如何做好安全生产管理工作

1如何做好安全生产管理工作2课程简介很多企业存在以下问题：安全事故频频发生？不知道如何做好安全生产管理工作？不知道如何进行安全生产检查工作？3课程目的安全生产管理是生产管理工作的基础。安全生产管理可以帮助企业快速降低安全事故、提升员工士气、改善企业形象。安全生产管理可以营造良好的工作现场，可以提升员工的修养、养成良好的习惯，改善员工精神面貌，吸引一流的人才，缔造一流的企业。4课程内容第一單元:安全生产新形势第二單元:安全生产管理概述第三單元:企业各部门安全生产职责第四单元:企业安全生产管理制度第五单元:生产安全事故与预防第六单元:逃生和紧急救护第七单元:如何做好安全生产检查工作第八单元:内容总结与行动计划5第一单元安全生产新形势国际上越来越关注我国安全生产工作6人类一方面在积累财富，同样在积累灾害。我们推开新世纪大门的时候，企业总裁你最关注是什么？有政治家说：最关注是安全，国家的安全，世界的和平与发展企业家认为：我最关注的是企业危机，企业只有能够安渡危机，才能有力开拓新的商机。商机！危机！生机！东南亚金融危机是无一人能预测：东南亚各国从政府到地方到企业几乎都是在一片莺歌燕舞声中直接面对灾难的降临。投资与投机——理性预测与直觉——冒险在全球经济一体化的背景下，风险和灾祸是由体系和制度决定的，而不是由一两人决定的。72、安全的社会代表的立场☞从自身利益角度来看安全:关系到三个家庭及三代人的幸福!!!国家颁布了一系列安全生产法律法规《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国安全生产法》《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《安全生产许可证条例》《重大事故隐患管理规定》和《安全生产违法行为行政处罚办法》《劳动法》和《劳动合同法》《深圳市安全管理条例》…………………………………………8安全生产形势依然严峻9火险隐患：电线乱接乱拉、烟头乱扔、海棉EVA、纸皮易燃物无规范管理。危险化学品：汽油、天那水等易燃易爆、有毒有害及腐蚀特性剧毒物品特种设备：电梯、叉车、电焊压力容器：锅炉高空抛物：高空坠落、高空抛物违章操作：员工不遵守规章制度，冒险进行操作的行为。非安全生产（火灾）的深刻教训1011第二单元安全生产管理概述2.1安全生产基础知识-安全生产管理的概念12＊什么是安全？◎新华字典解释：没有危险、不受威胁、不出事故。◎安全生产就是在生产过程中不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失的状况，即人不受伤害，物不受损失。＊安全第一，预防为主◎“安全第一，预防为主”两者是相辅相成，互相促进的。◎“预防为主”是实现“安全第一”的基础，要做到第一，首先要搞好预防措施。预防工作做好了，就可以保证生产安全。＊安全生产，人人有责◎安全生产责任制——逐级负责，全员参与▲每个员工都要对其自身的安全和周围工友的安全负责，要做到自我管理的同时，还要进行互相监督。▲遵循“三不伤害”原则，即“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害原则：管生产必须管安全◎这是我们企业各级领导和广大职工在生产过程中必须坚持的一项原则。▲企业的职责——保护劳动者的安全与健康，保证企业的财产安全▲企业的最优化目标是：高产、低耗、优质、安全132.1安全生产基础知识-安全生产管理的概念2.1安全生产基础知识-安全生产管理的概念＊安全生产事故对企业的影响◎安全是企业最大的效益。▲直接损失——事故赔偿、医疗抢救费用、设备设施损坏修复费用。▲间接损失——工效下降、员工心理受挫、公司名誉受损等。142.2安全生产管理的对象安全生产管理的对象包括企业人员、设备、仪器仪表、材料、能源、环境、信息、财务等。152.2安全生产管理的内容一、安全生产检查二、特种设备安全管理三、劳动防护用品管理四、工伤保险162.2安全生产管理的内容安全生产检查是指对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、、缺陷等进行查证，以确定隐患或有害与危险因素、缺陷的存在状态。安全检查是安全管理工作的重要内容，是消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件和重要手段。一、安全生产检查的类型（一）定期安全检查（二）经常性安全检查（三）季节性及节假日前安全检查（四）专业（项）安全检查（五）综合性的安全检查二、安全生产的检查内容安全检查对象的确定应本着突出重点的原则，对于危险性大、易发事故、事故危害大的生产系统、部位、装置、设备等应加强检查。安全检查的内容包括软件系统和硬件系统，具体主要是查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理。目前，对非矿山企业，国家有关规定要求强制性检查的项目有：锅炉、压力容器、压力管道、高压医用氧舱、起重机、电梯、自动扶梯、施工升降机、简易升降机、防爆电器、厂内机动车辆、客运索道、游艺机及游乐设施等。三、安全生产检查的方法（一）常规检查（二）安全检查表法（三）仪器检查法172.2安全生产管理的内容四、安全生产检查的工作程序安全检查工作一般包括以下几个步骤：（一）安全检查准备准备内容包括：1、确定检查对象、目的、任务；2、查阅、掌握有关法规、标准、规程的要求；3、了解检查对象的工艺流程、生产情况、可能出现的要求；4、制定检查计划，安排检查内容、方法、步骤；5、编写安全检查表或检查提纲；6、准备必要的检测工具、仪器、书写表格或记录本；7、挑选和训练检查人员，并进行必要的分工等。(二)实施安全检查实施安全检查就是通过访谈、查阅文件和记录、现场检查、仪器测量的方式获取信息。1、访谈。与有关人员谈话来了解相关部门、岗位执行规章制度的情况。2、查阅文件和记录。检查设计文件、作业规程、安全措施、责任制度、操作规程等是否齐全，是否有效；查阅相应记录判断上述文件是否被执行。3、现场观察。到作业现场寻找不安全因素、事故隐患、事故征兆等。4、仪器测量。利用一定的检测检验仪器设备，对在用的设施、设备、器材状况及作业环境条件等进行测量，以发现隐患。182.2安全生产管理的内容（三）通过分析作出判断掌握情况（获得信息）之后，就要进行分析、判断和检验。可凭经验、技能进行分析、判断，必要时可以通过仪器、检验得出结论。（四）及时作出决定进行处理作出判断后应针对存在的问题作出采取措施的决定，即通过下达隐患整改意见和要求，包括要求进行信息的反馈。（五）实现安全检查工作闭环通过复查整改落实情况，获得整改效果的信息，以实现安全检查工作的闭环。特种设备安全管理一、特种设备的范围及定义2003年2月19日颁布的《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）指出特种设备是指涉及生命安全、危险性大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。二、特种设备生产、使用、检测等安全管理规定（一）设计和制造要有生产许可证的企业才能生产制造特种设备。（二）安装、维修保养与改选安装、维修保养与改造单位必须有相应的资质。192.2安全生产管理的内容（三）使用与管理1、特种设备的注册登记制度新增特种设备，在投入使用前，使用单位必须持监督检验机构出具的验收检验报告和安全检验合格标志，到所在地的地、市级以上特种设备安全监督机构注册登记。将安全检验合格标志固定在特种设备显著位置上方，方可投入正式使用。2、特种设备安全技术性能定期检验制度使用单位必须按期向在地的监督检验机构申请定期检验，及时更换安全检验合格标志中的有关内容。安全检验合格标志超过有效其的特种设备不得使用。3、特种设备使用管理制度4、特种设备报废制度5、应急救援预案劳动防护用品管理《安全生产法》第三十七条元宝：“生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。”《职业病防治法》规定：“人单位必须为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。”使用劳动防护用品，是保障从业仍员人身安全与健康的重要措施，也是保障生产经营单位安全生产的基础。一、劳动防护用品的分类共分为九大类202.2安全生产管理的内容（1）头部防护用品；（2）呼吸器官防护用品；（3）眼面部防护用品；（4）听觉器官防护用品；（5）手部防护用品；（6）足部防护用品；（7）躯干防护用品；（8）护肤用品；（9）妨坠落用品。二、劳动防护用品选用原则（1）根据国家标准、行业标准或地方标准选用；（2）根据生产作业环境、劳动强度以及生产岗位接触有害因素的存在形式、性质、浓度（或强度）和防护用品的防护性能进行选用；（3）穿戴要舒适方便，不影响工作。三、劳动防护用品发放要求用人单位的具体责任为：（1）用人单位应为从业人员免费提供符合国家规定的护品。不得以货币或其他物品替代配备的护品。（2）护品必须具有“三证”，即生产许可证、产品合格证和安全鉴定证。购买的护品须经本单位安全管理部门验收。（3）用人单位应教育从业人员，做到“三会”：会检查护品的可靠性；会正确使用护品；会正确维护保养护品。（4）用人单位应按照产品说明书的要求，及时更换、报废过期失效的护品。（5）用人单位应建立健全护品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度和使用档案。四、劳动防护用品的正确使用方法（1）劳动防护用品使用前应首先做一次外观检查。（2）劳动防护用品的使用必须在其性能范围内。（3）严格按照《使用说明》正确使用劳动防护说明书。212.2安全生产管理的内容工伤保险一、工伤保险的概念与基本原则（一）工伤保险的概念（二）工伤保险的基本原则1、强制实施的原则2、无责任赔偿原则3、劳动者个人不缴费原则4、损失补偿与事故预防及职业病康复相结合的原则二、享受工伤保险待遇的资格条件和待遇给付（一）工伤认定（二）工伤待遇项目和基本标准三、工伤保险实施范围四、工伤保险与工伤事故预防的关系222.3安全生产管理的历史及现状12.我国的进展机构变迁：一五：1949－1957大跃进：1958－1965十年动乱：1966－1978改革开放：1978－1997年：劳动部综合部门1997－1999，经贸委2000－目前，成立了国家安全生产监督管理局最好：80-90年代，高峰：58-69，70-72，75-78，94年开始方法上：一直是宏观管理阶段，微观上有多少办法呢？法律法规规章、工程技术为主（评价）、经济杠杆、系统安全，未进步到现代方法（人本）预防事故阶段现代：管理体制上，但没脱离物理232.3安全生产管理的历史及现状安全安第一，预防为主安全第一：1901年，美洲钢铁的懂事长的经营方针：事故少了，效益就提高了，日本接受了1949：第一次全国煤炭会议，煤炭部提出50年周总理给民航题词“安全第一”预防为主：毛主席，60年代，医疗工作方针连在一起：1985年12月，全国安委员会对1986年工作提要求时，正式提出“安全第一、预防为主”1986年3月：国务院明确1989年3月写进13届5中全会文件文件，后一直作为安全方针。安全第一的含义：组织生产经营活动时，把安全放在首位保证自己和他人安全条件下，才能从事生产安全优先原则（安全一票否决制度）242.3安全生产管理的历史及现状预防为主的含义：安全工作立足于预防，关口前移动，事故调查，预防事故长效机制（方法？）我国安全生产工作的现状：形势严峻！从1990年起一直呈上升趋势。不容乐观！全国发生各类事故504952起。居高不下！2007年度死亡98340人。触目惊心！道路交通事故：107077人工矿企业死亡人数:86502人煤矿死亡人数：3770人252.3安全生产管理的历史及现状河南洛阳东都商厦2000年12月25日特大火灾，死亡309人，伤7人。事故原因：非法施工，违章作业---直接原因管理混乱，隐患不除---主要原因无照经营，超员纳客---重要原因结论：监管不力，环环相扣，铸成惨剧！262.3安全生产管理的历史及现状2008年发生的重大安全生产事故:1.山西省襄汾尾矿库“9.8”垮坝事故死亡人数升至276人2.河南登封新丰二矿煤与瓦斯突出事故造成37人死亡3.深圳市舞王俱乐部发生火灾事故，已发现43人死亡安全责任重于泰山！4.杭州萧山地铁工地“11.15”塌陷事故8人死亡13人失踪。！！！！！！272.6企业的安全责任-安全生产责任制安全生产责任制就是对各级领导、各个部门、各类人员所规定