突发公共事件应急处理预案

突发公共事件应急处理预案目录1地震应急处理程序…………………………………………………………………………32恶劣天气应急处理程序……………………………………………………………………83地铁构筑物坍塌应急处理程序……………………………………………………………184传染病疫情应急处理程序…………………………………………………………………225车站发现放射源应急处理程序……………………………………………………………246车站接到炸弹恐吓应急处理程序…………………………………………………………297车站、列车发生劫持人质应急处理程序…………………………………………………328车站、列车发生抢劫、斗殴等严重治安或刑事事件应急处理程序……………………369车站、列车发现可疑人员应急处理程序………………………………………………4010车站发现可疑物品应急处理程序………………………………………………………4211车站、列车危险化学品泄漏（含毒气袭击）应急处理程序…………………………4412车站站厅火灾应急处理程序……………………………………………………………6413车站设备区火灾应急处理程序…………………………………………………………6914车站站台火灾应急处理程序……………………………………………………………7615车站连通物业火灾处理程序……………………………………………………………8216隧道火灾应急处理程序…………………………………………………………………8717列车区间火灾应急处理程序……………………………………………………………9218车站站厅爆炸应急处理程序……………………………………………………………9819车站站台爆炸应急处理程序……………………………………………………………10220列车爆炸应急处理程序程序……………………………………………………………10621地铁公交接驳应急处理程序…………………………………………………………11122竹子林车辆段火灾应急处理程序………………………………………………………11823竹子林车辆段爆炸应急处理程序………………………………………………………12524物资部仓库火灾应急处理程序…………………………………………………………12925大面积停电应急处理程序………………………………………………………………13526大客流应急处理程序……………………………………………………………………1431地震应急处理程序1关键指引1.1临震应急期（当省政府发布我市破坏性地震临震预报后，市政府宣布我市进入临震应急期，并规定临震应急期的期限和区域、市民注意事项等）1）临震应急期的运营工作按照市政府或上级有关部门的要求进行。2）OCC密切与深圳市抗震救灾指挥部保持联系，了解最新地震预报情况。3）车务部、调度票务部、车辆部、维修工程部、自动监控部对所辖设施设备进行一次全面检查，需要加固的应及时加固。4）全线车站对站内行车、客运、票务及消防设施设备重点检查，需要加固的应及时加固，检查清理全站（包括商铺）易燃物品的存放，停止垂直电梯使用，以提前消灭次生灾害源。5）各抢险救援队进入全体备战期，检查装备、备品状态，准备救灾物资，做好应急工作。1.2地震发生初期1.2.1当地震发生时，所有员工应沉着冷静，注意保护自己和他人，及时向上级报告地震实际情况。如情况危急，生命受到直接威胁，各岗位可立即组织疏散撤离(具体行动指引不考虑这种情况)。1.2.2OCC当班调度在地震发生初期原则上应坚守调度岗位。1）当OCC大楼有轻微震感或接报车站、车辆段有轻微震感时，应通知全线列车司机进站停车待令，并立即向分公司领导汇报请示，同时组织检查分公司管辖范围内人员、设备、设施受影响情况。2）当OCC大楼有明显或强烈震感时，应就近选择较安全的位置紧急避险；随后组织检查分公司管辖范围内人员、设备、设施损失情况。3）立即通知分公司领导和各抢险救援队组织救援。1.2.3司机发现地震（感到震感或发现土建结构、轨道异常时）：1）如在区间应限速40km/h尽量维持进站，若线路明显受损应立即停车，及时通报行调。2）在站列车停止动车，保持车门、屏蔽门处于打开状态，及时通报行调，进行清客或疏散。1.2.4车站当班人员在地震发生初期原则上应坚守岗位。当车站有明显震感时，采取紧急避险；必要时组织疏散乘客，救护伤员及组织乘客自救互救工作，并组织检查车站管辖范围内人员、设备、设施损失情况；情况危急时，撤离车站。1.3震后运营组织1.3.1OCC立即与深圳市交通运输应急指挥中心联系，确认地震级别，征求其处理意见。如其未有明确意见时，按以下原则处理：1.3.1.1如能确认级别时：1）深圳市及周边地区发生6.0级及以上地震时，全线停运。2）深圳市及周边地区发生6.0级以下地震时，车站、隧道土建结构、设备没有损坏时，各区间首列车（空车）40km/h运行检查后，载客限速40km/h运行，如主任调度员不能决定时，请示分公司领导；车站、隧道土建结构、设备损坏时，全线停运。1.3.1.2不能确认级别时：1)车站、隧道土建结构、设备没有损坏时，各区间首列车（空车）40km/h运行检查后，载客限速40km/h运行。如主任调度员不能决定时，请示分公司领导。2）车站、隧道土建结构、设备损坏时，全线停运。1.3.2地震发生后，又恢复运营时，请示分公司领导是否需要在运营结束后，对全线隧道进行检查。1.3.3深圳市及周边地区发生6.0级及以上地震时，分公司各岗位人员立即到所属单位报到，全力投入抢险和善后处理工作。1.4广东省地震灾害事件分级：1）特别重大地震灾害造成300人以上死亡，或直接经济损失占我省上年生产总值1%以上的地震；发生在人口较密集地区7.0级以上地震，可初判为特别重大地震灾害。2）重大地震灾害造成50人以上、300人以下死亡，或造成一定经济损失的地震；发生在人口较密集地区6.5—7.0级地震，可初判为重大地震灾害。3）较大地震灾害造成20人以上、50人以下死亡，或造成一定经济损失的地震；发生在人口较密集地区6.0—6.5级地震，可初判为较大地震灾害。4）一般地震灾害造成20人以下死亡，或造成一定经济损失的地震；发生在人口较密集地区5.0—6.0级地震，可初判为一般地震灾害。2地震发生初期应急处理岗位行动指引岗位行动指引主任调度员当OCC大楼有轻微震感或接报车站、车辆段有轻微震感时，应立即向分公司领导汇报请示，根据领导指示执行。当OCC大楼有明显或强烈震感时，应组织当班调度就近选择较安全的位置紧急避险。紧急避险之后，组织行调进行相应的应急处理。条件允许时，按规定程序通报，需要时致电110、120请求支援。通知各抢险救援队立即出动，按震前预定方案分赴重点防护区。按震后运营组织原则的要求决定是否停运或调整列车运行。按救援队通知宣布恢复运营。行调当OCC大楼有轻微震感或接报车站、车辆段有轻微震感时，应通知全线列车司机进站停车待令，运行过程中注意留意线路情况。向全线车站、车厂及相关生产部门了解人员、设备、设施受影响情况，并报告主任调度员。按主任调度员的指令组织下一步行车。当OCC大楼有明显或强烈震感时，应就近选择较安全的位置紧急避险。紧急避险之后立即向所有车站、司机、车厂了解人员、设备、设施损坏情况，并报告主任调度员，按主任调度员的指令组织停运或调整列车运行。接主任调度员恢复运营通知后，命令全线列车和车站组织恢复运营。调整列车运行秩序。电调当OCC大楼有轻微震感或接报车站、车辆段有轻微震感时，应立即向维修工程部生产调度了解人员、设备、设施受影响情况，并报告主任调度员。当OCC大楼有明显或强烈震感时，应就近选择较安全的位置紧急避险。紧急避险之后立即向维修工程部生产调度了解人员、设备、设施损坏情况，并报告主任调度员。密切监视供电系统运作情况，发现异常及时报告主任调度员。接严重破坏性地震的通告或全线停运并疏散通知后，电力调度员与行调协商切断正线所有牵引供电时机。与供电公司地调保持联系。接恢复运营通知后恢复牵引供电。环调当OCC大楼有轻微震感或接报车站、车辆段有轻微震感时，应立即向车站、维修工程部生产调度了解人员、设备、设施受影响情况，并报告主任调度员。当OCC大楼有明显或强烈震感时，应就近选择较安全的位置紧急避险。紧急避险之后立即向车站、维修工程部生产调度了解人员、设备、设施损坏情况，并报告主任调度员。密切监视环控系统运作情况，发现异常及时报告主任调度员。将环控系统授权为站控方式，如有需要开启相关区间隧道通风和全线区间事故照明。视情况关闭区间及车站供水。接恢复运营通知后组织恢复环控安全设施正常运行。司机如列车在区间运行，司机有明显震感时应适当降低运行速度（限速40km/h），报告行调；尽量维持列车进站，运行中密切注视前方线路，若线路明显受损应立即停车。列车停留在站台区域，保持车门、屏蔽门处于打开状态，报行调。必要时，协助进行清客或疏散乘客。在站列车及区间列车停车或到站后是否继续运行按行调的指示办理。因线路受阻列车不能继续运行时，应及时报告行调，根据行调的指示进行区间清客或疏散乘客。乘客疏散完毕后，与行调保持联系，必要时可采取紧急避险。接地震结束通知后，检查列车状态，报告行调，若列车受损严重不能运行，请求救援。接行调恢复运营命令后并得到牵引供电后，再次测试列车状态；按行调指示以以不超过40km/h的速度，对轨道进行巡查后至前方站投入服务；后续列车按照行调命令执行。值班站长当车站有明显震感时，组织乘客和员工在较安全位置紧急避险，必要时组织疏散。紧急避险之后立即请示行调是否疏散乘客，若不需疏散，应立即组织检查车站管辖范围内人员、设备、设施损失情况，发现异常及时上报。如需疏散乘客，立即通知员工做好个人防护，指示客运值班员负责执行车站疏散程序，同时组织疏散在站列车乘客或进入区间协助疏散列车上乘客。情况危急时，组织全站员工撤离至紧急出入口外较安全位置避险。震后若有受伤人员及时致电120，并做好初步救护。接地震结束通知后，组织员工清理现场，检查车站行车、客运、票务设施设备。接行调恢复运营命令后组织员工恢复车站服务。行车值班员通过CCTV观察现场，加强与值班站长、行调的联系。如需要，按值班站长要求执行车站疏散程序。需撤离车站时，经行调同意留下联系电话后，撤离至紧急出入口与值站汇合。应急处理领导小组和救援队接通知后带齐装备和备品立即出动，按震前预定方案分赴重点防护区。需要疏散时协助疏散。现场制订抢险救援方案并实施。接地震结束通知后，组织维修人员全面检查设施设备，清理现场，符合条件时通知主任调度员恢复运营。2恶劣天气应急处理程序1关键指引1.1预警信号含义1.1.1台风预警信号含义1）台风白色预警信号：48小时内可能受热带气旋影响。2）台风蓝色预警信号：24小时内可能或者已经受热带气旋影响，平均风力6级以上。3）台风黄色预警信号：24小时内可能或者已经受热带气旋影响，平均风力8级以上，发布台风黄色预警信号。4）台风橙色预警信号：12小时内可能或者已经受热带气旋影响，平均风力10级以上。5）台风红色预警信号：6小时内可能或者已经受热带气旋影响，平均风力12级以上。1.1.2暴雨预警信号含义1）暴雨黄色预警信号：6小时内可能或者已经受暴雨影响。2）暴雨橙色预警信号：3小时内可能或者已经受暴雨影响，降雨量50毫米以上。3）暴雨红色预警信号：3小时内可能或者已经受暴雨影响，降雨量100毫米以上。1.1.3高温预警信号含义1）高温黄色预警信号：24小时内可能或者已经受暖空气影响，最高气温升至35℃以上。2）高温橙色预警信号：24小时内可能或者已经受暖空气影响，最高气温升至37℃以上。3）高温红色预警信号：24小时内可能或者已经受暖空气影响，最高气温升至40℃以上。1.1.4大风预警信号含义1）大风蓝色预警信号：6小时内可能或者已经受大风影响，平均风力6级以上。2）大风黄色预警信号：6小时内可能或者已经受大风影响，平均风