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2021/2/22信息产业部电信研究院1信息基础设施、电信转型与共存互赢蒋林涛信息产业部电信研究院总工程师e-mail:jianglt@public.bta.net.cn信息产业部电信研究院2一.信息基础设施的发展趋势2021/2/22信息产业部电信研究院31.电信网电信网指电信业务网和电信承载网；电信网的特点是它的商业性，它有良好的商业模型，是一个可以运营、赢利的，能够保证自身良性发展的商业系统；电信网的优点是：网络可知、可控、可管理，能够保证国家安全和保障消费者的权益，电信网的这些优点必须保持并发扬光大的；电信网存在的关键问题是：传统的电信网技术无法满足未来业务发展的要求，面对Internet的进取束手无策，技术方向不明确；在对未来业务网的设计中，没有充分考虑业务网和承载网的适配性，2021/2/22信息产业部电信研究院42.互联网互联网是巨大的技术创新，业务网与承载网相分离，承载网采用不面向连接工作方式的分组网，业务网的设计充分考虑承载网的特点，业务网和承载网是适配的，从而对电信网的业务产生重大的冲击；也确立了业务网全IP化的技术发展趋势；互联网的承载网不可知、不可控、不可管；互联网的安全性存在严重的问题；互联网的商业模型是非良性的，以上三点影响了互联网的进一步发展，也使得互联网不可能成为未来的信息基础设施。迄今为止的互联网上的业务网都是寄生网，没有自身可以良性发展的商业模型，互联网上的任何风吹草动将会直接影响其上的业务网的发展，互联网目前实际上是依靠电信的利润在支持，互联网必须要能做到独立于电信的条件下，自身有良性发展的能力；目前的互联网显然没有这样的能力。这也是互联网界要进行反思，和提出体系结构要进行革命性变革的原因所在。2021/2/22信息产业部电信研究院53.对信息基础设施发展趋势的思考互联网的兴起和发展，打破了一个‘旧世界’，打破了一个信息基础设施由电信网一统天下的局面；互联网没有能建立起一个信息基础设施的‘新世界’，反而导致了一个信息社会的‘无政府主义’世界；业务的IP化趋势有增无减，并业务最终将完全IP化已成定局。IP网对未来信息通信业的重要性和不可取代性，IP网将成为国家信息基础设施的重要组成部分，世界各国都将它列入信息通信技术战略研究的重点；2021/2/22信息产业部电信研究院6对信息基础设施发展趋势的思考美国国防部在2000年下达了对下一代Internet网（新型IP网）新体系架构的研究，经过3年的研究，在它的最终报告中明确提出，现有的Internet已经不能适应未来发展的需要，必须设计新的体系来取代它。互联网是未来的信息基础的重要组成部分；电信网也将是信息基础设施的重要组成部分；未来的信息基础设施将是互联网于电信网的完美结合的产物。2021/2/22信息产业部电信研究院7二.电信转型与共存互赢2021/2/22信息产业部电信研究院81.电信的转型2021/2/22信息产业部电信研究院9对电信转型的思考核心技术的转型商业模型的转型？服务方向的转型：业务、服务？2021/2/22信息产业部电信研究院10对电信转型的思考核心技术的转型目前电信网的核心技术是建立在TDM技术的基础上的，如：电话网，基于SDH的传送网，用户专线等；TDM技术无法满足电信业务发展的需要，特别是多媒体业务发展的需要，TDM技术存在的最大问题是资源调度不灵活，无法适应可变速率业务；由TDM技术而导致的业务集中发起和管理，业务网的智能不足，发展增值业务的余地不足；数据分组技术可以灵活的满足资源全网内大范围、大幅度的调度，是可见的未来电信网可能采用的核心技术；电信网核心技术的转型势在必行！2021/2/22信息产业部电信研究院11对电信转型的思考商业模型的转型问题转型后的电信网要不要符合20%/80%的商业规律，即要不要提供特色和不同等级不同收费的服务有差别服务，如何提供这种有差别的服务提供特色和不同等级不同收费的服务有差别服务是任何商业必须提供的，电信运营作为一种商业行为也必须它的网络及业务也具有这样的能力；接入费包月，业务免费提供，依靠广告或资本运作来维持运营，显然不符合这样的商业模型，无法支持良性发展。业务网与承载网相分离后，业务网应能自成系统，可独立发展。目前，业务网成为寄生网，无法自身独立良性发展，是一种方向性的误导，显然不是方向，更不是转型的方向。目前的问题是技术缺位，将Internet技术不加分析不加消化，全单照收，无法支持能符合商业规律的电信运营模型。因此无论承载网的设计或业务网的设计都要加以深刻思考，使电信网的运营能符合商业规律，能良性发展。2021/2/22信息产业部电信研究院12对电信转型的思考业务和服务电信运营商要不要经营电信业务，电信运营商要不要经营电话业务：目前，电话（包括：固网和移动电话，电话的FMC是迟早的事）是受冲击最大的业务；这包括技术上的冲击和经营理念上的冲击。在两点之间建立一个会话连接，以此来完成通话，在IP网上是一件极容易的事，如：MSN、QQ、SKIPE等都可以很容易完成通话功能，目前正在旁路正常的电话业务，这类通话的用户使用费用极低或免费，对用户有极大的吸引力；错觉：电话业务将无法长期经营下去，电话业务的运营商必须转型，否则将无法生存。2021/2/22信息产业部电信研究院13对电信转型的思考业务和服务对电话业务的考虑电话业务有无基本定位（如：保障国家安全，保护消费者权益，保证消费者不受骚扰，提供紧急通信的能力，提供定位能力，提供必要的售后服务等）；异质是否同价（不同定位的电话是否要同价，业务网的要求是否应该坚持技术中立原则）；不同定位的业务是否必须互通，互通是否要采用技术费用补偿原则；2021/2/22信息产业部电信研究院14对电信转型的思考业务和服务业务定位与技术复杂度业务定位不同，技术复杂度的差异很大，业务定位确定以后，技术实现的复杂度也基本确定了；业务复杂度与业务定位有关，与实现技术基本无关。就电话业务而言，SKIPE与传统通话的业务定位完全不同，如要实现传统电话的全部功能，SKIPE将同样会变得与传统电话一样复杂；2021/2/22信息产业部电信研究院15对电信转型的思考业务和服务业务转型说的可信度以减少服务项目来换取系统的简化，用很低的用户使用费、甚至免费，用寄生业务的形式，来冲击功能齐备的电信业务，并冠之以创新的名义，是否能持续长久，是否值得提倡；在上述前提下，得出结论：电话不是能长期经营的业务，推而广之，电信业务均是不可经营的，电信运营商的出路是通信管道经营者。这样的结论是否可靠可信。2021/2/22信息产业部电信研究院16对电信转型的思考业务和服务经营电信业务的必要性和可行性承载网是国家信息基础设施的重要组成部分重要的业务网也是国家基础信息设施的重要组成部分，如：电话网。国家信息基础设施的基本属性必须要具备，如国家安全、消费者的整体利益（目前有一个十分错误的理念，认为消费者的利益集中反应在价格上，只要少收费或免费，就是保护消费者的利益）等。2021/2/22信息产业部电信研究院17对电信转型的思考业务和服务电话是国家信息基础设施的重要组成部分，其能力只能加强不能减弱，简单的电话（如：SKIPE）会存在，但不能取代现在的电话的地位！业务定位非常重要，在业务定位确定以后，再来比较技术问题才是科学的。不同定位的业务，其复杂度是不可比的，从而其价值和价格也是不可比的。在任何时候都不能只用比特流来衡量业务的价值。业务定位确定以后，系统的复杂度就已确定，不会因为采用技术的不同而不同。电信业务是可以经营的，电信运营商对电话业务的经营不应转型，但必须有正确的定位，具有传统电话全部能力的电话，以及在此基础上多媒体化的会话业务是其经营的业务。为了适应技术的发展，采用的技术应有根本性的发展，分组话音网将会取代TDM话音。2021/2/22信息产业部电信研究院18对电信转型的思考业务和服务电信承载网业务除了电信业务网提供业务外，电信承载网也提供业务，如：用户接入业务、专线业务、虚拟专网（VPN，特别是资源可控的VPN）业务、资源可控组播业务等，其中用户接入业务是低价值业务，其余的高附加值业务，这些都是电信运营者必须关心的业务，特别是高附加值的业务；结论是：业务是可以经营的，也是必须经营的，电信网应该是国家信息基础设施的重要和核心组成部分，电信业的重要收入来源是经营业务。2021/2/22信息产业部电信研究院192.共存互赢2021/2/22信息产业部电信研究院201.移动增值业务共存互赢的范例共存互赢的关键在于建立良好的产业生态链，在这条产业生态链的所有角色都可以获得很好的收益；移动增值业务，共存互赢的范例，移动业务的特殊性用户使用业务获得效益预先设计了合理的商业模型2021/2/22信息产业部电信研究院212.短信网址：业务与理念的创新短信网址：革命性理念创新。短信网址解析业务：重大的业务创新。短信网址解析业务的基础超过3亿的手机用户，全部手机都支持短信功能手机短信已成了人们的生活习惯，短信服务的内容和方式还相当局限手机短信有能力支持丰富多彩的信息业务，短信号码的不可记忆性成了巨大的瓶颈2021/2/22信息产业部电信研究院22短信网址：产业链与商业模型业务成功的关键在于有一个优秀的商业模型和良性的生态链；短信网址业务系统中的角色信息消费者用户信息提供者用户短信网址解析中心短信服务提供商（短信SP）短信网络运营商2021/2/22信息产业部电信研究院23短信网址：产业链与商业模型信息消费者用户短信的信息服务能力远没有发挥出来，目前只是：人与人之间和娱乐上使用；手机是可显示终端中，人均拥有量最大的终端，随身携带使用方便；获取信息价格合理，用户愿意消费，信息服务可以做到物有所值。信息提供者用户目前有众多信息发布渠道，如：WebSite，电话客服中心等；短信用户群体最大，潜在信息服务能力很强，可获取直接经济效益和间接经济效益。信息提供者用户有积极性。2021/2/22信息产业部电信研究院24短信网址：产业链与商业模型短信网址解析中心提供短信网网址解析服务；单一、权威、完整的网址解析系统，便于消费者用户使用（类比：DNS）；良好的直接、间接经济效益和巨大的社会效益。短信服务提供商（短信SP）扩大短信服务提供商业务领域和想象空间，从简单的娱乐领域，或作坊式信息服务领域，成为一个信息服务巨大的产业；良好的短信通信平台和计费系统，可有效的保证短信服务提供商的经济效益；巨大的市场容量，远超过因特网的用户数量，对短信服务提供商有更大2021/2/22信息产业部电信研究院25短信网址：产业链与商业模型短信网络运营商开拓了短信网络运营商的新的业务群体和业务空间；大大增加短信的业务流量，提升短信系统的业务能力；良好的直接、间接经济效益和巨大的社会效益。产业链与商业模型为产业链上所有角色带来利益，特别是消费者用户愿意为新型的短信信息消费买单并从中获益；价值链是清晰的，商业模型是良好的；巨大的市场容量，可以形成多赢的局面。2021/2/22信息产业部电信研究院26谢谢！