重大事故应急救援预案

11目的为认真贯彻“统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、加强合作”的应急救援原则，在较大及以上各类事故发生后能及时予以控制，高效、有序地组织抢险、救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保证员工及企业财产的安全，维护酒钢（集团）公司与宏晟公司正常的生产工作秩序，特制定本应急救援预案。2适用范围本《预案》适用于较大事故、重大事故、特别重大事故或其他可能严重威胁群体职工健康安全等性质严重、产生重大影响事件的应急救援工作。包括以下较大及以上事故和自然灾害：2.1伤亡事故；2.2建筑安全事故；2.3危险化学品生产安全事故；2.4环境污染事故；2.5锅炉、压力容器、压力管道和特种设备事故；2.6火灾事故；2.7爆炸事故；2.8破坏性地震；2.9生产、设备安全事故。2.10其他安全事故。23术语、定义3.1特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；3.2重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；3.3较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；3.4一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。4职责4.1应急救援指挥部工作职责4.1.1负责本预案的制定和修订完善。4.1.2负责成立事故应急救援组织机构，并明确机构各成员职责。4.1.3负责应急救援预案的启动和统一指挥现场的应急救援工作。4.1.4负责对事故应急处理工作进行督察和指导以及工作协调。4.1.5负责事故的通报、救灾、抢修、恢复全过程的指挥、命令、处理。4.1.6负责紧急调用救援人员和各类物资、设备与交通工具。4.1.7遇有危及周边单位和人员的险情时，负责组织人员和物资的疏散工作。4.1.8负责配合集团公司伤亡人员的善后处理与安抚，以及恢复生活、生产秩序工作。34.1.9定期安排或组织预案的演练，根据工艺、危险等情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充。4.1.10召集救援组织机构人员，根据实际情况，尽快制定选择救援的最佳方案并组织实施。4.2宏晟公司总经理作为应急救援指挥部的总指挥，负责应急救援现场的统一指挥和总体协调。4.3宏晟公司副经理、安全生产管理者代表作为应急救援指挥部的副总指挥，负责完成应急救援的具体工作。4.4安全防护救护组（安全监察部）职责4.4.1负责本预案的编制和更新。4.4.2负责重大伤亡、生产设备、火灾等事故的报告。4.4.3负责重大事故救援的具体组织与相关应急救援工作的配合。4.4.4负责组建重大事故内部调查组，并按事故调查程序开展调查工作。4.4.5负责现场抢险人员安全防护用品的供应及后勤物资供应等项工作。4.4.6一旦发生人员伤亡事故，立即启动医疗抢救程序实施救护。4.4.7及时抢救现场物资，最大限度降低财产损失。4.5救援行动组（生产一作业区、生产二作业区、生产三作业区）职责：4.5.1负责组织灭火应急人员的选拔和训练。4.5.2调集和组织运行防火小组义务消防队立即参与灭火救援工作。4.5.3并根据着火现场的实际情况，及时观察火情，采取多种方法扑救和预防火4灾。4.6疏散引导组（设备部）职责：4.6.1根据现场的实际情况，果断疏散现场非抢险人员和物资。4.6.2拓展灭火空间，保证灭火快速有效。4.6.3对危险区域的人员和危险物品进行安全疏散。4.7通信联络组职责（生技部）职责：4.7.1接到报警后，及时通知和联络各组成员及其他相关人员赶赴现场参与灭火救援。4.7.2根据现场火情及指挥命令及时通知消防队、医院等外部灭火救援单位到场参加灭火抢救工作。4.7.3根据指挥命令及时通知并调集救援物资等。4.8警戒治安组职责（综合部）职责：4.8.1维持救火现场秩序，保证灭火救援现场有足够的空间，使灭火、疏散工作及时、有效。4.8.2救援车辆、物资到达时，保证到抢修现场的通道畅通及抢救作业面的有足够空间，指挥协调疏散现场无关人员。4.8.3立即封锁火灾区路口，禁止杂人及车辆进入。4.9应急办公室职责：4.9.1应急办公室应熟练掌握应急预案的内容，在接到报警后迅速调集组织本组人员立即赶赴现场有序地开展工作，保证灭火、救援工作迅速有效。54.9.2应急办公室电话、手机等通讯设施必须24小时保持正常通讯状态，接到报警后，必须迅速展开救援相关工作。5管理内容及要求5.1应急救援组织机构5.1.1宏晟公司成立应急援救总指挥部。5.1.1.1总指挥：宏晟公司总经理、党委书记。5.1.1.2副总指挥：宏晟公司安全生产管理者代表、副经理。5.1.1.3成员单位：安监部、综合部、生技部、生产一作业区、生产二作业区、生产三作业区、设备部、项目部。5.1.1.4应急救援常设办公室：安全监察部。5.1.1.5指挥地点：各生产作业区值长调度室。5.1.2救援行动组：5.1.2.1生产一作业区：5.1.2.1.1组长：生产一作业区首席作业长5.1.2.1.2组员：生产一作业区党支部书记、各专业专工。5.1.2.2生产二作业区：5.1.2.2.1组长：生产二作业区首席作业长5.1.2.2.2组员：生产一作业区党支部书记、各专业专工。5.1.2.3生产三作业区：5.1.2.3.1组长：生产三作业区首席作业长。65.1.2.3.2组员：生产三作业区党支部书记、各专业专工。5.1.3疏散引导组：5.1.3.1生产一作业区：5.1.3.1.1组长：设备部部长5.1.3.1.2组员：设备部党支部书记、各专业专工。5.1.3.2生产二作业区：5.1.3.2.1组长：设备部维检一作业区作业长5.1.3.2.2组员：设备部维检一作业区各专业点检员。5.1.3.3生产三作业区：5.1.3.3.1组长：设备部维检二作业区作业长5.1.3.3.2组员：设备部维检二作业区各专业点检员。5.1.4安全防护救护组：5.1.4.1组长：安监部部长。5.1.4.2组员：安监部各专业专工。5.1.5通信联络组：5.1.5.1组长：生技部部长5.1.5.2组员：生技部各专业责工。5.1.6警戒治安组：5.1.6.1组长：综合部部长5.1.6.2组员：综合部各岗位人员。75.1.7应急组织机构下设应急办公室：5.1.7.1救援行动组办公室，联系电话：生产一作业区指挥领导小组：6711992、6715617。生产二作业区指挥领导小组：6711417-315、6713013。生产三作业区指挥领导小组：6714398。5.1.7.2疏散引导组（设备部）办公室，联系电话：6711984、6712985。5.1.7.3安全防护救护组（安监部）办公室，联系电话：6711792、6717256。5.1.7.4通信联络组（生技部）办公室，联系电话：6714457、6712411。5.1.7.5警戒治安组（综合部）办公室，联系电话：6711592、6712367。5.1.7.6指挥地点，联系电话：生产一作业区值长调度室6712044。生产二作业区值长调度室6713779。生产三作业区值长调度室6711842。5.2报警和接警处置程序：5.2.1事故发生初期的报警和接警处置程序5.2.1.1任何人员发现本预案所列事故时，都应立即向本单位领导汇报，并由相关单位立即汇报值长，当班值长负责将事故情况汇报事故应急援救总指挥部以及公司总调。5.2.1.2事故汇报内容包括：发生事故的时间、地点（位置）、事故的简要经过、人员伤害程度、设备损坏情况、岗位人员分布状况、危害生产情况、事故性质8以及初步原因分析。5.2.1.3在应急援救总指挥部成员未到达之前，当值值长根据事故情况，立即调集在厂人员进行现场紧急救援，并组织人员紧急疏散。5.2.1.4事故应急援救总指挥部成员需在30分钟之内快速赶到事故现场，组织紧急救援和事故处理，必要时通知医院、消防队、煤气防护站、公安处以及电厂休班人员赶到现场和实施现场抢救，并同时向公司领导汇报事故情况。5.2.1.5各抢救人员在接到通知后必须立即赶赴现场，向应急救援总指挥报到并接受工作安排。5.2.1.6发生人身伤害时，以保证人员安全为第一宗旨，必须坚持“先救命、后治伤”的急救原则，按照《生产现场紧急救护法》进行抢救。5.2.1.7威胁电厂整体安全生产时，应最大限度地保证机炉的稳定运行，应将损失减少到最小。在冬季大负荷期间，应首先保证热网运行为前提，防止热网管线冻裂，而造成事故的扩大。5.2.1.8警报和紧急公告：当事故发生后，不足以控制，可对建筑物内人员造成威胁时，及时向单位内人员发出警报并告知发生什么情况，对自己可能带来的威胁，自我保护措施，疏散线路方法和注意事项等，以便人们能及时作出自我防护。5.2.1.9事故发生后，各事故应急救援小组在开展事故救援工作时必须保护事故现场，迅速采取应急措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志或拍照，要详细记录和绘制9事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。5.2.2向酒钢（集团）公司的报警程序及相关部门的电话号码5.2.2.1当发生重大事故时，由宏晟公司事故应急救援指挥部立即向酒钢（集团）公司总调度室和安全办公室报告，报告内容为发生事故的单位、时间、地点、简要情况、伤亡人员情况、严重程度、直接经济损失的初步估计及采取的应急措施等。5.2.2.2酒钢（集团）公司应急电话及相关部门联系电话火警：6711119医疗急救：6712120、6711120煤气报警：6714545保卫报警：6711110生产指挥控制中心总调度室：6712575、6715705、6715702、6715703、6712421安全办公室：6712432、6712443安全办公室主任姚毅华：6717996、133094782095.3应急疏散的组织程序和措施：5.3.1发生事故后，疏散引导组应本着“先救人、后救物”的原则，首先组织非抢险人员向“安全出口”撤离至安全区；在建筑物内疏散应向远离事故发生源的方向疏散，以水平疏散为主（尽量避免向楼上疏散），疏散路线尽量简捷，“安全出口”的利用要平均，将无关人员平均从各道门从各路安全通道疏散，再从各路楼梯向下疏散；迅速疏散到露天空旷地面或其他安全地带。105.3.2人员密集及数量大时，疏散引导组应迅速分组安排本组人员分别组织人员分几组沿不同“安全出口”及通道疏散，现场非抢险人员必须听从指挥，在疏散引导组的引领下离开现场。5.3.3工作人员疏散前应快速、冷静地处理好手上的工作并切断工作场所总电源及其他燃烧源。5.3.4为使应急疏散顺利进行，各作业区应加强日常性检查，确保安全通道畅通，严格执行规章制度，安全通道禁止堆放物品，各路厂门不能锁闭，保障安全通道的顺畅；现场均设置了人员疏散指示牌及安全指示灯，在紧急状态下，人员可参照标志紧急疏散。5.4重大事故应急救援的程序和措施：5.4.1全厂全停应急援救程序和防范措施5.4.1.1全厂全停后的应急救援程序5.4.1.1.1电气专业5.4.1.1.1.1发生全厂各发电机、变压器、母线段全部跳闸、失压、锅炉灭火，立即汇报值长及应急援救总指挥部，查明全停原因及故障点。5.4.1.1.1.2检查跳闸的发电机、变压器、母线段失压后的保护动作情况，做好记录，主保护动作待有关人员到现场确认后才能恢复其信号。5.4.1.1.1.3断开故障设备的开关，将其隔离。5.4.1.1.1.4检查直流操作母线、直流动力母线电压是否正常，蓄电池是否联动，如未联动立即手动强投，如某一组投不上时，投入分段开关。115.4.1.1.1.5检查110KVⅠ、Ⅱ段母线电压是否正常，如母线无压，说明热总Ⅰ回线9116、热总Ⅱ回线9117开关跳闸，由值长联系电调将电送至我厂9116、9117开关前侧，投入9116、9117开关，使110KVⅠ、Ⅱ段母线电压恢复正常。5.4.1.1.1.6投入主变110KV侧开关充电成功后