不含长江）的日常维护和航道养护工程的预算编制。市级干线以下航道养护工程预算编制可参照本办法执行。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。JTJ287内河航道维护技术规范JTJ307船闸水工建筑物设计规范JTJ300港口及航道护岸工程设计与施工规范JTJ308船闸闸阀门设计规范JTJ309船闸启闭机设计规范JTJ312航道整治工程技术规范JTJ319疏浚工程技术规范JTJ324疏浚与吹填工程工程质量检验标准JTS257水运工程质量检验标准JTS271水运工程工程量清单计价规范DB32/513江苏省内河航道整治工程质量检验评定标准内河航运工程船舶机械（艘（台）班费用定额（交基发[1998]112号）3术语和定义3.1定额quota指在合理的劳动组织和合理地使用材料和机械的条件下，预先规定完成单位合格产品的消耗的资源数量之标准。3.2DB32/T2174－20122预算budget指在工程建设过程中，根据设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。3.3日常维护dailymaintenance指对航道、船闸及其附属设施、设备，进行日常检查、保养、修补轻微损坏或简单的维护性修理，维持航道或船闸正常使用功能的作业。3.4养护工程maintenanceengineering指对航道、船闸及其附属设施和设备的损坏进行定期或周期性的专项或综合性整治（修理），以恢复其原有技术标准的工程项目。3.5直接费directcost由直接工程费、其他工程费组成。3.6直接工程费directengineeringcost指航道养护工程施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用。3.7其他工程费otherengineeringcost指直接工程费以外施工过程中发生的直接作用于航道养护工程的费用。3.8间接费indirectcost指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用。3.9规费stipulatedfee指法律、法规、规章、规程规定施工企业必须缴纳的费用。3.10企业管理费enterprisemanagementfee指施工企业为组织施工生产和经营活动所发生的管理费用。3.11利润profit指施工企业完成所承包工程应取得的盈利。3.12税金taxesDB32/T2174－20123指按国家税法规定，应计入航道养护工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。3.11安全生产费safetyproductionexpense指企业按照国家有关规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。3.12设备购置费用equipmentcost指为满足航道的营运、管理、养护需要购置的更换设备的费用。3.13预备费Contingencycost指在施工图设计中难以预料的工程和费用。4总则4.1日常维护预算是确定内河航道日常运行维护、小修保养等以年度费用形式计算的统筹费用的依据，经批准的日常维护预算是向财政部门编报内河航道日常维护年度费用预算的依据。4.2航道养护工程预算养护工程设计文件的组成部分，是确定养护工程资金需求量、编制养护工程年度计划的依据，经批准的养护工程预算是向财政部门编报内河航道养护工程资金年度预算的依据。预算经审定后，可作为养护工程造价、签订养护工程承包合同、实行经济核算和考核养护工程成本的参考。按预算承发包的工程，是办理工程结算的依据。4.3编制预算时，应全面了解工程所在地的各项条件，掌握各项基础资料，根据养护工程设计的工程量和施工方法，正确引用规定的定额、标准、工资单价和材料设备预算价格依本办法在开工前编制并报请批准。4.4本办法中规定的各项费用标准适用于航道养护工程预算编制，可以作为编制招标控制价或投标报价的参考依据。4.5日常维护预算编制时按相关定额标准直接计算，已包括所有税费。4.6预算编制必须严格执行国家的方针、政策和有关制度，符合航道养护工程施工技术规范。文件应达到的质量要求是：符合规定、结合实际、经济合理、提交及时、不重不漏、计算正确、字迹打印清晰、装订整齐完善。4.7造价文件应当由造价人员编制、复（审）核，加盖印章，并加盖编制单位公章。造价人员应当按照国务院交通运输主管部门的规定，经考试合格后，取得相应的水运建设工程造价人员证书。4.8本办法中的费用项目划分和预算项目划分均系根据目前内河航道养护工程中的常规情况制定的，同时考虑了内河航道养护工程的特点和我省的不同地区、交通量分布、航道等级、修补数量、工作时效的差异性以及环保要求等。5预算编制DB32/T2174－201245.1内河航道养护工程预算应以国家有关法令及法规、设计文件、江苏省《内河航道养护工程预算定额》为依据。编制日常维护预算时应根据日常维护定额规定的各项费用标准按实计列；编制航道养护工程预算时应根据航道养护工程定额，并按本办法的规定计算各项费用。预算的材料、机械台班单价及各项费用的计算都应通过规定的表格反映。5.1.1日常维护预算各种表格的计算顺序和相互关系见图1。图1日常维护预算各种表格的计算顺序和相互关系5.1.2航道养护工程预算计算的各种表格顺序和相互关系见图2。图2航道养护工程预算各种表格的计算顺序和相互关系（以上同右）5.2预算文件组成5.2.1概述预算文件由封面及目录、预算编制说明及全部预算计算表格组成。5.2.2封面及目录预算文件的封面应有工程项目名称，编制单位，编制、复核人员姓名并加盖资格印章，编制日期及材料预算单价计算表（09表）人工、材料、机械台班单价汇总表（06表）分项工程预算基础数据表（07表）分项工程预算表（08表）养护工程费计算表（03表）养护工程其他费用计算表（05表）机械台班单价计算表（10表）其他工程费、间接费综合费率计算表（04表）人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02表）××段总预算表（01表）总预算汇总表（01-1表）××段总预算表（01表）航道工程日常维护预算表（02-2表）总预算表（01表）船闸工程日常维护预算表（02-1表）DB32/T2174－20125第几册共几册等内容。5.2.3预算编制说明预算编制完成后，应填写编制说明，文字力求简明扼要，应叙述的内容一般包括：a）养护工程概况：养护工程名称、所在地区、管理单位、技术等级、工程类型及结构形式、里程、主要构造物及附属设施的情况等。b）采用的定额、费用标准，人工、材料、机械台班单价的依据或来源，补充定额及编制依据的详细说明。c）与预算有关的委托书、协议书、会议纪要的主要内容（或将复印件附后）。d）总预算金额，人工、钢材、水泥、砂石料、土方等总需要量情况，各设计方案的经济比较，及编制中存在问题。e）其他与预算有关但不能在表格中反映的事项。5.2.4预算表格养护工程预算应按统一的表格计算（表格式样见附录C）。5.2.5预算文件预算文件是设计文件的组成部分，应按规定的份数，随设计文件一并报送。日常维护预算文件包括的内容如下：成组预算文件表）表（航道工程日常维护预算表）表（船闸工程日常维护预算表）总预算表（编制说明20210201航道养护工程预算文件包括的内容如下：成组预算文件表）机械台班单价计算表（表）材料预算单价计算表（表）分项工程预算表（表）表（分项工程预算基础数据表）单价汇总表（人工、材料、机械台班表）表（养护工程其他费用计算表）合费率计算表（其他工程费、间接费综表）养护工程费计算表（表）台班数量汇总表（人工、主要材料、机械表）总预算表（表）总预算汇总表（编制说明10090807060504030201101在报送预算文件时，除上述组成内容外，还应提供“分项工程预算基础数据表（07表）”的电子文档，并随同预算文件夹一并报送。DB32/T2174－201265.3预算项目预算项目应按项目表的序列及内容编制，日常维护和航道养护工程分别独立编制，其中日常维护仅计列第一部分费用。航道养护工程，如实际出现的工程和费用项目与项目表的内容不完全相符时，一、二、三、四部分和“项”的序号应保留不变，“目”、“节”可随需要增减，并按项目表的顺序以实际出现的“目”、“节”依次排列，不保留缺少的“目”、“节”的序号。如第二部分设备购置费用在某项具体工程中不发生时，第三部分航道养护工程其他费用仍为第三部分；同样，第三部分第六项为研究试验费，第七项为项目前期工作费，若某项具体工程中无研究试验项目，但其“项”的序号仍保留，项目前期工作费仍为第七项。但如“目”或“节”发生这样情况时，可依次递补改变序号。日常维护预算项目主要包括以下内容：·第一部分日常维护费用航道养护工程预算项目主要包括以下内容：·第一部分航道养护工程费用·第二部分设备购置费用·第