•基层干部安全生产监管监察业务知识培训讲师:彭林(广东惠州)惠州市安全生产教育训练中心找讲师,就上中华讲师网中国最大的培训讲师选聘平台基层干部安全生产监管监察业务知识培训讲师彭林(广东惠州)找讲师,就上中华讲师网中国最大的培训讲师选聘平台主要内容一、贯彻学习近期党中央、国务院、省和市有关领导同志对安全生产工作有关批示和指示,分析当前安全生产形势;二、基层乡镇(街道)人民政府安全生产监管工作职责;三、党政领导干部安全生产“一岗双责”制度;四、日常安全检查和隐患排查五、生产安全事故信息报送及处置工作;六、责任追究;七、案例分析。找讲师,就上中华讲师网中国最大的培训讲师选聘平台一、贯彻学习近期党中央、国务院、省和市有关领导同志对安全生产工作有关批示和指示,分析当前安全生产形势•今年1至5月,全国各类事故总起数和死亡人数虽然继续保持“双下降”的态势,但是,重特大事故尚未有效遏制,安全生产形势依然严峻。特别是5月中旬以来,一些行业领域、一些地方相继发生多起重特大事故:•5月10日19时许,贵州安顺市平坝县,盘龙树集团公司大山煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成12人死亡,2人受伤。•5月11日14时15分许,四川省泸州市泸县桃子沟煤矿发生一起瓦斯爆炸事故,截止至12日8时,事故已造成28人遇难,18人受伤。•5月23日9时左右,章丘市埠村街道埠东粘土矿发生透水事故,造成9人死亡,1人失踪。找讲师,就上中华讲师网中国最大的培训讲师选聘平台•5月20日10时25分,山东省济南市章丘曹范镇境内,中国保利集团公司保利民爆济南科技有限公司乳化震源药柱地面站发生爆炸事故。截至5月24日,造成33人死亡,19人受伤。•6月2日19时55分许,湖南省邵阳市邵东县司马冲煤矿掘进工作面放炮时发生瓦斯爆炸事故。截至6月3日3时40分,已有29人安全出井,10人遇难。•6月3日6时许,吉林省德惠市吉林宝源丰禽业有限公司(禽类加工厂)发生火灾事故。该事故造成121人遇难,76人受伤。找讲师,就上中华讲师网中国最大的培训讲师选聘平台•6月11日7时26分,江苏省苏州燃气集团液化气经销分公司横山储罐场生活区综合楼食堂发生爆炸,导致房屋坍塌。造成11人死亡,9人受伤。•6月18日16时20分左右,新疆自治区昌吉州昌吉市境内,一辆旅游大巴车在前往庙尔沟索尔巴斯陶途中,行车转弯时发生侧翻坠入40米深沟,该事故造成15人死亡,21人受伤。找讲师,就上中华讲师网中国最大的培训讲师选聘平台•5月中旬至6月上旬以来,在一个月时间内全国多个地区接连发生8起重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失。•(一)习近平作出重要指示•正在国外访问的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对此高度重视,6月6日就做好安全生产工作作出重要指示“接连发生的重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失,必须引起高度重视。人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。找讲师,就上中华讲师网中国最大的培训讲师选聘平台•“国务院有关部门将这些事故及发生原因的情况通报各地区各部门,使大家进一步警醒起来,吸取血的教训,痛定思痛,举一反三,开展一次彻底的安全生产大检查,坚决堵塞漏洞、排除隐患”。“要始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处,切实防范重特大安全生产事故的发生”。找讲师,就上中华讲师网中国最大的培训讲师选聘平台•(二)李克强主持召开国务院常务会议,研究部署近期安全生产工作•6月5日中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,研究部署进一步加强安全生产工作。•会议分析研究了安全生产形势。指出,当前安全生产领域仍存在不少隐患和问题,主要是:一些地方和企业安全意识淡薄,安全生产隐患排查治理不认真,安全责任不落实,安全监管不到位,打击非法违法和治理违规违章不得力等,必须采取有力措施加以解决。•会议强调,安全生产是经济持续健康发展的基本前提,是促进经济转型升级的重要抓手。各地区、各部门要坚持以人为本、安全发展的理念,始终绷紧安全生产这根弦,警钟长鸣,须臾不可松懈,在预防和治本上下更大功夫,坚决遏制重特大事故发生。找讲师,就上中华讲师网中国最大的培训讲师选聘平台•研究部署下阶段安全生产工作:•一是迅速开展全国安全生产大检查,全面排查治理安全生产隐患,做到不留死角、不走过场,对查出的问题实行“零容忍”,列出清单、限期整改,并公布检查结果。构建隐患排查治理的常态化机制。•二是铁腕打击非法违法和违规违章生产行为,依法严惩违法犯罪。对事故多发地区开展专项督查。•三是切实抓好重点行业和领域的安全生产工作,开展煤矿安全治本攻坚,建立健全煤矿安全长效机制,做好消防、危险化学品等领域和人员密集场所的安全整治工作。落实汛期防范措施,严防自然灾害引发安全事故。•找讲师,就上中华讲师网中国最大的培训讲师选聘平台•四是强化安全生产责任体系建设。对企业责任不落实、政府监管不到位、失职渎职的,一律严格追究、严厉问责。抓住重大事故、典型案件,对责任人从严重处,决不手软。以有效的问责机制,提高政府执行力。•五是加强安全生产基础工作,创新监管方式,完善法规制度,加大科技投入,实行精细化管理。强化从业人员特别是高危行业从业人员的安全教育,提高全社会安全意识,夯实安全生产基础。(培训不到位是最大的安全隐患)找讲师,就上中华讲师网中国最大的培训讲师选聘平台•(三)马凯主持召开全国安全生产电视电话会议•6月7日,中共中央政治局委员、国务院副总理马凯主持召开全国安全生产电视电话会议,并指出,习近平总书记的批示十分重要,催人警醒,意义深远,充分体现了中央对保障人民生命安全的高度重视,深刻阐明了安全生产工作的极端重要性,再次敲响了安全生产的警钟,并为安全生产工作指明了方向,提出了明确要求,对做好当前和今后安全生产工作具有重要的指导意义。并要求各地按照6月5日国务院常务会议对近期安全生产工作的总体部署,从6月分至9月份在全国开展安全生产大检查活动。找讲师,就上中华讲师网中国最大的培训讲师选聘平台•(四)国家安监总局迅速贯彻落实习近平总书记重要批示精神•6月8日,安全监管总局党组书记、局长杨栋梁主持召开党组扩大会议,认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理对安全生产工作的重要批示指示和国务院全国安全生产电视电话会议精神。他强调,要把思想和行动统一到中央的决策部署上来,进一步加强安全生产工作,立即行动广泛深入开展安全大检查,做到全覆盖,零容忍,严格执法,彻查隐患,不留死角,确保取得实效。•杨栋梁指出,习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示,进一步强调了安全生产工作的极端重要性,再次对各地区、各部门和行业领域敲响了警钟,明确提出了当前和今后一个时期安全生产重点工作和主要任务,意义深远,发人警醒,催人奋进。安全监管监察系统要带头在全国掀起深入学习中央领导同志重要指示的热潮,坚定不移抓好贯彻落实。找讲师,就上中华讲师网中国最大的培训讲师选聘平台•(五)我省传达贯彻党中央、国务院领导同志对近期安全生产工作的指示精神•6月7日,全省第三季度防范重特大生产安全事故电视电话会议上,刘志庚副省长指出,全省各地、各部门和各单位要认真贯彻国务院和省委、省政府的决策部署,各市、县政府要立即召开常务会议专题研究安全生产工作,部署贯彻落实此次国务院和省政府安全生产电视电话会议精神,深刻吸取事故教训,真正严格起来、落实下去,切实做好全省安全生产工作。从即日起至9月底,在全省范围内全面深入开展安全生产检查督查,对安全生产突出问题和事故隐患实行“零容忍”,严格纪律和作风,做到安全检查督查与督导下级政府和部门加强安全监管、整治突出问题和事故隐患、推动安全生产宣传培训、强化安全生产基础相结合。找讲师,就上中华讲师网中国最大的培训讲师选聘平台•胡春华书记对安全生产工作做出批示:6月8日,中央政治局委员、广东省委书记胡春华就全省安全生产工作再次作出重要批示:要坚决贯彻落实总书记批示,认真抓好各项安全生产工作的落实,排查隐患,认真整改,把事故消除在萌芽状态,坚决防止我省发生重特大事故。•胡春华书记到广东任职后不久,2月18日,对安全生产工作作出重要批示:广东是经济大省、人口大省,安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈。希望各级党委、政府和各部门以对党的事业和人民群众高度负责的精神,抓好安全生产工作,认真落实党政领导干部‘一岗双责’制度,有效防范和遏制生产安全事故,努力巩固已有的成果,切实解决面临的问题,更加主动地适应经济社会发展的要求,为我省实现‘三个定位、两个率先’的目标提供有力保障。•找讲师,就上中华讲师网中国最大的培训讲师选聘平台朱小丹省长高度重视安全生产工作•2013年2月21日,省政府召开全省安全生产工作会议,朱小丹省长连续第二年出席全省安全生产工作会议并做重要讲话。会上,朱小丹省长今后一段时期的安全生产工作进行了全面部署,并强调,安全是通往幸福广东的第一张通行证。我省已进入经济社会深刻转型变革的关键时期,处在生产安全事故易发多发阶段。随着工业化、城镇化推进,产业结构进一步调整和全省重大基础设施建设加快,安全生产面临的挑战将不断增加,安全生产工作只能加强不能松懈。各级各部门要以对党的伟大事业、对改革发展大局和对人民群众生命财产安全高度负责的态度扎实做好安全生产工作。找讲师,就上中华讲师网中国最大的培训讲师选聘平台•(六)我市迅速研究部署安全生产工作•一是6月7日全国和省安全生产电视电话会议结束后,我市迅速召开全市第三季度防范较大以上生产安全事故会议,贯彻落实国家和省关于开展安全生产大检查工作的指示精神。•二是6月17日,市委书记陈奕威主持召开十届市委第38次常务会议,专题组织学习贯彻习近平总书记的主要批示和指示精神,部署安全生产大检查工作。陈奕威强调“安全生产是生命线、责任线和高压线”,各县(区)、各部门要认真学习贯彻中央、省和市委、市政府关于安全生产工作的主要批示指示精神,切实开展安全生产各项工作,确保全市安全生产形势稳定。当前正处于事故的高发期,各县(区)、各部门开展安全生产检查工作要坚持“以人为本”,以确保生命安全为前提,以不发生事故为目的,不断提高政治觉悟,时刻紧绷安全生产这根弦,坚守不可逾越的红线。找讲师,就上中华讲师网中国最大的培训讲师选聘平台•三是6月24日市政府召开常务会议研究部署全市开展安全生产大检查相关工作。成立了由市委副书记、市长麦教猛为组长,所有副市长人副组长的安全生产大检查工作领导小组,领导小组办公室主任由市委常委、常务副市长张瑛同志兼任。同时组织部署了由所有副市长带队的检查组奔赴全市各地开展安全生产大检查工作•四是由市委办、市府办联合印发《惠州市安全生产大检查工作方案》,将安全生产大检查作为近期全市党政领导干部的重要任务来抓。找讲师,就上中华讲师网中国最大的培训讲师选聘平台•(七)《人民日报》等新闻媒体高度关注近期安全生产工作•一是《人民日报》连续三天以评论员文章解读习近平总书记的重要指示精神。6月14日发表《发展决不能以牺牲人的生命为代价》、6月15日发表《坚守不可逾越的红线》、6月16日发表《始终把人民生命安全放在首位》三篇评论员文章。•二是6月23日新华社发表了《必须深刻吸取事故教训--近期我国安全生产形势综述》文章。•三是中央电视台《朝闻天下》、《焦点访谈