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中铁十二局集团山西中南部铁路通道ZNTJ-1标铺架项目部防汛防洪应急预案预案编号:002编制：审核：审批：日期：2011年4月防汛防洪预案根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》及建设指挥部相关文件精神，结合项目部实际情况，特制订本预案及措施。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻国家和太原铁路局、晋豫鲁铁路通道公司、地方政府关于做好防汛防洪工作的方针、政策，充分认识防汛防洪工作的长期性、艰巨性和紧迫性，把防止人员伤亡和减轻损失作为首要任务。立足于防大汛、抗大灾、抢大险，认真落实岗位责任制，严格执行各项措施和规章制度，按照当地防汛防洪的特点，做到责任、组织、预案、物资“四个落实”，本着“积极配合，常备不懈、以防为主，快速反应、全力抢险”的工作方针，真正把各项防汛防洪措施落到实处。二、组织机构根据防汛防洪工作行政首长负责制和各级岗位责任制的要求，我项目部的防汛防洪工作由项目经理总负责，并成立了防汛防洪工作领导小组。领导小组的成员组成如下：组长：李军保副组长：王铁强刘建峰组员：杨玉林令狐添泉刘海锋何根良黄东林刘琳琳领导小组下设办公室，负责日常联络和协调工作，办公室设在项目部安质部。三、职责分工“二防”工作由项目部防汛防洪工作领导小组统一指挥，实行分部具体负责的办法，制订实施方案。具体职责分工如下：1、防汛防洪领导小组职责⑴认真贯彻、传达建设指挥部防汛组织机构在汛期的各项指令、指示，配合当地政府做好项目部职责范围内的相关工作；⑵负责配合当地防洪部门做好防汛防洪工作；⑶加强联系，及时收集、上报汛期间各项安全动态；⑷负责协调、处理台汛期间与项目部相关的突发事件并及时上报；⑸负责恢复常态后的经验总结，落实整改措施，并向局指和建设指挥部汇报。2、工区职责⑴认真传达、贯彻项目部防洪工作领导小组在汛期间的各项指令、指示；⑵加强联系，及时收集、上报汛期间工程项目的安全质量动态；⑶负责工区本部的防洪工作，配合所在地区组织和指挥工程抢险队伍及抢险物资的准备；⑷制订相应应急预案和具体工作计划报项目部，并组织实施；⑸负责恢复常态后的经验总结，落实整改措施，并向项目部防洪工作领导小组办公室汇报。四、防洪措施项目部应在汛前采取防洪保障措施，并报防洪领导小组办公室备案。1、项目部根据现场实际情况要制订相应应急预案和具体工作计划。2、项目部设专人负责管理防洪日常工作，汛期接收、分析各类气象及水情预报，汛期实行领导值班制度，安排专人巡查。实行及时向施工负责人传达，防洪领导小组提出防范对策并积极采取措施，以确保汛期安全。3、项目部要根据职责，对所辖驻地、基地和联络线的具体情况备足抢险物资和救生器材，储备的数量、品名、存放地点、联系人、联系电话进行一次检查做好记录，严禁挪作他用并保持良好状态，可随时调动。4、工区根据职责，配合所在地区组织好工区抢险队伍，定人定责，对重要设施设备做到有专人负责，并将抢险队伍人员名单报项目部防洪工作领导小组办公室备案。应加强平时的技术演练，提高人员防洪抢险能力。5、对临近既有线的路基地段实行分段管理，严格执行“雨前、雨中、雨后”三检制度，重点地段必须设置两人巡守，值班人员必须保持高度警惕，当汛情不明，危及行车安全时，要做到“宁错拦，不错放；宁停车，不盲行”，以确保运输绝对安全。6、加强通讯联络，充分利用无线通讯网和有线通讯条件，配足配齐通讯设备，做到险情能及时上报，人员设备能及时调配。加强与梁场及工区的联系，互通信息，建立良好的协作关系。7、跨越河道施工，水中墩台施工要避开雨季汛期，洪水到来前，完成墩位平台等临时设施的施工，同时施工完成大部分主桥桩基，以便安全渡洪，洪水期过后，迅速施工完成主桥承台和墩身。8、接到预警指令后，全员进入抗灾部署，启动应急预案；发生险情时，立即采取抢险措施，并迅速向上级单位和当地有关部门报告；全时值班，领导带班；正点报告现场险情，遇紧急情况随时报告。9、根据上级指令或气象台发布警报解除通告，项目部领导小组下达警报解除命令后方可撤离抢险队伍和取消防汛防洪防台值班，恢复常态。针对暴露的问题，及时总结经验教训，研究落实整改措施，并结合实际修订和完善应急预案。五、汛期预案进入汛期以后，根据建设指挥部防汛指挥部办公室的指令，启用防汛防洪应急预案。㈠汛1、达到或超过警戒水位后，应当加强值班力量；夜间应有防汛防洪领导小组成员负责带班，按时收听气象与水位预报，做好记录，认真检查，落实各项防御准备，并及时将气象、水位预报传达，保证通讯畅达。2、发出防汛紧急警报后，防汛防洪领导小组负责人及应急抢险突击队成员应立即到达岗位，根据气象、水位预报和工区内的实际情况及应急预案的措施，全力投入防御准备，加强现场监管，并做好全过程的记录。㈡雨1、大雨和暴雨时，应当加强值班力量；夜间应有防汛防洪领导小组成员负责带班，按时收听的气象预报，做好记录，认真检查，落实各项防御准备，并及时将气象、水位预报传达，保证通讯畅达。2、大暴雨和特大暴雨时，防汛防洪领导小组负责人及应急抢险突击队成员应立即到达岗位，根据气象、水位预报和工区内的实际情况及应急预案的措施，全力投入防御准备，加强现场监管，并做好全过程的记录。六、警报解除根据上级指令或气象台发布警报解除通告，项目部防汛领导小组下达警报解除命令后各分部方可撤离抢险队伍和取消防汛防洪值班，恢复常态。针对暴露的问题，及时总结经验教训，研究落实整改措施，并结合实际修订和完善应急预案。七、抢险机械设备1、项目部(包括工区)抢险机具材料配备表序号机具材料名称数量存放地点备注1交通车辆4辆项目部2铁锹60把工区库房3编织袋600个项目部工区驻地4铁镐30把库房5抬筐90个库房6雨衣90件项目部、库房7砂、石若干梁场搅拌站8自卸车5辆土方队9装载机1辆存碴场10挖掘机2台土方队11钢管若干库房八、项目部主要领导及周边可利用联络方式序号部门联系人电话1项目经理李军保152348911192项目副经理王铁强151352868893项目总工刘建峰152348488684工程部部长令狐添泉137533460115物资部长何根良152348588986调度室主任刘海锋152538663337气象121气象信息8查号台114电话号码查询9市急救中心120人员伤亡急救防讯责任分工表序号责任人责任分工备注1项目负责人是责任全面负责人。贯彻、传达建设指挥部防汛机构在汛期的各项指令、指示。制定防洪应急措施，及时收集、上报汛期间各项安全动态负责协调、处理汛期间与项目部相关的突发事件并及时上报；负责恢复常态后的经验总结，落实整改措施。2工区负责人是责任主要负责人。贯彻、传达项目部在汛期的各项指令、指示，是工区直接领导人，对所管工区负全面责任，安排专职安全员的工作，并对其监督。每天对现场的安全工作进行检查，发现问题及时向项目领导汇报，并组织现场人员和机械进行应急。做好现场的防洪应急物品的准备。3技术主管是责任次要负责人。协助制定可行有效的防洪措施，对现场安全员进行监督，发现问题及时向负责人汇报。4专职安全员是责任次要负责人。直接对所负责工段的安全进行监控，每日巡查，发现问题及时向负责人汇报，并组织人员进行应急。5架子队队长相关责任人。积极响应和实施项目部制定的防汛措施，负责本工点的安全工作，服从项目部的领导，对项目部的安全工作全面支持。