铁矿生产事故综合应急预案

目录1、总则……………………………………………………………………11.1编制目的……………………………………………………………11.2编制依据……………………………………………………………11.3适用范围……………………………………………………………21.4应急预案体系………………………………………………………21.5应急工作原则………………………………………………………32、事故风险描述………………………………………………………42.1企业概况……………………………………………………………42.2危险源与风险分析…………………………………………………53、组织机构及职责……………………………………………………63.1应急组织体系………………………………………………………63.2应急救援指挥机构及职责…………………………………………74、预警及信息报告……………………………………………………104.1预警…………………………………………………………………104.2信息报告……………………………………………………………115、应急响应……………………………………………………………125.1响应分级……………………………………………………………125.2响应程序……………………………………………………………135.3应急解除……………………………………………………………166、信息公开……………………………………………………………177、后期处置……………………………………………………………178、保障措施……………………………………………………………188.1通信与信息保障……………………………………………………188.2应急队伍保障………………………………………………………1818.3物资装备保障………………………………………………………198.4其他保障……………………………………………………………199、应急预案管理………………………………………………………209.1应急预案培训………………………………………………………209.2应急预案演练………………………………………………………209.3应急预案修订………………………………………………………219.4应急预案备案………………………………………………………219.5应急预案实施………………………………………………………2110、附件…………………………………………………………………22（1）.矿应急救援人员名单………………………………………23（2）.外部联系电话………………………………………………24（3）.急救物资……………………………………………………24（4）.公司急救药品及车辆配置情况……………………………25（5）.主要危险有害因素一览表…………………………………26（6）.矿区平面布置图……………………………………………27（7）.避灾线路图…………………………………………………28（8）.救援指挥部位置图…………………………………………29（9）.中毒窒息事故专项应急预案及现场处置措施……………30（10）.冒顶片帮事故专项应急预案及现场处置措施……………39（11）.透水淹井事故专项应急预案及现场处置措施……………47（12）.火灾爆炸事故专项应急预案及现场处置措施……………56（13）.机电事故专项应急预案及现场处置措施…………………66（14）.气象灾害专项应急救援预案及现场处置措施……………742确山县鑫新矿业有限公司梨园铁矿生产事故综合应急预案1总则1.1编制目的：为了提高我矿的应急管理能力，能够迅速应对可能发生的安全生产事故，高效、有序地开展应急救援工作，避免事故扩大，防止次生、衍生事故，最大限度地降低人员伤亡、财产损失和环境破坏等危害，制定本应急预案。1.2编制依据：（一）法律法规（1）《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日实施）（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（3）《中华人民共和国消防法》（4）《中华人民共和国防洪法》（1998年1月1日实施）（5）《矿山安全法》（6）《矿山安全法实施条例》（7）《安全生产许可证条例》（8）《特种设备安全管理条例》（9）《危险化学品安全管理条例》（10）《生产安全事故上报、调查和处理条例》（11）《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发［2006］24号）3（12）《生产安全事故应急预案管理办法》安监总局厅应急[2009]84号（13）GB16423－2006《金属非金属矿山安全规程》（14）AQ/T29639-2013《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（15）《国家安全生产事故灾难应急预案》（16）《国家安全监管总局关于进一步加强和完善自然灾害引发生产事故预警工作机制的通知》安监总局应急[2009]105号。（二）其它资料：（1）《初步设计及安全专篇》、《预评价报告》（2）原有预案及其它有关图纸、资料1.3适用范围本预案适用于确山县鑫新矿业有限公司梨园铁矿生产过程中可能发生的II级以上安全生产事故的应急救援工作，以及应急预案的更新、演练、培训等日常管理工作。1.4应急预案体系确山县鑫新矿业有限公司梨园铁矿应急预案体系分为三个层次。（1）综合应急预案。综合应急预案是矿山应急救援工作的综合性文件，从总体上阐述处置安全生产事故的应急原则、应急组织机构及职责、应急行动、措施和保障的基本要求和程序。（2）专项应急预案。专项应急预案是针对可能发生的某类事故、危险源制定的应急计划或方案，是应急预案体系的组成部分，按照综合应急预案的程序和要求组织制定。确山县鑫新矿业有限公司梨园铁矿共有7项专项预案。1）水害事故应急专项预案2）井下火灾爆炸事故专项应急预案3）炮烟中毒窒息事故专项应急预案4）冒顶片帮事故应急预案45）提升系统事故应急预案6）机电事故应急专项预案7）透水淹井事故专项应急预案。（3）现场处置方案。现场处置方案是针对可能发生的某类事故，根据专项预案的要求，各工作岗位应履行的职责和应承担的工作，以及应急处置措施。各类事故的现场处置措施由各单位根据现场实际报应急指挥部逐步完善。应急预案体系图矿山安全生产综合应急预案水害事故专项应急预案井下火灾爆炸事故专项应急预案中毒窒息事故专项应急预案提升系统事故专项应急预案机电事故专项应急预案淹井透水事故专项应急预案现场处置措施冒顶片帮事故专项应急预案51.5应急工作原则应急救援的基本原则：（一）以人为本原则。事故应急救援过程中，在保障人员的安全，及防止次生灾害发生的前提下，对受困人员必须采取一切有效的手段展开营救，尽最大的努力保证现场人员的生命安全。（二）快速反应原则。一旦启动事故应急预案，所有接到事故报警和救援指令的机构、单位及其全体人员，必须立即到达指定地点或事故现场，迅速展开应急救援行动。（三）安全有效原则。应急救援措施必须能够有效的控制事态的发展，及时抢救遇险人员，保证遇险人员以及救援人员的人身安全，并防止发生次生事故和衍生事故。（四）统一指挥，分级负责，协调作战原则。事故应急预案一旦启动，所有参战单位、全体救援人员必须无条件的服从矿应急指挥部的统一领导与指挥，各相关单位及部门按照各自的职责分工，及时、迅速地实施应急救援行动，做到各司其职、各尽其责、紧密配合、相互支持，确保应急救援工作得以顺利实施。（五）单位自救原则。当事故发生以后，事故所在单位应立即按照应急预案的要求，迅速组织力量投入应急抢险。当事态扩大，依靠自身力量难于控制和消除时，必须立即向上级、当地人民政府报告并请求援助。2、事故风险描述2.1确山县鑫新矿业有限公司梨园铁矿概况：（1）矿区位置与基本情况确山县鑫新矿业有限公司梨园铁矿位于确山县梨园镇梨园村，距确山县城k6m，矿区水泥砼路面与省道s202相连，交通十分便利。工商营业执照、采矿证齐全有效，属于基建矿山。本矿山现有在册职工266人，其中专职安全员11人，取得特种作业操作资格证的共有12人。（2）自然地理矿区所处大地构造位置属华北地台（I）、山西断隆（II）、太行山拱断束（III）、梨园穹断束（IV）四级构造单元中部。矿区地层主要为太古界五台群石家栏组和第四系。矿区无大的断裂构造，无断层和褶皱。矿区所在地区属大陆性季风气候，春季干旱，风沙较多，夏季炎热多雨及暴雨，秋季凉爽多伴连阴细雨，冬季寒冷干燥少雪，多西北风，风速较大一般在4-6级。区内年平均降雨量600mm左右，多集中在6-9月份，占全年70％以上。年平均气温13.5℃，最高气温42.5℃，最低气温-19.5℃，本矿区最大冻土深度50cm，结冰期自11月中旬至次年3月下旬。根据国家地震烈度分区，本矿区地震烈度为VII度。（3）水文地质矿区位于分水岭东侧斜坡上，地形自西向东低落冲沟发育，与姊河相连，地表水排泄条件好，不利于地表水聚集。区内地层为太古界梨园群石家栏组，岩性主要为黑云斜长变粒岩、黑云斜长片麻岩、角闪斜长变粒岩。岩石断裂构造不发育，导水裂隙相对不发育。含水层为第四系松散堆积物孔隙含水层和基岩风化裂隙含水层，含水微弱，涌水量小于1kg/秒.米。属“水文地质条件简单”矿区。（4）生产系统矿井设置确山县鑫新矿业有限公司梨园铁矿年设计生产12万吨/年。设计将矿区划分为7两个采区（南采区、北采区）三个独立生产系统，其中南采区有南回风竖井、北回风竖井、主提升竖井共三个矿井，现已贯通形成系统；北采区竖井sj23、sj21为北采区一生产系统，其中sj23为罐笼井、sj21为回风井；北采区二系统设罐笼井和回风井两个井口，为一独立生产系统。北采区一、二系统隔离带45米。2.2危险源与风险分析根据对本矿山工程地质、水文地质资料及生产工艺系统、设备设施等分析，主要存在以下危险有害因素：（1）水害事故。汛期强降雨沿矿区内塌陷裂隙流入井下；探放水措施执行不到位误入积水采空区和井巷，可能发生水害事故。（2）气象灾害。矿区为大陆性季风气候，最高温度可达43℃，最低气温-19.5℃，因此高温可能导致人员中暑，低温和降雪事致使设备管道冻裂、供电线路中断、路面结冰交通受阻等气象灾害。（3）提升系统事故。各罐笼井和提升竖井以及盲竖井的提升系统均可能发生坠罐事故，导致人员伤亡。井下天井、盲井和井架高空作业等易发高处坠落事故。（4）火灾、爆炸事故。井上变电所、机动车辆和电器设备以及动火作业可能引发火灾；生活区电器、油品遇火源也可能发生火灾事故。爆破器材储存、运输及使用过程操作不当以及迟爆、早爆均可能发生爆炸事故。（5）中毒窒息事故。进风井口失火、井下电缆自燃、井下爆破、独头巷掘进通风不良、密闭启封采空区未及时封闭有害气体积聚等可能引发中毒窒息事故8。（6）冒顶片帮事故。采矿作业后地层失去平衡地压再分配、爆破浮石、爆破空气冲击波地震波飞散物冲撞，可能导致井下大面积冒顶片帮砸伤井下作业人员，堵塞人行通道甚至引发地表坍塌。（7）供配电事故。由于系统故障、自然灾害等原因导致生产区域突然停电，导致生产停止，井下作业人员不能安全撤离到地表。如果是在防汛期间发生大面积停电事故，可能影响到防汛工作的顺利进行。（9）其它事故。3组织机构及职责3.1应急组织机构矿区成立应急救援指挥部，下设应急管理办公室、救援突击队、危险源监测与评估组、警戒保卫组、医疗救护组、人员疏散组、运输保障组、电力保障组、物资保障组、通讯保障组、后勤保障组、人员安置及善后处理组。应急组织机构9总指挥副总指挥抢险救灾组监测评估组电力保障组通信保障组通风保障组运输保障组物资保障组警戒保障组医疗保障组后勤保障组善后处理组应急办公室3.2应急救援指挥机构及职责3.2.1应急救援指挥部确山县鑫新矿业有限公司应急救援指挥部是确山县鑫新矿业有限公司梨园铁矿实施事故应急救援工作的最高领导、决策、指挥、协调机构。应急救援指挥部设在矿区指挥部办公室（应急管理办公室）。（一）矿应急指挥部的组成总指挥：矿长副总指挥：安全副矿长、生产副矿长、后勤副矿长成员：矿办公室、安全科、生产技术科、财务科、保卫科、供应科等单位负责人。（指挥部人员名单及联系方式见附件一