文件编号:ZT203/YS4-FF.版本:A版.修改码:0次修改中铁二十局集团榆绥高速公路N4合同段防风专项应急预案编制单位:中铁二十局集团榆绥项目部二○○九年七月一日颁发令中铁二十局集团榆绥项目部《防风专项应急预案》(A版)依据公司《综合应急预案》(A版),经项目应急救援领导小组会议审议通过,现予以颁布,自2009年7月1日起实施。项目全体员工必须按照本预案要求,认真做好事故的应急准备工作。最高管理者:袁军二○○九年七月一日I目录0颁发令1总则.......................................................11.1编制目的.....................................................................................................................................................11.2编制依据.....................................................................................................................................................11.3适用范围.....................................................................................................................................................12事故类型和危害程度分析......................................12.1事故类型......................................................................................................................................................12.2危害程度分析..............................................................................................................................................13组织机构及职责............................................13.1应急组织体系.............................................................................................................................................13.2应急工作指挥小组成员的主要职责........................................................................................................24预防与预警.................................................24.1危险源监控.................................................................................................................................................24.2预警行动.....................................................................................................................................................25信息报告程序..............................................35.1报警系统及程序..........................................................................................................................................35.2现场救援方式..............................................................................................................................................35.3相互认可的通告、报警形式和内容..........................................................................................................36应急处置...................................................36.1白色预警信号防风方案..............................................................................................................................36.2蓝色预警信号防风方案..............................................................................................................................36.3黄色预警信号防风方案..............................................................................................................................37应急物资与装备保障.........................................48附则.......................................................49附件.......................................................49.1有关应急部门、机构或人员联系方式......................................................................................................4中铁二十局集团榆绥高速公路N4合同段防风专项应急预案第1页1总则1.1编制目的为了对施工现场大风天气引起的事故做出积极响应,提高应急人员的防风应急救援能力,最大限度地减少大风天气造成的人员伤亡和财产损失,特制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《关于加强安全生产应急管理工作的意见》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规和《公司综合应急救援预案》的规定,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于施工现场大风天气事故应对工作。2事故类型和危害程度分析2.1事故类型项目部按照公司《危险源辨识、评价控制程序》的规定,建立《危险源清单》,识别出防风事故。2.2危害程度分析项目部按照公司《危险源辨识、评价控制程序》的规定,对因大风天气引发的事故进行风险评价,将其确定为重大风险。3组织机构及职责3.1应急组织体系项目成立防风应急工作指挥小组,由项目安全总监任指挥小组组长,成员为各部室负责人及各施工队队长。应急工作指挥小组办公室设在项目安质环保部,由安质部长兼中铁二十局集团榆绥高速公路N4合同段防风专项应急预案第2页任办公室主任。应急工作指挥小组组成人员联系方式详见附录。3.2应急工作指挥小组成员的主要职责1、组长:负责建筑工程的防风应急处理实施预案的制定和修改;2、安质部:负责大风来临前,负责通知各工地做好防风工作,检查工地安全设施的加固情况,疏散、转移临时工棚住宿人员;安排人员值班,巡查各施工队工地,若发生人员伤亡事故,立即组织救援救护和善后处理工作;3、办公室:负责与救护中心、当地政府部门保持密切联系,随时报告事故现场应急处理的情况。4、物资设备部:负责防风用的物资和设备的供应。5、其他部室及施工队:负责组织人员进行抢险救援工作,同时维持现场秩序。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1监控方式、方法:项目部及各施工队安全员重点对施工工棚、现场临时用电、高空作业防护设施、大型机械组织日常巡查。4.1.2预防措施:1、密切保持与当地气象局的联系,及时获得预警信息。2、大风来临前,对现场临时建筑、大型起重机械、施工用电、脚手架、基坑边坡安全警示牌、临时工棚等重点部位加强检查,采取必要的加固措施。3、应将大型起重机械移至指定位置停放,经常检查行走制动、防爬(防滑)制动装置和锚定、系缆等防风装置,使之保持良好的技术状况和工作可靠性。4、大风结束后,全面检查防风设施,及时修复遭损坏的设施。4.2预警行动项目防风应急工作指挥小组接到气象台大风预警的信息后,按照应急预案及时研究、确定应对方案,并通知有关部门采取相应行动预防事故发生。中铁二十局集团榆绥高速公路N4合同段防风专项应急预案第3页5信息报告程序5.1报警系统及程序1、项目防风应急工作指挥小组在接到气象台大风预警后,立即通知各施工队负责人做好防风工作。2、施工队负责人接到项目部通知后,应立即组织人员进行防风准备工作。5.2现场救援方式接到气象台大风预警后,值班人员应使用电话报警。5.3相互认可的通告、报警形式和内容接到气象台大风预警后,值班人员立即电话通知防风应急工作指挥小组所有成员,并通知成员启动应急预案,各负其责,进行现场处理。6应急处置6.1白色预警信号防风方案平均风力6级以下,气象台发布白色预警信号时:1、项目防风应急工作指挥小组发布防风工作通知,各施工队要认真落实通知相关内容,密切关注大风情况。2、施工队接到通知后要将信息传达到各班组,要求他们注意做好防风的各项准备工作,并按其防风预案实施。6.2蓝色预警信号防风方案平均风力达到6-7级,气象台发布蓝色预警信号时:1.各施工队要合理安排施工,须停止连续施工的工序作业。2.项目防风应急工作指挥小组应组织各部门、施工队按其防风预案,做好大风前安全检查,对检查中发现的问题、隐患要发出整改通知书,责令施工单位立即整改处理。6.3黄色预警信号防风方案平均风力可达8级以上,气象台发布台风预警信号时:1、项目部防风工作指挥小组人员就位,安排人员24小时值班。中铁二十局集团榆绥高速公路N4合同段防风专项应急预案第4页2、项目部防风工作指挥小组要继续加强对工地的检查,对检查中发现的问题、隐患要发出整改通知书,责令施工单位立即整改处理。3、各施工队停止施工,施工用电全部断开。4、将所有可能发生危险的人员撤离施工现场至安全地带。5、各工地抢险救援队伍要到位,并处于临战状态。6、大风期间,发生施工现场人员伤亡的安全事故时,按《中铁二十局集团榆绥高速公路项目部生产安全事故应急救援预案》执行。7应急物资与装备保障项目部及施工现场配备必要的防风物资和设备,并与当地应急救护部门取