第六章应急预案

第六章应急预案第一节火灾一、目的：为了确保超市的消防安全，促进超市的稳定发展，避免或减少火灾事故的发生，根据【中华人民共和国消防法】及运城市盐湖区防火委员会的有关精神，结合本超市的实际情况特制定本应急方案。二、应急指挥中心：1、现场总指挥：平晶指挥中心下设四个行动小组：1）灭火组；2）抢救组；3）疏散组；4）后勤保障组；2、各组组长及人员安排灭火组组长：宁明平组员：王戈杨国抢救组组长：杨丰谦组员：聂天龙王旭刚疏散组组长：扆春娟组员：高光美任基磊后勤保障组组长：杨红娇三、各小组职责：各个小组在应急指挥中心的指挥下开展工作。1、灭火警戒组：1）发生火险时当班保安必须坚守岗位，防止混乱发生；2）负责侦查火险发生具体位置燃烧物质及火势大小；3）携带灭火器材赶到现场进行灭火；4）对现场进行封闭，禁止无关人员进入。2、抢救组：1）抢救现场被困人员；2）发现伤者立即救出3、疏散组：1）快速检查消防安全通道是否畅通，指出正确的疏散线路引导员工和顾客快速的逃离现场；2）保证所有的人员撤离火灾现场；3）清点撤离人员并上报总指挥。4、后勤保障组：所有救火工具及所用道具的准备。四、假设商场发生火险1、应急指挥中心接到报警后，根据火险发生的位置的大小，调派人员迅速到位进行扑救，同时向公安消防119报火警并派人员在路口等待；2、水电管理组接到指令后立即切断火线现场的电源并给消防泵进行加压；3、灭火警戒组利用就近的灭火器、消火栓进行灭火。如在灭火人员、器材充足情况下，可控制火势蔓延，进而扑灭火灾。如果人员和器材不充足，则将力量集中在火势的方向，保护价值大的物质，减少火灾损失；4、疏散组引导现场顾客和员工就近的安全出口撤离；5、抢救组进入卖场抢救被困人员；6、消防人员到来后，移交灭火设施，配合消防部门对火灾现场进行封闭，禁止任何人员进入，清理无关人员，并对重点部门进行保护，维护火灾现场秩序；7、火灾扑灭后，配合做好善后工作，协助消防队清理现场。第二节防爆一、目的：为保证公司人员、设施设备及顾客的安全，提高对暴力恐怖事件的应急处理能力，充分发挥后勤物业职能作用，及时、高效、妥善地处置各类暴力事件，最大限度地减少暴力犯罪事件造成的危害，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于在超市区域内发生的恐怖暴力事件，是指恐怖分子为实现其政治、经济目的，利用纵火、爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害，需要紧急应对和直接处置的各类暴力事件。主要包括：1、犯罪分子利用暴力手段（打、砸、抢、烧、投毒等）袭击供水、供电、等重点要害部位的；2、犯罪分子利用暴力手段袭击营业区、办公区等超市重要地段的；3、犯罪分子在营业区域、后勤办公区域或人员聚集场所实施爆炸纵火的；4、犯罪分子在超市举办的各项大型活动中实施爆炸纵火等危害公众安全的；5、犯罪分子使用暴力手段或持枪和使用爆炸装置武装劫持顾客及领导干部及在岗职工作为人质进行绑架、敲诈、勒索的；三、处置原则处置恐怖暴力事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法有条不紊的开展应急工作。四、指挥体系处置恐怖事件指挥体系在超市反恐防暴领导小组的领导下，实行总指挥负责制，统一指挥。一旦发生恐怖暴力犯罪事件，在事发现场第一责任人立即向防暴领导小组上报，防暴领导小组组织防暴应急分队立即进入应战状态，第一时间通知公安、消防等部门，迅速在事发地成立处置恐怖事件指挥部，并现场指挥。1、防暴领导小组：组长：平晶副组长：宁明平、温艳成员：扆春娟、郭丽云、张青娟、吴荣、令狐跃东、杨丰谦、杨红娇、魏尊栋、杨国、聂天龙2、防暴领导小组的职责接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场职工离开危险区域，保护公司贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向总公司领导汇报。3、应急分队：组长：宁明平成员：魏尊栋、聂天龙、（以及当班所有安保员、工程员）4、应急分队的职责：听从公司防暴领导小组的指挥，在事发现场迅速集结，做好相关应急工作，防止事态进一步扩大。五、处置恐怖事件的具体措施根据恐怖性犯罪事件的具体情况，在总指挥部和现场指挥部的指挥下，要按照职责分工，迅速有效地开展各项工作。1、对打、砸、抢暴力事件的处置措施1）接到突发安全事故后报告，迅速组织应急小组赶往现场，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助。2）如没有伤及人员的情况下，应以宣传教育为主，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。3）伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。4）如有组织的暴力事件，在条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。5）注意收集证据、保护证人。6）情况轻重，及时向总公司领导汇报。2、对纵火及爆炸事件的处置措施1）如发现不明爆炸物或已发生爆炸事件，立即向领导小组汇报。2）接到突发安全事故报告后，迅速组织应急小组赶往现场，第一时间报告公安、消防、医疗等相关部门，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。3）发现不明爆炸物的，报告公安及消防部门，请求派人排爆并协助工作。在适当区域设置警戒线，封锁现场，控制现场事态，严禁人员进出加强事故地点保卫、巡逻工作。4）已发生爆炸的，要采取坚决措施，紧急疏散事发现场人群。保证疏散通道畅通，防止挤、压、踩、攀越等混乱局面的发生，尽最大可能疏散和保护员工及顾客在最短的时间内撤出灾害现场，脱离危险。要通过喊话、指引等措施，合理引导有序撤离。5）开辟紧急救援通道。一方面合理疏导撤离的人员和车辆离开现场，另一方面开辟紧急救援通道，确保救援力量能够及时、顺利地进入救灾现场，避免疏散人群挤占救援通道，影响救援工作的进行。6）救治伤员。组织现场其他方面的力量协助医疗救护队伍开展营救工作。7）抢险救灾。在抢险救灾过程中，要把营救员工及顾客的生命作为首要任务，并注意自身的保护，尽最大可能减少人员伤亡。8）及时向公司领导汇报情况3、对劫持人质的处置措施对超市发生的劫持人质事件，处置工作主要由公安、武警负责，公司防暴领导小组及应急分队积极配合。1）立即通知防暴领导小组及公安部门，应急分队要迅速封锁现场，设立警戒圈，控制局势。2）组织力量疏散人群，使未受到恐怖分子控制的人员全部离开现场，孤立和隔断恐怖分子劫持人质的中心现场。3）要在现场周围实行交通管制，开辟紧急通道，确保救援人员和车辆畅通无阻。4）迅速引领医疗救护人员、车辆赶赴现场，准备救治伤员；应急分队配合解救行动。5）成立解救人质行动指挥组。由现场指挥部临场决策，组成由熟悉或了解现场情况的有关方面人员参加的行动指挥组，配合公安、武警部门进行解救行动。6）在公安、武警等相关部门没有到来以前，应因地制宜建立通话、谈判渠道。一是对恐怖暴力份子进行劝告，动之以情、晓之以理，摧毁其心理防线，迫其缴械投降；二是离间恐怖分子团伙成员，孤立首犯，瓦解斗志，创造行动机会；三是通过对话谈判，了解恐怖分子本人或团伙成员内部情况；四是讨价还价，为最终解决问题争取宝贵时间。7）救治伤员。配合医疗人员对被救的受伤人质，参加营救的受伤人员，被捕获的受伤的恐怖分子进行紧急救治。8）及时向公司领导汇报。4、发现可疑人物应急程序本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物1）在营业场所附近发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场安保人员、巡逻人员或后勤人员应当立即向值班领导报告。2）现场安保人员应协同巡逻人员立即对此人进行询问。3）若此人自述进入超市及办公区域的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，应由巡逻人员或现场保安员将其带到安保办公室进行进一步询问。4）若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应先稳定其情绪以免发生突发事件，并立即打110报警，由警方作进一步调查。5）若可疑人物在盘问时夺路逃跑，应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，安保人员应当做好此人再一次进入营业区和办公区的思想准备和防范准备。6）在整个过程中，应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。7）视情况轻重，及时向公司领导报告。第三节消防演习应急预案一、活动目的：为了做好超市的突发事件的应急管理工作，保障商场人员与财产的安全，维护企业的正常秩序，使全体员工深刻的了解消防的重要性。结合卖场实际情况特制定本预案。二、参加人员：当天早班员工三、活动时间：201X年XX月XX日早7：30四、演习地点：亿适家超市卖场内以及停车场五、消防灭火委员会总指挥：平晶副总指挥：宁明平现场指挥：王戈灭火组组长：魏樽栋组员：形象岗保安三名水电组组长：杨丰谦组员：卫运虎、王旭岗抢救组组长：何雪峰组员：牛志峰、李旭岗、程路新疏散组组长：郭丽云组员：吴荣、张清娟、令狐跃东医疗救护组组长：杨红姣组员：王淑娟六、演习过程：假如卖场纺服男装区发生火灾。分成两种情况：第一种情况：在火势不大的情况下。1、现场导购发现火险，拨打内线（8016）电话至超市消防监控室，报告火险的位置，燃烧的物质，起火原因及火势大小。（话术：我是百货纺服区的xx，货架上的衣服着火，现在火势不是很大，目前没有蔓延的迹象，速速派人支援。）打完电话后，迅速将火源附近的可燃物挪开,用附近的灭火器进行灭火；2、消防监控室接到报警电话迅速派出人员进行核查并做好现场的警戒；3、前去的保安人员把现场的情况准确汇报到消防监控室；4、消防监控室马上启动消防应急预案；5、安保部值班人员立刻通知各个办公室和各个小组；6、客服中心开始广播：火险发生的区域并告知员工引导顾客迅速逃离卖场。（话术：顾客朋友们请注意，超市卖场纺服区发生火险，请顾客朋友们不要慌张，不要拥挤，跟着我们的工作人员在就近的安全出口撤离。）7、疏散组进行人员疏散，疏散路线如下：1）正在结账的顾客及收银、客服人员由张风玲负责在超市的大入口和大出口两个安全通道撤离。2）酒饮区的顾客及员工由李建负责在超市的入口撤离。3）日化文体区、纺服区、卷帘门以南的家电区的顾客及员工由吴荣在无购物通道至出口撤离。4）卷帘门以南的散货区顾客及员工由李志杰负责在员工通道的安全出口撤离。5）卷帘门以北的散货区和粮油区的顾客及员工由张清娟负责在粮油的安全通道撤离。6）日配区、冲调区的顾客及员工由刘润云负责在日配处的安全通道撤离。7）熟食蔬果课、家居课的顾客及员工由郭丽云负责在鱼岛区的安全通道撤离。注:所有人员在逃生过程中尽量用湿毛巾捂住口鼻，弯下腰，顺着墙根逃离。8、灭火组组织人员进入卖场灭火。（进入卖场直接使用灭火器和消火栓进行灭火）9、疏散组把所有人员疏散到门前停车场后，各小组组长迅速清点各组人数并报告给疏散组组长，疏散组组长把情况报告给总指挥。（话术：应到多少人，实到多少人，是否有人员伤亡。）10、如果报告还有人员未被成功解救。马上指挥抢救组前去卖场救援。救援出来全部在门前停车场集合，向总指挥汇报。11、灭火组灭完火后迅速给总指挥报告（例：百货纺服区的火已经被扑灭，在扑灭过程中没有任何意外发生。）12、总指挥进行讲话13、纺服区的员工整理现场。第二种情况：火势很大，并且迅速蔓延。1、直接拨打119（话术：这里是工农东街218号亿适家超市，货架和货架上的衣服发生火灾，火势很大，我叫XXX,我的电话XXXXXXXX，）同时消防监控室收到警报信号，立刻开启所有消防设施。同时派一名安保人员立即到路口等候消防车的到来，以便引导消防车迅速赶到火灾现场。迅速组织人员疏通消防车道，清除障碍物，使消防车到火场后能立即进入最佳位置灭火救援。2、疏散组迅速组织现场的人员逃生。1）正在结账的顾客及收银、客服人员由张风玲负责在超市的大入口和大出口两个安全通道撤离。2）酒饮区的顾客及员工由李建负责在超市的入口撤离。3）日化文体区、纺服区、卷帘门以南的家电区的顾客及