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干部教育培训的实践与探索---以中浦院建设为例中国浦东干部学院副院长王金定2006年11月15日一、中央为什么要创建中国浦东干部学院二、中国浦东干部学院的教学实践与探索三、中浦院教学实践的几点体会一、中央为什么要创建中国浦东干部学院1、适应大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质的需要。处以上干部每5年累计培训3个月；提任之前,要进行后备干部培训;提任以后要进行岗位培训;围绕党的中心工作要进行专题培训。2、创新干部教育培训模式，健全干部教育培训体系，构建干部教育培训流水线的需要。创新干部教育培训模式五所国家级干部培训院校各有侧重，互为补充五所国家级干部培训院校构成一条干部教育培训的流水线3、充分运用上海以及周边地区的区位优势和丰富的教学资源，开展现场体验式、案例研讨式教学，实现理论联系实际，提高干部教育培训质量的需要。上海是党的诞生地，是中国工人运动的摇篮；上海是中国改革开放和现代化建设的试验田；长三角地区是中国最具活力的区域之一；上海及长三角地区在改革开放和现代化建设中积累了丰富的经验和教训，把这些转化成教学案例，对领导干部会产生一定启示和借鉴作用。上海的今天将是其它地区的明天。上海及周边地区的区位优势上海城市精神具有独特的魅力；海纳百川追求卓越浦东是中国改革开放的象征，是上海现代化建设的缩影。江泽民同志为学院题写院名曾庆红同志为学院起院名学院标识：人才树以人为本三人行必有我师十年树木，百年树人学院领导体制学院的领导体制：中央直属、中组部管理的事业单位；实行理事会领导下的院务委员会负责制；日常工作由上海市委负责。二、中国浦东干部学院的教学实践与探索1、准确定位，理清教学内容的“根”与“魂”。2、构建框架，明晰“3+X”的课程、教材体系。4、整合资源，实现最大程度的开放办学。3、努力实践，推进教学方式、方法创新。5、大胆探索，形成教学管理和学员管理新模式。中央领导的指示精神是我院做好一切工作的指导方针，也是我院教学工作必须遵循的基本原则。1、准确定位，理清教学内容的“根”与“魂”。切实把学院建设成为进行革命传统教育和基本国情教育的基地、提高领导干部素质和本领的熔炉以及开展国际培训交流合作的窗口。胡锦涛同志为学院确定功能定位联系实际创新路，加强培训求实效。实事求是与时俱进艰苦奋斗执政为民国际性、时代性、开放性归根到底是先进性曾庆红同志提出学院的办学要求和办学特点贺国强同志为学院确定办学目标国内一流、国际知名特色立院、创新兴院上海市委处理与中浦院关系的方针学习、交流、服务、共进把中浦院建设成为服务全国、发展上海的平台培训理念◎忠诚教育忠诚教育、能力培养、行为训练就是要教育干部忠诚于党的理想和事业，忠诚于国家和人民的利益，忠诚于领导者的使命和责任，忠于自己的岗位职责，在任何时期都要做到政治上“靠得住”，不变色。◎能力培养学习能力实践能力创新能力●科学判断形势的能力●驾驭市场经济的能力●构建和谐社会的能力●开展国际交往的能力●领导改革创新的能力◎行为训练在教学实验室中，进行领导技能的模拟训练，如开展与媒体沟通能力以及应对危机能力等方面的训练。进行角色规范和行为方式的技术性训练培养坚忍不拔、艰苦创业的行为品格培养正确的角色行为能力与端正的工作作风提升心理素质、沟通技巧和应变能力把上海及周边地区改革开放和现代化建设的经验教训作为教学案例进行剖析“根”深植于上海及周边地区改革开放、现代化建设生动实践的土壤之中“魂”系于中国特色社会主义道路“内容主线”突出弘扬以“改革创新”为主要特点的“时代精神”“根”在哪里？“魂”系何方？内容主线是什么？忠诚教育、能力培养、行为训练“3+X”课程结构体系改革发展的理论与实践岗位要求的素质与能力领导干部的技能与素养核心课程专题课程基本教材讲义教材X类课程模块2、构建框架，明晰“3+X”的课程、教材体系。就是从坚持马克思主义的世界观和方法论的高度，紧密结合改革开放和现代化建设的实践，深刻领会和把握中国特色社会主义的理论精髓和精神实质，坚定理想信念。改革发展的理论与实践岗位要求的素质与能力就是要从保持党的先进性、提高党的执政能力的高度，突出科学发展观指导下领导改革发展能力的培养和素质的提高。领导干部的技能与素养就是要帮助学员完善知识结构，提升综合素质和行为技能。包含针对不同岗位、不同层级领导干部不同时期面临的重点、难点问题开设的课程。内容以学员需求为导向，不断体现与时俱进的要求。“X”类课程模块“3+X”的课程结构忠诚教育、能力培养、行为训练“3+X”课程结构体系改革发展的理论与实践岗位要求的素质与能力领导干部的技能与素养核心课程专题课程基本教材讲义教材X类课程模块课程内容组织的原则专题类班次：以需求为导向，以问题为中心，以专题性为特点，以现场教学资源为依托。综合类班次：以需求为导向，以能力为中心，以综合性为特点，以现场教学资源为依托。专设班次和社会委托类班次：根据委托方的要求，结合中浦院的特色进行个性化的课程设计。增强改革开放意识坚定中国特色社会主义信念提高领导现代化建设的本领教育培训的目标：一批特色课程：“领导沟通技巧”“领导人心理压力的缓解与调适”“媒体应对情景模拟”“科学决策思维训练”等教学实验中心现场教学专家讲授互动研讨3、努力实践，推进教学方式、方法创新。学院突出现场体验式和互动研讨式教学，同时综合运用多种教学方法，使教学过程直观、生动、形象、互动，形成专家讲座、现场教学、互动研讨各约占三分之一的教学格局。1）专家讲授专家型的领导讲课最受欢迎，成为中浦院专家讲座的主体。2）现场教学现场教学的宗旨：把上海及周边地区改革开放和现代化建设的现场变课堂、把素材变教材、把实践者变老师。现场教学点的开发要解决好四个问题：讲什么、怎么讲、谁来讲、用什么教材讲。讲什么？怎么讲？用什么教材讲？谁来讲？现场教学的实施要抓住五个环节：训前热身、专家讲授、现场体验、互动研讨、总结提升。现场教学的效果评价要体现“三好”结合：好看、好听、好用。2005年共开发各类现场教学点83个，开展现场教学376次。上海现场教学点：71个长三角地区的改革与发展：12个市场经济与企业经营：24个服务型政府建设与产业发展：32个红色资源与文化传承：15个周边地区现场教学点：12个3）互动研讨课堂问答、小组讨论、学员论坛、组合式研讨、案例教学企业战略、市场机制、政府行为——中海油收购优尼科领导干部的法律思维怒江水电项目决策中的发展观特殊环境下党的工作的开展：以30年代党在上海的工作开展为例公用事业民营化：理论与实践危机管理--哈尔滨停水部分案例教学4、整合资源，实现最大程度的开放办学。学院立足浦东、依托上海（长三角）、面向全国、放眼世界，实现教学资源的有效整合。师资现场教学点教学案例后勤服务等学院在全国范围内精心选聘既有理论素养、又有实践经验的专家学者、党政领导和企业家担任授课教师。同时，我院教师也以现场教学、学员论坛、案例分析等多种形式承担教学任务，一支符合干部教育培训要求的青年教师队伍正在成长。学院后勤服务实行社会化、专业化和准市场化管理。班次设置5、大胆探索，形成教学管理和学员管理新模式。专设班次与中央党校、国家行政学院和国防大学等干部院校配套衔接的班次面向社会接受各类委托培训的班次，班次设置可采取各种形式委托培训班次独立设置班次MBA，MPA课程进修班发展研究班任职培训班专题研究班构建富有特色的培训链：训前需求调研，训中教学互动，训后延伸服务职能管理、项目管理、学员自我管理相结合教学管理新模式训前需求调研训后延伸服务训中教学互动◎训前需求调研是科学设计教学方案、合理配置教学资源的根本依据。结合班次特点组织需求调研，了解东、中、西部不同地区领导干部到学院最想看的是什么？最想听的是什么？最想问的是什么？准确把握领导干部的思想脉搏和需求特点，以及党和国家对领导干部的能力、素质要求。学院有针对性地设计教学课程，较好体现了“内容上贴近需求、观念上引领发展”的效果。◎训中教学互动是实现学学相长、教学相长的重要保障。“学员为主体、教师为主导”“学习主体”、“创业主体”的双重主体意识倡导学员与教师、学员与学员之间互为老师。学院通过举办各种论坛，为学员、师生之间跨班次、多层面的互动交流搭建了平台，为教学资源的“动态生成”创造了机会。◎训后延伸服务是学院教学质量螺旋上升的快速通道。设立校友联络办公室、搭建校友在线学习平台、组织校友返校活动、到学员所在地回访校友、调研学习成果和再培训的需求与广大学员建立了“交流、学习、服务、共进”的联系纽带。学员在实践中运用所学知识和理念推动工作，也进一步放大了中浦院的培训成效。因此，建立完善而规范的“培训链”，有力推动了我院管理流程和教学质量的螺旋式递进。服务人性化；管理精细化；手段现代化；途径社会化。在艰苦奋斗中追求精细化管理在严格管理中体现人性化服务手段现代化途径社会化学院教学后勤、管理后勤和生活后勤全部实行社会化管理，全权委托上海锦江国际集团负责管理。医疗服务委托仁济医院提供。中浦后勤服务公司在确保教学任务的前提下，运用学院资源，面向社会服务定位准确内容实在形式新颖务实管用实践证明，中央建设中国浦东干部学院的决策是完全正确的，中国浦东干部学院一定能在中国干部教育培训体系中发挥独特的、不可替代的作用。1、处理好中浦院国家级特征与上海市特点关系是前提。2、处理好中浦院与中央党校、国家行政学院等兄弟院校之间错位发展是关键。3、处理好满足学员多样化需求与课程规范化、标准化之间关系是主要内容。4、处理好“两头在外”的办学模式与有效调度教学资源、提升教学质量是必然要求。三、中浦院教学实践的几点体会经验经验体现国家级的水平、要求和教学资源的运用充分运用上海及周边地区的优势和教学资源把上海及周边地区改革开放和现代化建设的经验和教训转化成教学案例。1、处理好中浦院国家级特征与上海市特点关系是前提。教训经验经验教训经验2、如何处理好中浦院与中央党校、国家行政学院等兄弟院校之间错位发展是关键。中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院在内容上应错位发展，形成各自的核心竞争力。3、如何处理好满足学员多样化需求与课程规范化、标准化之间关系是主要内容。中浦院的“3+X”课程体系对此进行了初步的探索。我们将在3类基本课程模块中提炼若干门“核心课程”，进行规范化、标准化课程和教材建设。在X类课程模块中着力满足学员多样化需求。忠诚教育、能力培养、行为训练“3+X”课程结构体系改革发展的理论与实践岗位要求的素质与能力领导干部的技能与素养核心课程专题课程基本教材讲义教材X类课程模块4、如何处理好“两头在外”的办学模式与有效调度教学资源、提升教学质量是必然要求。学院的教师以兼职为主，学院的现场教学点都在校外，这给教学调度和质量提升带来了挑战。学院的目标是专职教师授课占全部课程的1/3；建立一支数量较多相对固定的兼职教师队伍；建设兼职教师师资库。建设一大批“一点”多视角、“多点”一视角的现场教学点，以满足多视角、多批次的教学需要。谢谢，欢迎大家多提宝贵意见！