通信保障应急预案1

-1-通信保障应急预案１总则1.1编制目的建立健全的长沙地区通信保障和通信恢复应急工作机制，提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要，确保通信的安全畅通。1.2编制依据依据《湖南省突发公共事件总体应急预案》和《湖南移动通信保障应急预案》等规章制度，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于下述情况下的通信保障或通信恢复工作。（1）一天内通信保障点在三个以上(含三个)；（2）当通信保障主力队员都在或者一半以上都在长沙周边的市县或者离市区较远的地区进行通信保障时,而长沙市区又有新的通信保障点需要派技术员去保障；以及一些事先未发现的情况，在通信保障队员发现但是自己无法解决的情况下1.4工作原则在湖南长沙移动、广东怡创通信科技股份有限公司长沙事业部（以下简称怡创通信）领导下，通信保障和通信恢复工作坚持统一指挥、分级负-2-责，严密组织、密切协同，快速反应、保障有力的原则。２组织指挥体系及职责2.1湖南长沙移动通信保障应急组织机构及职责湖南长沙移动通信保障应急领导小组，负责领导整个长沙地区的通信保障和通信恢复应急工作。湖南长沙移动通信保障应急领导小组下设怡创通信通信保障应急小组，负责组织和协调通信保障和通信恢复应急工作以及日常联络和事务处理工作。2.2组织体系框架描述湖南长沙移动通信保障应急领导小组下达指令，怡创通信保障应急小组负责组织、协调长沙地区移动通信的应急管理机构，进行突发事件的通信保障和通信恢复应急工作。3应急响应3.1响应分级突发事件发生时，按照分级负责、快速反应的原则，通信保障和通信恢复应急响应工作划分为三个等级：Ⅰ级：突发事件造成长沙地区三个以上（包含三个）通信点信号故障影响，及湖南长沙移动有关部门同时下达的重要通信保障任务，由怡创通信保障应急小组组长报本公司高层领导申请，由领导负责组织和协调，启动本预案。Ⅱ级：突发事件造成长沙市周边的某个县某个点的信号故障，所有的通信保障队员都在此地，长沙市区又出现新的信号故障点，由怡创通信保-3-障应急小组组长报本公司高层领导申请，由领导负责组织和协调，启动本预案。Ⅲ级：其他需要启动本预案的通信应急保障，由怡创通信保障应急小组组员及时向组长汇报，并由组长报本公司高层领导申请，由领导负责组织和协调，启动本预案。3.2应急处置本预案重点考虑发生Ⅰ级、Ⅱ级突发事件时的应急处置工作。3.2.1信息上报和处理突发事件发生时，应立即将情况上报怡创通信领导层。领导层应在最短的时间内启动本预案。3.2.2信息通报在处置Ⅰ级、Ⅱ级突发事件过程中，怡创通信保障应急小组应加强与湖南长沙移动通信保障应急领导小组的信息沟通，及时通报应急处置过程中的信息，提高通信保障和通信恢复工作效率。3.2.3通信保障应急任务下达发生Ⅰ级、Ⅱ级突发事件时，怡创通信相关领导下达任务通知书给相关小组。接到任务通知书后，各相关小组应立即传达贯彻，成立现场通信保障应急指挥机构，并组织相应人员进行通信保障和通信恢复工作。3.2.4通信保障应急工作要求各相关小组收到任务通知书后，应立即开展通信保障和通信恢复应急工作。具体要求如下：（1）通信保障及抢修遵循先重点、后一般的原则；-4-（2）应急通信系统应保持良好状态，实行２４小时值班，所有人员应坚守工作岗位待命；（3）主动与上级领导部门联系，及时通报有关情况；（4）各相关小组在执行通信保障任务和通信恢复过程中，应顾全大局，积极搞好小组间的协作配合；（5）在组织执行任务过程中，现场通信保障应急指挥机构应及时上报任务执行情况。3.2.5通信保障应急任务结束通信保障和通信恢复应急工作任务完成后，由湖南长沙移动通信保障应急领导小组下达解除任务通知书，现场应急通信指挥机构收到通知书后，任务正式结束。3.2.6通信联络在突发事件应急响应过程中，要确保通信保障应急小组内部机构之间和领导部门之间的通信联络畅通，通信联络方式主要采用固定电话、移动电话等。4保障措施4.1人力资源保障4.1.1移动通信保障应急队伍长沙地区移动通信保障应急队伍由怡创通信下属通信车工程天馈组、传输组、维护组、抢修组等组成，以通信车工程天馈组为主，各小组之间要保持良好的沟通协作精神，努力为长沙地区的通信保障打下更加坚实的基础，个移动通信保障应急小组的职责如下：-5-通信车工程天馈组：在规定时限内到达指定地点，在移动相关部门的部署下落实通信保障方案；按照现场实际情况，及时上报移动各相关部门，落实上挂站，以及相关数据；应急通讯车到达现场后负责应急通信设备的开通和调试工作；应急通信设备正常开通后及时通知优化部门进行优化，确保相关设备正常工作；应急通信保障完毕后的收尾工作。其他组：努力协助好通信车工程天馈组的通信保障任务，无论是正常情况下还是突发情况下都要积极的配合和协调。4.1.2通信保障应急队伍培养（1）应制定一份完整的培养方案,由资历深的带动资历浅的,共同学习,不断进步；（2）所有参加通信保障应急的成员必须参加不定时间的培训，来加强自身的阅历和知识；（3）所有的通信保障应急成员都要有良好的素质，要倡导文明施工、安全施工、高效施工的原则；（4）除了定期的理论培养，通信保障应急成员也要加入到实战演练中，每次通信车的开通、调试、拆解，参加通信保障应急的成员都应该认真学习，对于基础部分都要扎实牢记，对于故障问题要探讨解决，要做到-6-人人都是一把好手，每个人的动手操作能力都能达到一定水平；（5）通信保障应急成员要有扎实的理论基础，不懂就要问，不懂就要学，不懂不能装懂，要努力的把理论去实际相结合，为更好、更快、更高效的公司发张策略打下坚实的基础。4.2物资保障由湖南长沙移动公司负责提供必要的通信保障设备，主要包括移动应急通信车、微波、设置单元等，由其指定的人员带到需要保障的指定现场。4.3电力能源供应保障当通信保障应急地点所处地方可以外接市电时，由怡创通信通信保障应急小组成员负责联系，做好移动应急通信车外接市电的准备；当通信保障应急地点所处地方不可以外接市电时，怡创通信通信保障应急小组成员要负责保障应急通信车开通期间的柴、汽油准备。4.4交通运输保障为了保证突发事件发生时移动应急通信车及移动通信保障应急小组组员能够迅速抵达事发地点，怡创通信相关领导应该提前要求移动通信保障应急小组组员乘本公司安排车辆到达指定点等候移动应急车的到来。4.5经费保障由湖南移动和怡创通信签订的合同为准，各自出自己应该出的部分，合同中未体现的需报怡创通信高层领导，由领导裁决。5、安全措施应急通信保障牵扯到很多方面，除了上述描述部分外，一个更加重要的部分也应该包含在内，那就是安全，具体包括高空作业安全、电工作业-7-安全等。5.1高空作业（1）施工前，都要进行安全技术交底，落实安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不准施工；（2）高空作业者必须佩带安全带，穿防滑鞋，扎紧带好实用工具，距离地面1.5米以及1.5米以上必须系好安全带，并且安全带所挂的位置必须牢靠，安全带需高挂抵用；（3）严禁恐高症者、禁忌病症者进入高空作业现场，患有精神病、癫痫病、高血压、心脏病及酒后、精神不振者严禁从事高空作业；（4）高空作业人员必须持证上岗；（5）遇有大风、大雨、雪、冰雹等恶劣天气禁止进行高空作业；（6）严禁工作期间嬉笑、打闹，影响工作注意力；（7）高空作业时不能随便抛掷物品，以防伤人；（8）高空行走、攀爬过程中，严禁手持物件；（9）原则上禁止夜间从事高空作业，如有特殊情况必须在夜间从事的，高空作业人员必须配备好必要的照明设施；（10）高空作业攀爬过程中，要确保杆塔部件是否牢固，在确保部件牢固后，方可继续进行攀爬作业；（11）高空作业时的物品和工机具要摆放平整，防止阻碍高空作业人员的通行；（12）高空作业的物品和工机具要摆放牢靠，以防止其坠落；（13）高空作业时必须在2个以上（包含2个）的高空作业人员一起参-8-加；（14）高空作业时，必须听从指挥，有条不紊的进行高空作业，禁止不停的催促高空作业人员快点完成任务；5.2电工作业（1)电工作业必须持证上岗；（2）单独作业时必须停电后再工作，穿戴好防护用品，并在停电位置挂好“有人作业”标识牌，否则禁止单独作业；（3）带电作业时必须2人以上，防护用品试用前要做好检查，确定无问题后方可试用，否则禁止作业，作业中要做好呼唤应答，作业完毕2人要同事撤离工作现场；（4）电器线路在未经测电笔确定无电前，应一律视为“有电”，不可用手触摸，不可绝对相信绝缘体，应认为有电操作；（5）工作前应纤细检查自己所用工具是否安全可靠，一方工作时发生意外；（6）试用测电笔时要注意测试电压范围，禁止超出范围试用，只许在五百伏以下电压使用；（7）工作中所有拆除的电线要处理好，带电线头包好，以防发生触电事故；（8）完工后，送点前必须认真检查，看是否合乎要求并和有关人员联系好，方能送点；（9）发生火警时，应立即切断电源，用相应灭火器扑救，严禁用水扑救；-9-（10）工作结束后，必须全部工作人员撤离工作地点，拆除警告牌，所有材料、工具、仪表随之撤离，原有防护装置随时安装好。6后期处置：应急通信保障的后期处置是对应急通信保障的总结：（1）总结任务完成情况，任务完成的整体流程，通信保障手段等，有不足之处加以改进;（2）对应急通信资源的配置进行核算，提出应急通信资源的需求；（3）为了提高员工的责任感，以保证以后的应急通信保障工作的顺利完成，在应急通信保障工作完成后，对在应急通信保障工作中作出优异成绩的部门和个人进行表彰，对不负责任和违反规定作业的部门和个人落实处罚措施。