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安全生产标准化交流会Contents安全生产标准化的概念1安全生产标准化的发展历程2安全生产标准化创建的核心3安全生产标准化建设的内容4安全生产标准化的概念对企业来说就是市场形式和政府政策。顺势而上则事半功倍，逆势而动则事倍功半明确企业的战略和方向、所要走的战略路线是能力，能力是知识、方法、策略和经验的集合体，“术”也是流程。“优术”即持续改进，不断加强创建安全标准化——应让企业明白的道理！明道取势优术走向共和安全生产标准化的发展历程近年来党和国家领导人多次对安全生产标准化工作作出重要指示。胡锦涛总书记在2006年中央政治局上强调：“要抓紧制定和修订行业安全生产质量工作标准，制定和完善安全生产控制指标体系。”温家宝总理在2006年全国安全生产工作会议上指出：“完善安全生产技术规范和质量工作标准，使安全生产工作经常化、规范化、标准化。”。2010年4月为全面推进企业安全生产标准化工作，国家安全生产监督管理总局制定了《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）。2010年7月国务院印发了《关于进一步加强安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)，其中第七条明确提出要全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。安全生产标准化的发展历程2011年5月国务院发布《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》。2011年7月印发了《国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》。2011年8月印发了《国务院国资委全面推进中央企业安全生产标准化建设》2011年8月印发了《国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全生产标准化评分办法的通知》。安全生产标准化的发展历程2014201520162017公司安全生产标准化建设历程PDCAPDCAPDCA初始水平新的水平更高水平安全标准化创建核心——持续改进为什么违章现象层出不穷！违章的根源在哪里？标准化创建的主要内容法规和安全管理制度安全投入；装备设施；安全目标；管理机构和人员；安全责任体系；123456安全技术；队伍建设；78职业健康；安全文化；应急救援；作业管理；危险源辨识风险控制隐患排查与治理；91011121314事故报告调查与处理绩效考评与持续改进；1516标准化创建的主要内容相应部门机构、人员监管（组织机构）明确违章现象责任人。公司或集团发现了能不能考核扣分啊？能不能罚钱啊，都得罚谁呀？（责任体系）相应的操作规程、管理制度（法规制度）是否配置防护用品，专人发放(安全投入)对手持的电动工具进行过检测（装备设施）对作业人员进行安全技术交底（技术管理）对其进行安全教育培训（队伍建设）对作业人员进行危险告知（现场管理）对振捣作业进行危险源辨识（危险源辨识）作业过程中有人在进行检查（隐患排查）对员工进行触电应急处置培训（应急管理）1、安全目标落定制定企业安全生产方针、目标，不低于上级下达的安全控制指标制定实现安全工作方针与目标的措施1、2016公司方针与目标.doc2、集团2016年安全生产工作重点.doc1.1安全生产工作方针与目标1、安全目标1.2规划与计划中长期规划年度计划1、安全目标目标细化、分解，制定阶段性的指标明确考核与奖惩办法定期考核指标完成情况1.3目标考核3、2015上半年考核通报.doc2、管理机构和人员2.1管理机构安委会安管机构安全会议有吗？2、管理机构和人员2.1管理人员配备123、责任体系责任制健全职责明确履行责任一岗双责责任考核3、责任体系3、责任体系2003年4月时任卫生部部长的张文康，北京市市长孟学农因防治非典不力被免职，开启了我国行政问责制的先河。其后，前国家环保总局局长谢振华成为中国因环境污染事件被解职的最高级别官员。习近平在2013年7月18日召开的中央政治局第28次常委会上强调说：“落实安全生产责任制，要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全，而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。3、责任体系1事故造成165人遇难，8人失踪，798人受伤，304幢建筑物、12428辆商品汽车、7533个集装箱受损。截至2015年12月10日，已核定的直接经济损失68.66亿元。经国务院调查组认定，天津港“8·12”瑞海公司爆炸事故是一起特别重大生产安全责任事故。引发事故的原因为瑞海公司危险品仓库硝化棉自燃。事故调查组对123名责任人员提出处理意见。建议对74名责任人员给予党纪政纪处分，其中省部级5人，厅局级22人，县处级22人，科级及以下25人。瑞海公司：13人被立案侦查交通运输部门审批之责：9人被立案侦查检察机关对天津港(集团)有限公司5人、安全监管部门4人、海关系统5人立案侦查并采取刑事强制措施。检察机关对规划部门2人立案侦查并采取刑事强制措施。公安机关对中介和技术服务机构11人立案侦查并采取刑事强制措施。天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故调查：4、天津港8.12爆炸事故一审宣判3、责任体系江西丰城发电厂三期“11·24”事故调查：228日凌晨，公安局将该事故中涉嫌重大责任事故罪的9名责任人依法刑事拘留。这9名人员分别是河北亿能烟塔工程有限公司董事长张某某，该公司丰电三期扩建工程项目部总工程师尹某某、项目部常务副经理吴某某、项目部工程部部长宋某某、项目部安检部部长刘某某，中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司丰电三期扩建工程项目部安健环部经理郭某某、项目部工程管理部经理顾某，上海斯耐迪工程咨询有限公司丰电三期扩建工程项目部工程监理部总监胡某某、项目部工程监理部安全副总监缪某某等。据最高检官网12月19日消息，检察机关已依法对“11·24”特别重大事故所涉10名职务犯罪嫌疑人立案侦查。现已查明江西省投资集团公司党委委员、工会主席、丰电三期扩建工程项目工程建设总指挥邓勇超（副厅级），国家能源局华中监管局电力安全监管处处长张志祥，丰电三期扩建工程质量监督项目站站长杨飞云，丰城市工信委副主任毛卫东等9人存在严重失职渎职问题，对事故的发生负有重要责任。检察机关依法对邓勇超等9人以玩忽职守罪立案侦查，同时还依法对一名涉嫌行贿犯罪人员立案侦查。5、丰城电池责任人4、法规和安全管理制度资质执行规程制度法规5、安全投入5、安全投入出入要有帐！6、装备设施1.具备满足安全生产需要的设施设备，并符合相关安全规范和技术要求2.按有关规定配足有效的安全防护、环境保护、消防、救生设备及器材。3.按规定对设施设备进行定期检验，检验证书合法有效。4.按规定设置设施设备安全警告标志、指示牌。6.1设施设备6、装备设施6.2设施安全规范施工现场临时设施采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的相关管理，有明确的安全制度，并严格落实。设施设备符合相关安全规范和技术要求，设施设备及操作人员证书齐全有效。定期对设备设施、电气线路、消防设施进行维护保养，特种设备定期进行检测检验，设备状态良好。指定专人对特种设备进行管理建立并规范设备管理台账6、装备设施6.3电气安全按照国家相关法律法规规范电气安全管理。包括：临时用电组织设计、电工及用电人员、安全技术档案。7、安全技术管理施工组织设计专项施工方案安全技术交底6、《安全技术措施和专项方案管理办法》8、队伍建设培训8.2开展宣传教育8.1制定培训计划8、队伍建设管理人员从业人员培训对象8.3培训对象7、培训内容及学时要求8、队伍建设今天学啥了8.4培训效果检验9、作业管理8、作业现场标准化9、作业管理严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。下达生产任务同时，布置安全生产工作要求。从业人员具有相关资质条件。指定专人对危险作业进行现场管理。建立安全检查制度，严格执行巡回检查制度。现场及设备应可靠防雷、防风、防火等措施。物资堆放和存储符合相关安全规范和技术要求9.1现场作业管理9、作业管理9.2相关方管理安全生产管理职责明确，并落实到位。制定协作单位（含供应商）管理制度，并进行严格审查。与协作单位签订安全生产协议，明确双方各自的安全责任。进入作业现场人员及车辆应有相应的安全生产管理制度和措施。建立合格协作单位名录和安全生产档案。9、关于规范施工相关方安全管理工作的通知9、作业管理9.3环境与标志工作、生活场所的布置应符合安全、消防和职业健康要求，消防通道畅通。存在危险因素的场所和设备设施，应设置明显的安全警示标志，警示、告知危险种类、后果及应急措施。10、危险源辨识与风险控制10.1危险源辨识辨识重大危险源，采取有效防护措施，按规定备案。开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和评估工作。10、危险源辨识及评价10、危险源辨识与风险控制10.2风险控制11、危险源识别评价清单10、危险源辨识与风险控制安全生产可控、在控进行风险控制危险源辨识和评估培训增强风险意识目标重点实施基础企业安全发展11、隐患排查与治理11.1隐患排查对所查出的隐患进行原因分析，制定针对性控制对策。开展安全自查自纠工作，及时发现安全管理缺陷和漏洞，消除安全隐患。制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法。12、安全隐患排查计划11、隐患排查与治理11.2隐患治理制定隐患治理方案，包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。对发现的安全隐患，严格落实防范和整改措施，并组织整改到位。重大安全隐患做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立隐患治理台账和档案。对隐患排查和治理情况进行统计分析。12、职业健康12.1河南新密市张海超“开胸验肺”张海超，一名河南省新密市青年，为了确定自己患的是尘肺，为了一个真相，不得不用一种常人难以想象的方式——开胸验肺。2009年7月26日，经全面系统地讨论、分析、会诊最终确诊张海超患尘肺病，终获赔61.5万元。12、职业健康英雄斗士？？！！12、职业健康12.2亚洲最大硅（鬼）厂——贵州**公司集体尘肺调查天见**，日月不明；地见**，草木不生；人见**，九死一生。”2010年3月，**公司1200多位工人中，检查出肺部异常的“潜在尘肺”工人达到了数百人。12、职业健康12.3职业危害告知、劳动防护进行职业健康宣传培训，使员工了解作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施。提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具。对于会造成职业危害的岗位实行轮岗制度。13、安全文化1环境氛围：安全文化廊；安全角；黑板报；宣传栏等等。2安全行为：各种安全活动；发放知识手册；日常检查、考核；表彰。14、应急救援实施装备演练预案队伍13、应急预案演练视频（抛砖引玉）15、事故报告调查处理队伍事故处理尽一切努力防止事故扩大“四不放过”原则事故报告及时准确如实报告跟踪事故、及时续报15、事故报告调查处理队伍辽宁将严肃处理岫岩瞒报洪灾死亡人数责任人2012年，受台风“达维”影响，辽宁省8月3日至4日遭遇入汛以来最强降雨过程，辽宁中南部多地出现致灾暴雨，岫岩县、盖州市等地受灾严重。当地政府2012年8月发布消息称：据不完全统计，目前岫岩死亡5人、失踪3人。2016年12月12日，有媒体报道，辽宁省鞍山市岫岩满族自治县在2012年洪灾中涉嫌瞒报死亡人数。记者从鞍山市委宣传部获悉：目前，辽宁省紧急成立的调查组经过两天多的紧张工作、核查，初步认定，在2012年“8·4”洪灾中，岫岩确实存在瞒报死亡人数问题；待全部事实彻查清楚之后，将对相关责任人依法依规严肃处理，绝不姑息。16、绩效考评与持续改进队伍16.1绩效评定几乎所有的管理人员，都会重视上级领导分配的任务与责任。在大多数的情况下，如果某个人没有被指定负责某项工作，几乎可以肯定，他不会承担与此项工作相关的责任。制定明确、切合实际、可以衡量的各级安全管理目标。安全指标（不仅仅是事故指标，还应包括