怀化市狮子岩物流园规划

怀化市狮子岩物流园规划第一章总则第1条规划目的为贯彻落实市委、市政府提出的“构建商贸物流中心，打造生态宜居城市”的发展战略，具体指导怀化市狮子岩物流园区的建设与发展，发挥物流园区的公路交通优势，统筹安排园区内各项建设，加强该物流园区的规划及建设管理，为物流园区的开发建设提供技术依据，编制本规划。第2条规划依据1、《中华人民共和国城市规划法》；2、《中华人民共和国城市规划编制办法》（2006年）；3、国家发改委等九部委《关于印发促进我国现代物流业发展的意见的通知》（发改运行2004[161]号）；4、《物流园区分类与基本要求》；5、《湖南省“十一五”现代物流业发展规划》；6、《怀化市城市总体规划》（2010－2020年）；7、《怀化市现代商贸物流业发展规划》；8、《湖南省怀化市城区商业网点规划》；9、《怀化市人民政府关于促进我市商贸物流业发展的建议》；10、其它相关法律、法规、文件。第3条文本涉及的控制指标和技术规定是根据现有的法律、规范、规定及标准，结合怀化市鸭嘴岩建设的实际情况并考虑到今后长远发展制定的，未涉及的指标应符合国家、湖南省和怀化市有关法律、规范、规定及标准的规定。第4条规划范围规划区北接怀化火电厂煤渣堆场南端，南临狮子岩，西起太平溪编组站东侧，东至沿河路；规划用地面积2平方公里。近期（到2010年）建设规划用地140公顷；远期（到2020年）建设规划用地60公顷。第5条规划期限规划分近期和远期两期，近期为2008年—2010年，远期为2011年—2020年。第二章定位与目标第6条物流园定位以铁路运输枢纽为依托，立足怀化市，服务大西南区域经济，为城区居民、商贸流通业、部分流通加工业等多元对象提供集专业物流、基本物流、物流配套产业、生活配套等功能于一体的运作高效、配套齐全、环境良好的现代化综合物流园区。第7条总体目标利用优越的交通条件和区位优势构建怀化市仙人桥现代综合物流园区，以辐射周边五省，成为怀化连接大西南地区的物流枢纽、产品配送中心，成为经营信息化、服务专业化、人才职业化、管理规范化的示范性现代物流园区。根据现代物流发展规律，结合怀化市及仙人桥区域实际情况，狮子岩物流园区着重建立三大平台，即物流基础设施平台，物流信息平台，物流政策平台，形成服务于三个层面的物流枢纽中心：第一层面，形成集采购、销售、仓储、配送于一体的供应链管理中心。服务主体：仙人桥区及周边的河西商贸区、中央商务区；第二层面，形成集集货、储存、拣选、加工、分拣、配送、信息处理于一体的配送中心。服务主体：怀化市与周边县市；第三层面，依托铁路优势、城市道路或公路，构筑与狮子岩物流园区的对接体系，形成以铁路和公路（道路）多式联运系统为支撑的集各种物流功能与一体的物流集散中心。服务主体：湖南省、大西南地区。第8条近期重点1、整合仙人桥区域内的各种物流资源。主要依托于怀化市交通运输体系中的铁路专用线、各类场站、各种运输通道、商业网点以及企业自身拥有的仓库和销售网点等基础设施，初步构建物流基础设施平台，为物流活动的正常运作提供通畅的客、货流通道，并能为入园物流企业提供必要、合理的物流运营的硬件设施，具有中转、换装、存储、加工、配货、包装、装卸、搬运、运输等基本物流功能；基本完成8区组团（生活用品物流服务区，粮食物流服务区，机电物流服务区，华桥钢材物流服务区，建材、家电、家具、农资物流服务区，集装箱堆场区，冷链库区，公共配套服务区）布局设计及第一期建设，到2010年物流园区规划用地140公顷，物流强度达到439.44万吨/平方千米。2，初步搭建物流政策平台。为怀化市现代物流业的发展建立相关的政策、法规保障体系，为现代物流业的发展创造一个良好的软环境，包括良好的市场运营环境、良好的政府协调管理机制，最终为实现现代物流系统发展目标提供保障和指导。3，初步搭建物流信息平台建设。重点建设基础功能层、部门管理层、共享信息层，积极引导入园企业进行信息化建设，发展增值应用层。第9条远期重点1、进一步整合资源，完善物流基础设施平台、物流政策平台，使物流园区基础设施具有一定的规模，物流的运作集约化和规模化逐渐普遍，根据物流园区的发展形势，对管理区进行扩建，进一步增强其对物流园区的配套服务。根据物流市场的发展，对冷链库区，集装箱堆场区，生活用品物流服务区，粮食物流服务区，建材、家电、家具、农资物流服务区进行改造扩建，2015年物流园区规划用地达到200公顷。2、进一步完善物流信息平台建设，促进园区内企业的交流合作。重点把实时的业务信息交流、完备的物流企业数据库等作为物流园区整合物流资源的核心优势，并推动物流园区从信息中心发展成为众多物流企业及非物流企业整合其各自供应链的大平台。第七章总体布局一、布局分析及方式1、规划流程根据美国人理查德•缪瑟所创立的“系统布置设计”和“搬运系统分析”的方法己为世界各国物流界所采用，我们也可以依据这一套科学的方法进行严密地分析和设计，保证布局的基本合理。布局规划流程图2、布局原则（1）近距离原则在条件允许的情况下，使货物在园区内流动的距离最短。以最少的运输与搬运量，使货物的流动以最快的速度到达用户的手中，并满足客户的要求。（2）设施布置优化原则在园区规划设计时，应尽量使彼此之间货物流量大的设施布置得近一些，而物流量小的设施与设备可布置得远一些。同时尽量避免货物运输的迂回和倒流。（3）系统优化原则物流园区不仅要重视作业流程的优化而且还要重视园区设施规模和布局的优化。既要解决各物流环节的机械化、省力化标准化，又要解决物流园区的整体化、合理化和系统化；既要控制成本，又要使用户满意，提高服务水平，增强竞争力。达到物流园区整个运作的最优化。（4）柔性化原则物流园区设施的规划及布局应该留有发展的空间和适应于变化的设计。如发达国家有些工业厂房都是组合式的，设备安装也有利于变动和调整，建设必须留有发展的空间。（5）满足工艺、生产和管理要求的原则物流园区的设施布局首先要满足货物的工艺流程的要求。要有利于货畅其流，有利于生产和管理，有利于各环节的协调配合，使物流园区的整体功能得到充分的发挥并获得最好的经济效益。完善物流增值配套功能：尽可能地提供货物的分拣、包装与再包装等服务，加强与海关、检疫等监管部门的协作，完善通关环境等，为客户的整个物流过程节省时间和减少费用，实现物流园区的物流和客户效益的整体最优化。3、用地规模及相关面积计算（1）停车场面积（2）集装箱处理区面积（3）物流仓储、流通加工区面积（4）各类仓库面积计算。（5）仓库装卸站台面积（6）货物装卸场面积（7）接货、发货、分拣作业面积计算（8）园区内线路、绿化面积二、园区功能布局及土地利用根据物流园区的物流需求及其物流功能状况，规划确定“八区组团”的规划结构。“八区组团”是指物流园内以组团形式布置八大功能区：集装箱作业区、理货场区、流通加工区、再生资源处理区、标准化仓储区、公共配套服务区、农林产品加工交易区、工业设备备件配备超市区。（见下表）园区用地情况一览表单位：公顷物流园区各功能区2010年2015年2020年百分比（％）集装箱服务区14162016.67理货场区10102013.33流通加工区7101310再生资源处理中心6101410标准化仓储区8.72432.321.67公共配套区8102213.33农、林加工交易区81078.33设备、备件超市区51056.671、M1区（集装箱作业区）沪昆高速横跨物流园区，为物流园区提供了便利的交通条件，利用这一交通优势，在沪昆高速周边建立集装箱作业区，用地面积50公顷，充分发挥集装箱运输的优势，方便大宗货物的运进和运出，为工业企业和物流企业提供货物的集运、配送等物流服务，也为物流园区内的物流企业吸引了更多供应商和销售商。（见表2）表2集装箱堆场区建设规划序号设施功能1空箱堆场集装箱空箱堆存2重箱堆场集装箱重箱堆存3拆、装箱库办理拆、装箱、中转业务和货物短期堆存4停车场装卸机械和集卡的停放5办公楼办理有关手续6辅助设施配电站、维修车间等7其他设施道路、绿化等2、M2区（理货场区）该功能区主要为货物提供清点、分类、及搬运盘点等理货服务以及为停车检修、货物配载等功能。用地面积40公顷，第一期建设规划用地10公顷，第二期建设规划用地达到10公顷，第三期建设规划用地20公顷。建设内容主要包括货物分拣区、仓储区、停车场等。（见表3）表3理货场区建设规划序号设施功能1货物分拣区对各类货物进行分拣2仓储区提供货物仓储功能3辅助作业区进行装卸、中转及其他作业4停车场停放各类车辆5加油站车辆加油6其他设施道路、绿化及其他辅助设施等3、M3区（流通加工区）为工业园内的工业企业和物流园区内的物流企业提供生产、消费资料的包装、分割、计量、分拣、刷标志、栓标签、组装等物流服务。用地面积30公顷，第一期建设规划用地7公顷，第二期建设规划用地达到10公顷，第三期建设规划用地13公顷。建设内容主要包括加工区、仓储区等。（见表4）表4流通加工区建设规划序号设施功能1加工区对原材料、半成品、产成品等，根据客户需要进行加工处理2仓储区提供货物仓储功能3辅助作业区进行装卸、中转及其他作业4停车场停放各类车辆6其他设施道路、绿化及其他辅助设施等4、M4区（再生资源处理区）该功能区主要提供仓储、加工处理、运输等物流服务，对工业生产企业的边角料等废弃原料进行收集、分类、加工、包装等重加工利用。用地面积30公顷，第一期建设规划用地6公顷，第二期建设规划用地达到10公顷，第三期建设规划用地14公顷。建设内容主要包括处理区、重加工区、仓储区等。（见表5）表5再生资源处理区建设规划序号规划设施功能1处理区对重回收的物品进行分类处理2重加工区根据需要对处理后的物品进行重加工3停车场停放各类车辆4辅助设施维修车间等5其他设施道路、绿化等5、M5区（标准化仓储区）该功能区提供标准化的各类仓库，为工业企业提供仓储和配送等物流服务，同时也为园区内的物流企业提供场地，使其共享现代物流基础设施网络。用地面积65公顷，第一期建设规划用地8.7公顷，第二期建设规划用地达到24公顷，第三期建设规划用地32.3公顷。建设内容主要包括仓储区、包装区、配送区等。（见表6）表6标准化仓储区建设规划序号规划设施功能1仓储区提供货物的储存2包装区为货物提供内包装和外包装等3配送区提供配送服务4停车场停放各类车辆5辅助设施维修车间等6其他设施道路、绿化等6、M6区（公共配套区）该功能区包括行政办公区、商务金融中心、信息中心等，为入园企业提供办公、商务、信息服务、后勤保障服务等服务，建设规划用地40公顷。第一期建设规划用地8公顷，第二期建设规划用地达到10公顷，第三期建设规划用地22公顷。建设内容主要包括综合管理区、信息金融中心等。（见表7）表7公共配套服务区建设规划序号设施功能1综合管理区整个物流园区的管理中心、信息中心信息中心为整个园区的信息中枢商务、金融、行政区商务、办公2综合服务住宿、餐饮、商场、公寓3停车场停放各类车辆4加油站车辆加油5辅助设施配电站、维修车间、蓄水池等6其他设施道路、绿化等7备用设施预留地商务办公设施及其他辅助设施的扩建7、M7区（农产品加工交易区）该功能区主要为农产品、林产品提供加工服务以及交易的平台，充分发挥物流园区的物流优势，促进怀化市农业和商贸物流业的发展。建设规划用地25公顷，第一期建设规划用地8公顷，第二期建设规划用地达到10公顷，第三期建设规划用地7公顷。建设内容主要包括加工区、交易区、配送区等。（见表8）表8农产品加工交易区建设规划序号设施功能1仓储区为农、林产品提供暂存2加工区为农、林产品提供加工3交易区提供交易平台4配送区为成交产品提供配送服务5停车场停放各类车辆6其他设施道路、绿化等8、M8区（工业设备、备件配备超市区）该功能区主要为工业企业以及园区内的物流企业的机械设备提供日常维护、零部件的配备、安装等服务。以保障企业的正常生产和运作，防止意外事故的发生。建设规划用地20公顷，第一期建设规划用地5公顷，第二期建设规划用地达到10公顷，第三期建设规划用地5公顷。建设内容主要包括仓储区、超