资江机突发环境事件应急预案

湖南兵器资江机器有限公司受控状态：标准编号：Q/ZJG03003-1—2014版次/修订：A/0文件名称：突发环境事件应急预案突发环境事件应急预案编制：安委办审核：刘永革批准：黄志军2014年3月3日发布2014年4月1日施行湖南兵器资江机器有限公司发布Q/ZJ批准页公司遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则，以预测、预防危急事件为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身和财产安全为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低限度。公司安委会办公室编制的《突发环境事件应急预案》，明确了环境突发事件的应急程序、管理职责、保障措施等内容，各单位必须认真落实本预案的要求，做好员工的教育培训及应急物资的管理，保证环境突发事件中能够采取科学有效的控制措施，避免和减少事故危害。公司《突发环境事件应急预案》，经内部评估小组评审符合编制要求，并经公司安全生产委会审核通过，现予以颁布布施行。湖南兵器资江机器有限公司总经理(签名)：2014年3月3日I2突发环境事件应急预案1.总则1.1编制目的为积极应对公司突发环境事件，规范公司环境应急管理工作、提高应对和防范突发环境事件能力。在突发环境事件发生时，按照预定方案组织实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失、降低环境损害和社会影响。1.2编制依据1.2.1国家法律、法规《中华人民共和国突发事件应对法》；《中华人民共和国水污染防治法》；《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国安全法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国职业病防治法》《国家突发公共事件总体应急预案》；《国家突发环境事件应急预案》；《湖南省突发突发环境事件应急预案管理办法》；《危险物质名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）；《剧毒化学品名录》（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号）；《国家危险废物名录》；《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB5085.1）《危险废物鉴别标准急性毒性初筛》（GB5085.2）《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB5085.3）3《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》（GB5085.4）《危险废物鉴别标准反应性鉴别》（GB5085.5）《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》（GB5085.6）《危险废物鉴别标准通则》（GB5085.7）《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T298）《重大危险源辨识》（GB18218）；《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169）；《建设项目环境影响评价分类管理名录》；《地表水环境质量标准》（GB3838）《地下水质量标准》（GB/T14848）《环境空气质量标准》（GB3095）；《大气污染物综合排放标准》（GB16297）；《污水综合排放标准》（GB8978）；《恶臭污染物排放标准》（GB14554）；《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）；《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2）；《危险化学品安全管理条例》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》、其他相关的法律、法规、规章和标准。1.3适用范围本预案适用于湖南兵器资江机器有限公司在危险化学品使用、储存业等过程中发生的突发环境事件的处置和突发事件的应急救援。1.4应急预案体系本应急预案由总则、公司基本情况、环境风险源与环境风险评价、应急救援4机构及职责、预防与预警、应急处置、信息报告与通报、应急响应与措施、后期处置、应急培训与演练、奖惩、保障措施、预案的评审备案发布和更新、应急预案实施、附录组成。1．5突发环境事件相关用语和定义：1.突发环境事件:因事故或意外性事件等因素，致使环境受到污染或破坏，公众的生命健康和财产受到危害或威胁的紧急情况。2.环境风险:突发环境事件对环境（或健康）的危险程度。3.环境风险等级:对企事业单位环境风险状况的评价结果，环境风险等级分为重大、较大、一般三个等级。具体评价方法根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）以及硫酸企业、氯碱企业、粗铅冶炼企业《环境风险评估技术指南》等确定。4.突发环境事件应急预案:针对可能发生的突发环境事件，为确保迅速、有序、高效地开展应急处置，减少人员伤亡和经济损失而预先制定的计划或方案。5.危险源可能导致伤害或疾病、财产损失、环境破坏或这些情况组合的根源或状态。6.危险化学品:具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品，具体见《危险化学品目录（2012版）》。7.危险化学品重大危险源:长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且符合《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）规定的危险源。8.环境敏感点:参照《建设项目环境影响评价分类管理名录》中“环境敏感区”的定义。9.应急演练:为检验应急预案的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动。1.6工作原则1.成立突发环境事件预案编制工作组:组长:分管环保的副总经理,成员由公司办公室、生产技安部、武装保卫部和公司应急分队相关人员组成。2．突发环境事件预案编制工作组职责:①全面分析本单位危险因素，确定可能发生的事故类型及危害程度。②针对危险源和事故危害程度，制定相应的防范措施。③客观评价本单位应急能力，掌握可利用的社会应急资源情况。5⑤制定相关专项预案和现场处置方案，建立应急预案体系。⑥充分征求相关部门和单位意见，并对意见及采纳情况进行记录。⑦应急预案经过评审或论证。⑧每年12月对应急预案进行1次内部评估。3．应急救援工作实行“统一指挥、分工负责、公司自救、社会救援”相结合的基本原则，以人为本，确保人身安全和健康，加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾害造成的人员伤亡和财产损失。4．事故应急救援现场指挥以各单位为主，有关职能部门和专业业务人员参与。发生事故的部门是事故应急救援的第一响应者。2.公司基本情况2.1公司概况湖南兵器资江机器责任有限公司（国营九六五六厂）位于益阳市龙岭工业园东部，东面为桃花仑东路，南面为工业园内的园艺路，西面为工业园内的团山路，北面为艾华电子集团公司。东、北临319国道，毗邻长常高速公路、石长铁路。工厂占地面积33.5公顷，生产区用地面积139667平方，房屋建筑面积34940平方。（详见公司地理位置图）公司为国有独资企业，现隶属于湖南省兵器工业集团，是国家第三次军品生产能力调整确定的重点保军企业，是全国35毫米口径系列榴弹发射器的唯一定点生产厂，公安部和国家林业局指定的猎枪科研生产单位。目前公司总资产1.3亿元，在册员工1043人,先后取得了军工产品质量体系认证证书、国家二级保密单位资格证、武器装备科研生产许可证、国家武器装备承制单位资格证；先后自行研制和生产了54式、77式、85式12.7毫米高射机枪,87式、04式35毫米自动榴弹发射器，M99式12.7毫米狙击步枪和QLU11式35mm狙击榴弹发射器、车载、船载火力系统、民用枪支等6大系列10多个品种处于国内领先和国际先进水平的轻武器列装部队，产品实物质量稳定提高，得到部队官兵的一致好评。公司集机械加工、表面处理、热处理等综合加工能力及水、电供应动力运行6为一体,有涂装、氧化、电镀、热处理、油料库、化工原料储存室、试验用弹存放室、压力容器、箱式变配电等危险源。2.2公司环境风险源基本情况2.2.1公司使用、储存物料的基本情况化工和油料辅材料年消耗情况（表2-1）序号材料名称年消耗定额（kg）一、机加工房1汽油40002煤油20003轻柴油100004机械油5005乳化液1000二、表面处理车间1酸类(硫酸,盐酸)80002碱类(烧碱)60003盐类(亚硝酸钠,硝酸锌)13004其它辅助材料500二）电泳涂漆和氧化工房1酸类(硫酸,盐酸)10002碱类(烧碱)50003盐类(亚硝酸钠,硝酸锌)15004电泳漆类(色浆,乳液)10002.2.2主要污染源及污染物排放强度情况2.2.3冲压工房（115号建筑物）1、主要生产任务弹链节及左/右后脚管等钢铁件的的落料、压筯、高回、弯形、缩口、弯连接栓、校形，为机械性初加工。2、污染产生情况（1）固体废物：钢铁件冲压后的边角料，按年用钢材的5%计算，其产生量为2.3t/a；各机械设备维修时产生的废润滑油（机油）、含油抹布、手套等1.2t/a。（2）噪声：现场监测，工房内总体噪声为73.2分贝；车间外噪声最大值64.4分贝。72.2.4机加工工房（104号建筑物）1、主要生产任务全面承担87式和04式产品机匣组件零件，机体身，身管，提手，复进簧中导杆、前导杆，击针杆等27种主要零件的加工任务。主要加工过程包括车、钳、铣、刨、镗、钻、铰等。2、污染产生情况（1）固体废物：车、钳、铣、刨、镗、钻、铰、磨等机加工序产生的含废切削液（或柴油）的铁悄，按年用钢材的10%计算，其产生量为12t/a；各机械设备维修时产生的废润滑油（机油）、含油抹布、手套等3.5t/a（2）噪声：现场监测，工房内总体噪声为64.3分贝；车间外噪声最大值60.3分贝。2.2.5焊接工房（104号建筑物）1、主要生产任务全面承担87式和04式产品机匣部件的焊接。2、污染产生情况公司焊接采用管道混合气体（82%氩气+18%CO2）保护焊工艺。污染物的产生情况如下。（1）废气：根据《焊接手册》估算，焊接过程每吨焊丝产生的焊接烟尘约10kg/t，本项目焊接材料用量1.5t/a，则烟尘产生量15kg/a。焊接烟尘含有MnO2、SnO、CO2、NO2等成分，危害生产操作人员身体建康。（2）固体废物：焊渣。焊渣主要产生于焊装车间焊接工位及烟尘净化器，主要成份为金属氧化物，按原料使用用量3%计算，产生量约45kg/a。为一般固废。（3）噪声：现场监测，工房内总体噪声为64.5分贝；车间外噪声最大噪声值为54.8分贝。82.2.5热处理工房（111号建筑物）1、主要生产任务全面承担87式和04式产品各部件机械加工过程中的热处理任务。2、热处理的代表性工艺如下下料→退火→机加→淬火→清洗→回火淬火根据淬火液不同分为油淬和水淬；为防止金属件在淬火过程中与氧接触产生氧化反应，在淬火炉门前燃烧气体产生隔氧层的保护气氛，使用的保护气氛为液化石油气裂解气氛。3、污染产生情况（1）废气：A、淬火油烟，油淬时产生的淬火油烟主要含非甲烷总烃类气体，水淬时以水雾为主。油淬均在密闭容器中完成，淬火油烟量较少。B、燃烧废气。保护气氛形成过程中液化石油气燃烧产生的烟气和极少量的氮氧化物等。本工房共有4个气氛保护装置，共有4个污染物排放点。（2）废水：淬火后工件的清洗水、水淬火的盛装水，主要污染物为含铁废渣、SS、COD、石油类物质，产生量约5m3/a。（3）固体废物A、废淬火油1.0t/a，为危险废物。B、淬火工件清洗废水的沉淀物，3.0t/a，为一般固废。（4）噪声：现场监测，工房内总体噪声为64.5分贝；车间外噪声最大值54.6分贝。2.2.6表面清理工房（116号建筑物）1、主要生产任务全面承担87式和04式产品各部件机械加工过程中的初坯件、热处理后部件的表面清理任务。2、工序描述表面清理一般是对部件不能靠机械打磨的部分进行除刺、除毛、除油。主要9方法是喷砂、抛丸和超声波清洗。3、污染产生情况通过以上设备统计，该工房内共使用喷砂机1台、抛丸机2台、超声波清洗机一台。（1）废气：A、喷砂粉尘，共1个排尘点，现采用的布袋式除尘方式进行处理。B、抛丸粉尘，共1个排尘点，相对喷砂粉尘其粉尘要小得多，现采用了布袋式除尘设施。（2）废水：超声波清洗，主要污染物为含铁废渣、石油类物质。产生量约12m3/a。（3）固体废物A、喷砂后铁屑，10.0t/a，为一般废物。B、抛丸后铁屑，4.0t/a，为一般固废。C、超声波清洗水沉淀渣，2.0t/a，为一般固废