防洪抢险应急预案模版

XX水电站防洪抢险应急预案（模板）2016—6—5发布2016—6—5实施重庆市水利水电勘院编制重庆XXXX水电开发有限公司发布目录1总则…………………………………………………….………………………11.1编制目的…………………………………………………..………………….11.2编制依据…………………………………..………………………………….11.3工作原则…………………………………..………………………………….21.4适用范围…………………………………..………………………………….22工程概况………………………………………..…………………………………42.1流域概况…………………………………..………………………………….42.2工程基本情况……………………………………………………………….132.3水文…………………………………………….……………………………252.4工程安全监测…………………………………….…………………………272.5汛期调度运用计划………………………………………….………………312.6历史灾害及抢险情况………………………………………….……………313突发事件危害性分析……………………..…………………….………………333.1重大工程险情分析…………………………………………………………333.2大坝溃决分析………………………………………………………………333.3影响范围内有关情况………………………………………………………454险情监测与报告…………………………..…………………….………………474.1险情监测与巡查……………………………………………………………474.2险情上报与通报……………………………………………………………485险情抢护…………………………………..…………………….………………495.1抢险调度……………………………………………………………………495.2抢险措施……………………………………………………………………515.3应急转移……………………………………………………………………546应急保障…………………………………..…………………….………………576.1组织保障……………………………………………………………………576.2队伍保障……………………………………………………………………596.3物质保障……………………………………………………………………606.4通讯保障……………………………………………………………………626.5其他保障……………………………………………………………………637应急预案启动与结束……………………..…………………….………………647.1启动与结束《应急预案》的条件…………………………………………647.1启动与结束《应急预案》的决策机构与程序……………………………658附件……………………………………..…………………….………………668.1附表…………………………………………………………………………668.2附件…………………………………………………………………………668.3附图…………………………………………………………………………661总则1.1编制目的编制《XX水电站防洪抢险应急预案》的目的是：针对因不同频率洪水和突发事件导致水库面临重大险情而影XX库工程安全，预先制定科学合理、可操作性强的抢险救灾方案，提高XX水电站大坝安全管理水平和应对突发事件的能力，以确保水库安全和下游地区人民的生命财产安全，或在特殊情况下能最大限度减少损失。1.2编制依据1.2.1法律1、《中华人民共和国防洪法》，1997.8.292、《中华人民共和国水法》，2002.8.291.2.2法规1、《中华人民共和国防洪条列（修正）》（国务院令第441号，2005.7.15）2、《贵州省防汛条例》，（2003年7月26日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过，2003年9月1日起实施）3、《中华人民共和国河道管理条例》，1998.6.34、《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第六十九号.自2007年11月1日起实施）；5、《安全生产事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号自2007年6月1日起施行）；6、《水库大坝安全管理条例》（国务院令第78号自1991年3月22日起施行）；1.2.3技术标准1、《防洪标准》（GB50201-94）2、《水利水电工程水文计算规范》SL278-20023、《水利水电工程设计洪水计算规范》SL44-934、《水利工程水利计算规范》SL/104-955、《水库大坝安全评价导则》SL/528-20006、《水库大坝安全管理应急预案编制导则（试行）》（水利部水建管[2007]164号.自2007年5月8日起施行）；7、《水库防洪抢险应急预案编制大纲》（国家防汛抗旱总指挥部办公室，2006年3月）；1.2.4其它资料1、《XX水电站初步设计说明书》，贵州省水利水电勘测设计研究院、云南省曲靖水利水电勘测设计研究院，1989年12月2、《XX水电站扩机工程初步设计报告》，贵州省水利水电勘测设计研究院，2008年5月3、流域内社会经济及水利工程现状调查有关资料4、《关于调整乌江公司防汛组织机构成员的通知》，重庆市乌江水电开发有限公司，北水开通【2013】8号5、万分之一、五万分之一地形图1.3工作原则本预案坚持行政首长负责制，成立水库防洪应急指挥部，各级行政主要负责人任指挥长；统一指挥、统一调度，遵循“预防为主、防抢结合”、“实用性、有效性”、“协调一致性”和“可操作性”的原则，力保水库安全，最大限度减轻灾害损失。1.4适用范围当水库遭遇突发事件时，由电站管理部门上报电站防洪应急预案的审批部门，批准后即可启动水库防洪应急预案。本预案适用XX水电站发生如下突发事件导致重大险情的情况：（1）超标准洪水；（2）工程隐患；（3）地震；（4）地质灾害；（5）上游水库溃坝；（6）上游大体积漂浮物的撞击事件；（7）战争或恐怖事件；（8）其它。2工程概况2.1流域概况2.1.1自然地理概况XX水电站坝址以上流域面积69000平方公里，占乌江流域总面积的78.5%。流域多年平均降水量1160mm，坝址多年平均流量1300立方米/秒，年径流量410亿立方米。年平均含沙量0.354kg/立方米。坝址区域的地质构造相对稳定，无区域性大断裂通过，地震基本烈度为6度。水库回水至贵州省沿河县城，长约126km，为峡谷河道型水库，水库封闭性好。坝区基岩主要为灰岩、白云岩、钙质页岩等，主要建筑物工程地质条件较好，天然建材储量和质量能满足工程建设要求。2.1.2水文气象流域地处云贵两省的少雨高寒区，流域内地形起伏大，海拔高程950～2500m。冬季受北来寒流影响，夏季受东南及西南来的热带海洋气流影响，四季变化明显。流域内设有宣威气象站，邻近地区有水城、盘县及威宁等气象站。经分析，XX水电站的气象特征以距离电站最近、且资料系列比较长、观测项目较齐全的水城气象站为依据。据水城气象站多年实测资料分析，多年平均气温为12.3℃，极端最高气温为32.4℃（1988年5月6日），极端最低气温为－11.7℃（1977年2月9日），年相对湿度83%，最大积雪深度16cm（1977年2月9日），日照时数1509.3h，日照百分率为34%，年平均水面蒸发量1359.4mm，年平均降雨日数216.0天，大暴雨日数2.0天，年平均无霜期223.1天，年平均雾日数39.5天，年平均雷暴日数46.4天。多年平均风速2.4m/s，极端最大风速为15.7m/s，相应风向WNW。XX水电站坝址以上流域多年平均降水量为1117.6mm，流域降水量高值区在拖长江上游，多年平均年降水量在1200～1350mm之间，低值区在革香河以北靠近可渡河一带，多年平均年降水量在900～1000mm之间，大致是由西北往东南递增。降水年际变化不大，而年内分配不均，降水主要集中在5～10月，占全年降水量的85%左右，实测最大一日降水量为200mm（土城站1983年6月2日）。2.1.3流域内水利水电工程基本情况2.1.3.1水利工程建设情况乌江流域（重庆市境内）内现建有水库55座，泵站工程61处，堤防工程2处、引调水工程2处，堤防工程2处。详见表2-1、表2-2、表2-3、表2-4。表2-1乌江流域内现有主要水库工程基本情况表序号水库名称乡（镇）坝址控制流域面积（km2）总库容（万m3）设计灌溉面积（万亩）1八一水库龙场乡1.527.50.082白岩脚水库郎岱镇9.22760.633长海子水库坪地彝族乡2.721120.054长寨水电站-水库工程箐口彝族仡佬族布依族乡27760.85长征水库发耳乡2.8211.46超子河水库木岗镇1.9212.830.077达桥沟水库新街乡2.6815.90.158打铁寨水库郎岱镇0.5710.40.0479大白岩水库断江镇2400.1710大洼塘水库坪地彝族乡0.2910.40.0411东风水库平寨镇1.4525.112二河水库顺场乡3.4159.60.1613干海子水库旧营白族彝族苗族乡1130.02514海坝水库旧营白族彝族苗族乡1.0520.10.0415荷花池水库郎岱镇0.9833.40.11416猴场电站-水库工程猴场乡487.77117加开营水库阿戛乡1686870.2318旧普水库红果镇115.20.219捞诸水库淤泥彝族乡2.2419.90.1320亮山水库两河乡0.46110.0821龙滩口水库鸡场坪彝族乡2.7363.60.08522马场水库发耳乡2.4328.923毛家河电站-水库工程鸡场乡47551281.324木龙水库水塘镇725721.225纳麻水库木岗镇2.564.20.2626泥猪河电站-水库工程坪寨乡2975.814127泥着落水库发耳乡248.160.2328善泥坡电站-水库工程顺场乡8920850029深沟水库龙场乡1.0327.40.0830水沟坪水库米箩乡1.1411.60.1531松官水库刘官镇12.11340.400932团结水库柏果镇4.2559.20.333挖营水库龙场乡1.0213.70.10134洼基河水库松河彝族乡3.4229.060.435瓦窑水库木岗镇4.051310.39936王家垭口水库新街乡1.517.10.1437乌都河（田边寨）水电站－畔河水库保基苗族彝族乡122339038乌图河二级电站-水库工程花嘎乡2505339乌图河水库普古彝族苗族乡34054.0640雾步冲水库平寨镇7.7116.841XX水电厂-水库工程都格乡503683042哮天龙水库红果镇50.5723343小河沟水库新街乡1.05110.1244小河水库西冲镇0.5910.60.01545小田坝电站-水库工程猴场乡46928.5646许家屯水库滑石乡5.83180.647亚亚塘水库鸡场坪彝族乡1.363.20.0448盐井水库盐井乡1.53141.4449鱼洞坝水利工程—鱼洞坝水库淤泥彝族乡10126100.167250雨夺箐水库淤泥彝族乡1.9854.80.0351玉舍水库玉舍乡90338052跃进水库水塘镇5250.0853直溜水库折溪彝族乡3.92050.62154中坝水库堕却乡7.022891.085755中屯水库鸡场坪彝族乡3.8710.60.1表2-2乌江流域内现有泵站工程基本情况表序号乡（镇）泵站名称工程任务装机流量(m3/s)装机功率(kW)设计扬程(m)1柏果镇柏果镇泥水村人饮工程泵站生活0.01391504002柏果镇柏果镇清水龙潭泵站生活0.0472202623柏果镇柏果镇中心区供水工程二号（水厂里）泵站生活0.05561501004柏果镇柏果镇中心区供水工程一号（土城村片区）泵站生活0.0478741005陡箐乡茨冲村二组观音山矿业分公司1#生产用水泵站工业0.0861150906陡箐乡茨冲村邱家寨组观音山矿业分公司2#生产用水泵站工业0.155402147平寨镇