项目建设期应急预案

宜宾琦丰绿色能源有限公司生物质发电工程项目建设期应急预案第1页项目基建期综合预案1总则1.1编制目的为加强项目安全生产事故应急处理的综合指挥能力和应急处置能力，规范项目应急响应程序，确保在发生安全生产事故时，能及时、有效地开展自救，实施应急救援，减少事故的危害和损失，保障职工生命和企业财产安全，促进项目全面、协调、可持续发展，特编写此预案。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《国家安全生产事故应急预案》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》《国家电网公司应急预案编写规范》1.3适用范围本程序适用于宜宾琦丰绿色能源有限公司生物质发电工程管理的施工区、生活区范围内有可能发生的紧急情况救助。1.4应急预案体系本项目应急预案体系包括：专项应急预案七个：1.防台、防汛、防强对流天气应急预案2.防大雾应急预案3.人身伤害事故应急预案4.大型机械事故应急预5.火灾事故应急预案6.交通事故应急预案7.环境污染事故应急预案现场处置方案十个：1.高处坠落事故处置方案2.物体打击伤亡事故处置方案3.机械伤害伤亡事故处置方案宜宾琦丰绿色能源有限公司生物质发电工程项目建设期应急预案第2页4.触电伤害伤亡事故处置方案5.火灾伤亡事故处置方案6.灼烫伤亡事故处置方案7.化学危险品中毒伤亡事故处置方案8.变压器火灾事故处置方案9.电缆火灾事故处置方案10.重要生产场所火灾事故处置方案1.5应急工作原则应急工作坚持以人为本，安全第一；统一指挥，分级负责；依靠科学，依法规范；预防为主，平战结合的基本原则。（1）以人为本，安全第一。把员工生命安全和身体健康放在首位，最大限度地预防和减少事故造成的人员伤亡。在事故放生后，立即营救受伤人员，组织疏散或采取其他措施，有效保证其他员工的人身安全。切实加强应急救援人员自身的安全防护，减少和消除事故造成的后果和影响。（2）统一指挥，分级负责。在项目应急指挥中心的组织协调下，各职能部门履行各自的职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作，认真履行安全生产应急预案，健全安全生产事故应急预案体系和应急响应机制。（3）依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范救援操作，确保应急预案的科学性和可操作性。（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做好事故预警和预报工作，做好事故风险评估、救援物资储备、应急队伍建设、应急装备完善、定期维护等工作，提高企业应对各类事故的整体能力。2项目各方情况、江安县自然环境概况2.1项目各方情况2.1.1项目名称宜宾琦丰绿色能源有限公司生物质发电项目2.1.2项目业主单位宜宾琦丰绿色能源有限公司2.1.3项目建设地点江安县阳春工业园2.1.4项目建设规模宜宾琦丰绿色能源有限公司生物质发电工程项目建设期应急预案第3页2台60t/h生物质循环流化床锅炉、配1台30MW凝汽式汽轮发电机组。2.1.5项目承建单位：土建宁波华腾建设有限公司、安装西安陕鼓汽轮机有限公司2.1.6宁波华腾建设有限公司：宁波华腾建设有限公司是一九八二年创建的工业与民用建筑施工企业，公司前身为宁海县建筑安装实业有限公司，为自主经营，自负盈亏，自我发展的法人实体，从创建以来，企业由小到大，企业资质为房屋建筑施工总承包贰级企业，经营范围从单一的房屋建筑发展为装饰、市政、钢结构、园林古建筑、房地产开发以及建材经营等多元体经营并在宁波、鄞州、慈溪、奉化、海南三亚、江西丰城等地设立分公司，为市重点骨干企业。二00五年施工产值达2亿,从业人数1976人,有中高级职称人员65人,其他各类技术人员185人,二级项目经理25人,三级项目经理25人,装备能力技术含量和综合考评得分名列全省施工企业前矛,工程优良率保持在95%以上,曾获市优良工程奖,近几年来连续获得工程质量、安全“跃龙杯”奖和“优秀项目经理”奖，连续评为宁波市纳税大户、市重合同、守信用单位，曾多次获得省、市先进集体施工企业称号，在激烈竞争的建筑市场中，企业力争群雄。近几年来我公司以“质量兴业、安全第一、信誉至上”为宗旨，以“团结、务实、开拓、创新”为企业精神、科学管理技术水平与企业综合实力提高，使企业具有高、大、难、精的施工能力。二00二年公司通过ISO9001：2000质量体系认证，二00六年公司通过ISO14001：2004环境管理体系认证与ISO18001：1999职业健康安全管理体系认证，充分使用计算机管理系统，企业逐步向规模化、集团化方向发展。西安陕鼓汽轮机有限公司：陕西鼓风机(集团)有限公司始建于1968年。目前，陕鼓集团下设有陕鼓动力、陕鼓备件、陕鼓西仪、陕鼓西锅和陕鼓实业五家子公司。陕鼓建有1993年首批认定的国家级技术中心和国家人事部2004年批准设立的博士后科研工作站。陕鼓是主要向用户全方位提供动力设备系统问题的解决方案商和系统服务商，其传统产品有轴流压缩机、能量回收透平装置、离心压缩机、离心鼓风机、通风机及智能测控仪表、智能变送器、工业锅炉、一二类压力容器、军用改装车等。近年来，陕鼓创新商业运行模式，转变经济增长方式，企业取得了较快发展。2001年到2008年，企业规模从4亿迅速增长到50亿元。自2002年起，陕鼓集团稳居国内同行业领先位置；2009年，陕鼓品牌被评为中国品牌500强，品牌价值185.77亿元。2.2江安县自然环境概况宜宾琦丰绿色能源有限公司生物质发电工程项目建设期应急预案第4页1、地理位置江安县位于万里长江上游河谷，四川盆地南缘，宜宾之东，三市（宜宾、泸州、自贡）之交，长江水道横贯全境。地跨北纬28°22′20″—28°56′45″，东经104°57′40″－105°14′33″。县境南北最大纵距59公里，东西最大横距23.4公里，东界泸州市江阳区、纳溪区；南邻兴文县；西接南溪县、长宁县；北连自贡市富顺县。全县幅员面积912平方千米，总人口54万人，辖15镇4乡，300个行政村。2、地形、地貌江安县属低山丘陵区，平坝占总面积的28.27％，丘陵占33.180，低山占27.5％。地势南高北低，海拔在236.3－1000.2米之间，全县最高峰天皇寺海拔为1000.2米。3、气候与气象江安县属中亚热带四川盆地湿润季风性气候区，气候暖和湿润，降水集中，日照较少。江安县气象资料见下：（1）气温：多年平均气温为18.1℃，最冷月平均气温7.8℃，最热月平均气温27.4℃，多年极端最低温度-1.5℃，多年极端最高气温40.6℃。（2）相对湿度：多年平均湿度83％，最低月平均湿度为78％，最高月平均湿度为85％，多年极端最低湿度78％，多年极端最高湿度88％。（3）风向和风力：江安县受境内及周边地势影响，区域内形成了以西风为主的局地流场，年均频率15.4％，多年平均静风频率41％，年平均风速为1.4m/s。（4）降雨量：多年平均降雨天数为170天，年降水量1134毫米，其中北片多年平均降水量1025毫米，南片多年平均降水1225毫米，春旱和夏旱较为常见，降水最多的时段是每年的6－9月。多年最大降雨量1529.3毫米，最少降雨量783.2毫米，最大日降雨量173.2毫米。（5）无霜期：多年无霜期为357天。4、人文历史江安县境汉为江阳县地。东晋穆帝永和二年（346年）割江阳县地置汉安县；晋孝帝太元中（376—396年）又割江阳县地置绵水县。隋开皇十八年（598年）各取江阳、汉安一字，改名江安，隶于泸州。北宋乾德五年（967年）废绵水县合人江安县，熙宁十年（1077年），县治所由江安坝（今纳溪境）迁武宁寨（即今江安镇），至今无改。迄至清嘉庆七年（1802年）行道制前，均隶属于沪州。后先后隶于川南永宁道、下川南道、泸州、永宁道、四川省。民国24年（1935年）隶于四川省第六行政督察区。1949年12月5日解放，中华人民共和国建立后为宜宾专区、宜宾地区辖县。2011年，江安县辖16镇（江安、红宜宾琦丰绿色能源有限公司生物质发电工程项目建设期应急预案第5页桥、万里、阳春、井口、怡乐、留耕、底蓬、五矿、桐梓、迎安、铁清、水清、大井、夕佳山、四面山）、3乡（大妙、蟠龙、仁和）。3危险源与风险分析1、塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击高压护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）；2、基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。3、高处脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。4、施工载人升降机操作失误或失灵。5、压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故（如火灾）。6、自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。7、塔吊、升降机安、拆过程中发生的人员伤亡事故。8、运行中的电气设备故障或发生严重漏电。9、其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成人员伤亡、财产损失、环境破坏。4、组织机构及职责4.1现场成立应急救援工作组，组长由李彦青担任，副组长由宁波华藤项目负责人王味振、总监代表，西安陕鼓汽轮机有限公司项目经理阳鉴汶担任，成员由业主、土建单位、监理单位项目部人员组成。下设抢险救援组，安全保卫组、疏散引导组、后勤保障组。4.2发布和解除救援命令和信息，组织指挥救援队伍实施救援工作，负责组织本应急预案的编制、修订及审核；负责组建应急救援队伍，并组织实施和演练；检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。4.3抢险救援组成员及职责：组长：李彦青成员：王味振、阳鉴汶、刘可均主要职责：负责全面组织指挥事故现场抢险救援工作，协调事故现场内外应急抢险队伍之间的关系，组织协调应急物质，人员急救工作等。4.4疏散引导组成员及职责：组长：葛华成员：俞建刚、钱丁山、朱大彬、职责：负责事故现场人员疏散引导工作。宜宾琦丰绿色能源有限公司生物质发电工程项目建设期应急预案第6页4.5安全保卫组成员及职责：组长：赵正富成员：吴远见、任江涛、陈祖江职责：维护现场正常正常秩序，确定警戒范围，排除危险源，防止二次伤害，落实守护人员等。4.6后勤保障组成员及职责：组长：刘敏成员：朱思军、罗更侃、黄绍宗职责：组织落实应急救援物资，应急生活保障等工作。5.应急领导组织机构及各方安全责任划分5.1现场安全责任：土建安全责任由宁波华腾建设有限公司全部负责，设备、安装安全责任由西安陕鼓汽轮机有限公司全部负责。5.2业主项目部和监理单位负责对宁波华腾建设有限公司、西安陕鼓汽轮机有限公司安全负监管责任。5.3发生事故后项目成立以业主为组长的应急指挥组。6.预防与预警6.1危险源监控项目按照有关要求健全危险源网络管理体系，各工号认真做好本工号危险源辨识、评价和监控工作。特别加强对易发生事故的隐患和危险源的监控，及时核对监控信息，跟踪整改情况；对可能引发重特大安全生产事故的风险信息要及时上报企业领导；特别是不利于安全生产的情况，要及时上报，并积极采取相应措施，防止逐步恶化。6.2预警行动应急救援指挥部接到可能导致安全生产事故的信息后，要按照应急预案及时研究确定解决方案，通知相关工号采取防范措施或启动相应预案。6.3信息报告与处置事故发生后，事故现场有关人员应立即通知项目部经理、副经理及相关成员。项目经理接到事故报告后，应于1小时内向公司及事故发生地区（县）级人民政府安全生产监督管理部门或有安全生产管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向公司及事故发生地区（县）级人民政府安全生产监督管理部门或有安全生产管理职责的有关部门报告。报告事故的内容应当包括：事故发生单位概况；发生时间、地点及事故现场情况；事宜宾琦丰绿色能源有限公司生物质发电工程项目建设期应急预案第7页故发生经过；已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。7应急响应7.1项目四级应急响应根据国家统一标准划分为4个级别，Ⅰ级响应：对应红色预警；Ⅱ级响应：对应橙色预警；Ⅲ级响应：对应黄色预警；Ⅳ级响应：对应蓝色预警。7.2启动应