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第六章安全文明施工控制与环境保护及应急预案在本项目建设中，我司将贯彻落实国家的安全生产文明施工方针政策，督促承包商按照安全生产的法律、法规和有关施工规范、标准组织施工，落实各项安全技术措旋，对施工现场易发事故的危险源和重点环节进行监控，有效地控制“人的不安全因素”、“物的不安全状态”。第一节安全生产、文明施工的控制总目标1、平沙水质净化厂工程监理招标文件要求安全生产、文明施工的控制目标是执行国家、广东省、珠海市现行安全生产、文明施工验评标准；综合验收时达到合格。我司的目标是在省、市组织的安全生产文明施工大检查中，争创省市“安全生产、文明施工”市政优良样板工地。2、严格按照国家有关安全生产、文明施工、环境保护的法律、法规、规范、规程进行施工，确保无重大安全事故发生。3、无影响居民正常工作、生活的事件发生；无危害环境公众利益的事件发生。4、分析识别和评价本项目施工过程中可能产生的危险源和重大危险源，确定安全监控的主要目标方法及措施。5、安全监理人员配置目标该工程项目粗格栅提升泵房、细格栅曝气沉砂池、二沉池等构筑物施工期间和工艺设备安装期间，监理机构设立专职安全监理人员2人。第二节安全文明施工控制的监理依据安全文明施工控制的监理依据：1《中华人民共和国安全生产法》(2002年11月1日起施行)2《安全生产许可证条例》(2004年1月7日起施行)；3《建设工程安全生产管理条例》(2004年2月1日起施行)：4《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)第三节安全文明施工监理的组织机构、流程及程序根据本工程构筑物较多、水质净化工艺设备安装复杂、综合管线安装交叉多的实际情况，我司把安全、文明施工监理工作列入重要事项。一、安全监理组织机构1、项目安全监理实行总监负责制，总监工程师对本项目的安全文明监理负全责严格履行总监对安全生产的督促、审查、监督、检查和验收等职能。2、设置专职安全监理工程师，在总监理工程师指导下主持日常安全监理工作。3、各专业监理工程师、监理员在巡视、旁站监理时有安全检查的义务。二、安全、文明施工监理工作流程(见下图)施工安全控制流程第四节施工准备阶段的安全监理措施1、制定安全监理程序。任何一个工程的工序或一个构件的生产都有相应的工艺流程，如果其中一个工艺流程未进行严格操作，就可能出现工伤事故。2、调查可能导致意外伤害事故的其它原因。在施工开始之前，了解现场的环境，人为障碍等因素，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时提出防范措施。3、掌握新技术、新材料的工艺和标准。4、审查安全技术措施。要对施工单位编制的安全技术措施和单项工程安全施工组织设计进行审查。第五节安全生产控制的方法及措施在监理服务期内我监理公司严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真监督承包人执行施工合同中的有关安全生产要求。一、安全生产施工控制方法1、审批、审查承包方安全管理资料(1)开工前或机具使用前审查施工方、建筑机具安装单位的“资质证书”，企业及现场安全生产保证体系，安全生产责任制。(2)审查旌工组织设计中安全技术措施(3)检查安全技术交底落实情况(4)审查承包方建立定期生产安全检查情况(5)检查安全教育落实情况1)进场的旋工作业人员，必须进行“三缴”安全教育并记录入卡。2)组织施工作业人员学习各种安全技术操作规程并作好记录。(6)现场监督检查(1)巡视检查(2)定期检查：(3)专项检查：三、安全施工控制的要点及控制手段序号控制对象控制点控制手段1安全管理安全生产责任制、安全教育施工组织设计、危险作业专项安全认证核查分部(分项)工程安全技术交底三类人员持证上岗、安全检查、班前安全活动、遵章守纪、工伤事故处理、施工现场与安全标志审查检查2内外脚手架方案、立杆基础、架体与建筑物拉结防护栏杆及踢脚板或立网(2m以上)施工层脚手板铺设、剪刀撑设置脚手架分段验收、脚手架材质脚手架宽度、立杆间距、大横杆间距小横杆问距、荷载、杆件搭接、斜道审查检查量测旁站3塔式起重机方案、力矩限制器、限位器、保险装置塔吊指挥、路基与轨道、电缆塔吊同输电线路距离及电气防护央轨钳及道挡、塔吊安装验收审查检查量测旁站试验4施工用电方案在建工程与邻近高压线的距离支线架设、现场照明、低压干线架设开关箱、熔丝、变配电装置审查检查旁站试验5施工机具方案、平刨、电锯、手持电动工具钢筋机械、电焊机、搅拌机、乙炔发生器气瓶、翻斗车、潜水泵审查检查量测6三宝、四口、五临边安全帽安全网安全带楼梯门、电梯口防护预留洞口、基坑防护通道口防护阳台、楼板、屋面等『临近边防护检查试验四、安全生产控制措施平沙水质净化厂工程安全生产控制措施有：组织措旎、经济措施、合同措施、技术措施、检查与教育措施、预防措施、隐患及事故处理措施。1、组织措施(1)落实安全控制的负责人和具体监管的专职人员；(2)确定安全工作的工作流程和制度。2、经济措施(1)建立各阶段的安全奖惩制度；(2)检查各阶段的安全工作，并落实奖惩制度；3、技术措施(1)编制粗格栅及进水泵房、二沉池、氧化沟、纤维滤池等施工相对复杂的构筑物的专项施工安全措旋和旋工作业安全防护规程手册，报送监理部审批和备存。(2)建立施工安全监理制度，制定施工安全控制措施，设置安全监理工程师；对施工安全措施的执行情况进行经常性的检查。4、合同措施(1)审核合同条款，对不利于安全控制的条款进行修改或提出补救措施；(2)处理好安全事故索赔事宜；第六节本工程中安全生产控制针对性监理措施一、“平安卡”管理制度实旖的措施1、施工单位必须雇持有“平安卡”的建筑工人，未持有“平安卡”的建筑工人必须进行培训，取得“平安卡”后才能上岗。2、建立上下班刷卡考勤制度，未带卡或没有卡的工人不得进入施工现场。3、“平安卡”管理制度落实不到位不签署开工令。二、施工现场及办公宿舍区的消防安全监理措施1、要求承包商成立消防领导小组，全面负责施工现场的消防工作，把现场施工人员的2％一4％配备专职安全员，建立各级领导责任制和消防检查制度。2、要求在现场设置醒目的安全警示牌。3、要求明确重点防火部位，有严格防范措施，每月定期检查一次。4、施工现场及宿舍区的消防器材要求有专人负责保养，定期检查，并记录检查结果和责任人。三、特殊季节旅工安全监理措施(一)雨季施工安全监理措施1、雨季施工前认真组织有关人员分析、制定雨季施工生产计划。2、要求施工单位夜间均设专职的值班人员。3、检查施工现场及生产生活基地的排水设施，疏通各种排水渠道，清理雨水排水口，保证雨天排水畅通。4、施工现场、生产基地的工棚、仓库、食堂、『晦时住房等应设防雷装置，质量检查部门在雨季旌工前要对避雷装置作一次全面检查，确保防雷。(二)夏季施工施工安全监理措施1、在夏季施工中，要求施工单位合理安排施工人员休息时问，工地要保证有充足的饮用水，采取防暑降温措施，工地的饭菜要达到卫生标准。2、针对夏季施工特点，开展专项安全检查，要结合本企业工程特点和当地的气候特征，认真制定夏季施工安全措施，达到安全作业的条件后，再进行施工。四、夜间施工安全监理措施1、夜间旖工时，安排施工单位项目部施工技术人员及专职、兼职安全员全程旁站值班，指挥施工。2、现场配备足够的固定照明设施和流动照明设施，确保施工场所的照明度满足施工作业的需要。五、施工过程中各主要专业工程安全生产监理控制措施(一)土石方工程开挖安全监理措施由于土质地下水、气候、开挖深度、施工场地设备等，粗格栅进水泵房、沉砂池、二沉池、氧化沟等构筑物施工安全在土方工程施工中是一个很突出的问题。(1)根据土方工程开挖深度和工程量的大小，选择人工挖土或机械挖土方案。(2)如开挖的基坑(槽)比邻近建筑物基础深时，开挖应保持一定的距离和坡度，以免在施工时影响邻近建筑的稳定，如不满足要求，应采取边坡支撑加固措施。并在施工中进行沉降和位移观测。(3)弃土应及时运出，如需要临时堆土，在边坡支护设计时应考虑堆土附加侧压力。(二)脚手架搭设安全监理措施本工程由于氧化沟、二沉池、沉砂池等构筑物较多，且布局分散、脚手架搭设范围广，周转次数多的特点，故脚手架的施工安全必须引起重视。脚手架按搭设的位置分为外脚于架、内脚手架以及工具式脚手架。脚手架支撑具有足够的强度、刚度和稳定度，是保证安全施工的关键。须对脚手架的材料、连接方式，牢固程度、荷载强度等进行检查，并满足施工荷载的要求。外墙脚手架须与主体结构拉结牢固，脚手架应铺满、铺稳。(三)高支模工程安全监理措施由于本工程项目具有构筑物多且布局分散的特点，每个构筑物本身的平面尺寸、形状、高度、基础埋深均不同，如本工程的提升泵基础埋深达9．5米，外露高度5.7米，层高达15.1米，故必须高度重视类似构筑物的高支模施工体系。(1)模板结构设计计算的荷载取值，是否符合工程实际，计算方法是否J下确，审核手续是否齐全。(2)模板设计主要应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等。(3)模板设计图包括结构构件大样及支撑体系，联接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全。(4)模板设计中安全措施是否周全。(四)高处作业安全监理措施根据国家标准《高处作业分级》GB3608--83的规定，凡在有可能坠落的高处进行施工作业，当坠落高度距离基准面在2m和2m以上时，该项作业即称为高处作业。进行各项高处作业，都必须做好各种必要的安全防护技术措施。1．高处作业前，对作业人员进行技术教育和现场安全技术交底，检查所有安全标志，设施；对相关安全防护设施进行验收，合格后方可使用。2．进行高处作业施工，应使用脚手架、平台、梯子、防护围栏、档脚板、安全带和安全网，作业人员配戴安全帽、安全带等防护用具。3．高处作业所用工具、材料等严禁投掷，上下立体交叉作业时，中间须有隔离设施，作业人员应沿扶梯上下，不得沿立杆与栏杆攀登。(六)施工现场安全用电安全监理措旖(1)电工作业必须经过安全技术培训，持证上岗。(2)在施工现场专用电源(电力变压器等)为中性点直接接地的电线路中，必须采用TN-S接零保护系统。(3)施工现场临时用电工程应采用放射与树干型相结合的分级配电型式。(七)施工机械的安全运行安全监理措施针对本工程包括粗格栅及进水泵房、氧化沟、二沉池等建筑物、构筑物较多且布局较分散的特点，要求施工单位为确保工程进度，采取“全面开花”的平行流水作业方式，故必须投入足够的施工机械设备，由此引起的安全问题必须高度重视。施工机械主要包括：圆锯、压路机、推土机、挖掘机、搅拌机等，保证施工机械安全运行的预防措旋主要有以下两方面：1)施工现场必须健全机械设备安全管理体制，完善机械设备安全责任制，各级安全部门应负责监督检查。2)机械设备操作人员应经过专门培训，熟悉机械性能，经考核合格、取得操作证，方可上岗操作。(八)塔吊安装与拆除安全监理措施本工程由于建筑物、构筑物较多，H展开工作面大，安装塔吊可有效加快钢筋、模板、混凝土、设备、管线等大宗材料、设备的运输效率。1、塔吊的拆装作业必须在白天进行。2、在拆卸作qk过程中，必须保持现场的整洁和秩序，不得堆存杂物以免妨碍作业并影响安全。对塔吊的金属结构下面必须垫放木枋，防止损坏结构或造成结构变形。3、拆卸作业前必须仔细检查确信安装时所使用过的地锚仍然牢固可靠。六、工程安全方面的旁站监理措施安全旁站监理要点与要求序号旁站对象旁站内容监理工作与要求l进水泵房等土方开挖挖运边坡土方的下挖进度1、必须边挖土边支撑；2、操作人员必须按安全操作规程进行操作，并有安全措施。2进水泵房、综合楼等高支模工程1、支撑体系的安全与拆除；2、高架支架的施工；(1)检查模板紧固件的安装有效性；(2)检查支撑材料质量是否符合施工方案；(3)督促施工单位落实安全影响范围内的防护措施；(4)检查安装和拆除人员是否采取了自身安全保护措施。3脚手架工程脚手架安装和拆除1、检查施工人员的上岗证；2、抽查脚手架材料的质量；3、抽查安装节点的牢固性；4、监督拆除时的材料运输方式，严禁向下抛掷：5、督促施工单位落实安全影响范围内的防炉措施；6、安装和拆除人员是否采取了自身安全保护措施。4塔吊塔吊的安装与拆除1、检查安装单位的资质，安装人员的上岗证；