江阴长江港口综合物流园区规划

中国物流与采购联合会《江阴长江港口综合物流园区规划》I目录前言…………………………………………………………………………………Ⅲ报告摘要…………………………………………………………………………Ⅷ第1章总述……………………………………………………………………11.1江阴长江港口综合物流园区规划背景与依据……………………………11.2江阴长江港口综合物流园区规划的目的与意义…………………………21.3江阴长江港口综合物流园区规划框架……………………………………5第2章江阴市物流发展现状分析………………………………………82.1江阴市物流发展环境分析……………………………………………82.2江阴市物流现状分析……………………………………………………17第3章江阴长江港口综合物流园区物流需求分析与预测……223.1物流需求定性分析………………………………………………………223.2物流需求定量分析及预测………………………………………………233.3典型物流（配送）中心需求量预测………………………………………27第4章江阴长江港口综合物流园区战略目标与功能定位……314.1战略目标和构想………………………………………………………314.2规划原则…………………………………………………………………344.3功能定位…………………………………………………………………36第5章江阴长江港口综合物流园区业务系统………………………405.1业务系统功能规划………………………………………………………405.2物流中心业务系统规划…………………………………………………435.3配送中心业务系统规划…………………………………………………57第6章江阴长江港口综合物流园区基础设施平台………………636.1物流中心…………………………………………………………………636.2专业配送中心规划………………………………………………………656.3货运通道规划……………………………………………………………666.4物流基础设施规划评价…………………………………………………71第7章江阴长江港口综合物流园区信息平台………………………737.1江阴市物流信息化现状及评价…………………………………………737.2港口综合物流园区信息平台需求分析…………………………………80中国物流与采购联合会《江阴长江港口综合物流园区规划》II7.3港口综合物流园区信息平台体系结构…………………………………817.4港口综合物流园区信息平台的数据管理…………………………………877.5港口综合物流园区硬件平台……………………………………………89第8章江阴长江港口综合物流园区建设实施与运营体系……938.1基础设施建设实施………………………………………………………938.2信息平台建设实施………………………………………………………958.3港口综合物流园区运营体系……………………………………………99第9章江阴长江港口综合物流园区建设与运营政策建议……1099.1发挥政府的积极推动作用………………………………………………1099.2突出重点，有步骤、分阶段地推进园区建设……………………………1119.3引导成立物流行业组织，加强行业自律………………………………1119.4制定市场和行业规则，规范物流园区发展………………………1129.5整合资源，加快物流设施的改造步伐………………………………1139.6扩大开放力度，推动物流园区的建设进程………………………1139.7加快物流信息系统建设，提高物流管理效率与水准……………1149.8加强舆论宣传，引导工商企业使用社会化物流…………………1149.9进行政策倾斜，培育和扶植重点物流企业………………………1159.10加强物流专业人才的培训与引进工作……………………………116中国物流与采购联合会《江阴长江港口综合物流园区规划》III前言进入21世纪，随着世界经济的持续发展和科学技术水平的不断提高以及社会专业化分工的日益深化，物流作为提高市场竞争力的关键因素和影响众多领域发展的巨大潜在市场，开始受到中央、地方政府和企业的高度重视和广泛关注，规划建设现代物流园区和积极培育第三方物流企业已成为推进我国现代物流发展的两大主题。物流园区（Logisticspark）是一个空间概念，一般是指多种物流设施和不同类型物流企业在空间上集中布局的场所，是具有一定规模和综合服务功能的物流集结点。根据在城市物流产业发展及物流体系中的地位和作用不同，物流园区可分为综合物流园区和专业物流园区。前者以现代化、多功能、社会化、大规模为主要特征，后者则以专业化、现代化为基本特点。合理规划物流园区，不仅有利于避免物流中心、配送中心在空间上的无序分散分布、大量占用土地和严重影响城市交通和环境等问题，而且有利于物流企业获得规模效益和集聚效益，进而促进现代物流业的快速、高效发展。物流园区是物流中心或配送中心集中布局的场所。物流中心（Logisticscenter）①指的是从事物流活动的场所或组织，应基本符合下列要求：①主要面向社会服务；②物流功能健全；③完善的信息网络；④辐射范围大；⑤少品种、大批量；⑥存储、吞吐能力强；⑦物流业务统一经营、管理。物流中心是综合性、地域性、大批量的物资物理位移集中地，它把商流、物流、信息流、资金流融为一体，成为产销企业之间的中介。虽然物流中心的类型和规模各不相同，营运涵盖的作业项目也不尽一致，但它的基本作业流程大致相同，一般包括进货作业、装卸搬运作业、储存作业、盘点作业、订单处理作业、分拣作业、补货作业、出货作业和配送作业。配送中心②（Distributioncenter，DC）是指从事配送业务的物流场所或组织，应基本符合下列要求：①主要为特定的客户服务；②配送功能健全；③完善的信息网络；④辐射范围小；⑤多品种、小批量；⑥以配送为主，储存为辅。配送中心是以组织配送性销售或供应，执行实物配送为主要职能的流通型节①②中国物流与采购联合会组织制定，国家质量技术监督局发布，《中华人民共和国国家标准·物流术语》（GB/T18354-2001），中国标准出版社，2001.4.17发布，2001.8.1实施。中国物流与采购联合会《江阴长江港口综合物流园区规划》IV点，它实际上是集货中心、分拣中心、加工中心功能的综合，并强调“配”与“送”的有机结合。物流园区规划是指对城市区域物流用地进行空间布局，对区内功能进行设计和定位，对设备与设施进行配置。同时，也需要对物流园区建设与运营管理模式及其政策进行规划。目前，我国规划物流园区最主要目的是通过合理配置物流园区，促进物流中心、配送中心发展，实现物流企业间联合与协作，加快传统物流业向现代物流业转型，提升城市综合竞争力。从上个世纪末开始，随着现代物流理念的引入，我国各级政府对物流重要性的认识不断加深，许多城市纷纷出台了区域性物流发展规划：作为改革开放的窗口城市，深圳先是在全国建立了第一个物流基地——深圳平湖物流基地，并于2000年率先推出了《深圳“十五”及2015年现代物流业发展规划》，将物流与金融、高科技一起列为未来发展的3大支柱产业，提出2大类型（货运枢纽型和配送中心型）、5种类别（综合、港口、陆路口岸、航空、配送）、6大物流园区的规划布局方案。上海市2001年出台了《上海市“十五”现代物流产业发展规划》，提出着重发展陆、海、空三大物流和外高桥保税区、浦东机场、港口城、桃浦和莘庄等5大物流园区，建设市内配送中心20个，市外配送中心3～5个，把上海建成国际航运中心。天津将规划开发区工业物流园、保税区国际物流运作区、南疆散货物流中心、空港国际物流区、交通局物流货运中心5大物流形象工程；在最新发布的《广州现代物流发展实施纲要》中，现代物流成为广州市“主要基础产业和重要支柱产业”，规划建设南沙、新沙、花都等3大国际性枢纽物流园区。江苏省作为我国经济最发达地区之一，2002年初推出的《江苏省现代物流业发展规划（2002～2010）》提出：全省区域物流布局采用“物流枢纽城市——综合物流园区——专业物流中心”的模式，构架4大物流枢纽、10大综合物流园区。2002年4月，《无锡市“十五”现代物流产业发展规划纲要》正式发布，确立了“三年三园区”的发展战略：即用三年左右的时间，按照“二区一点”的布局方案，规划建设无锡综合物流园区、江阴长江港口综合物流园区和无锡口岸物流中心。作为无锡市辖的县级市，江阴不仅综合经济实力在全国县（市）中处于领先地位，而且地处苏锡常“金三角”的几何中心，历来是大江南北的重要交通枢纽，江海联运、江河换装的天然良港，是长江下游新兴的滨江港口城市。因此，在上述省市两级的物流发展规划中，都提出要重点发展江阴长江港口综合物流园区（江苏省10大综合物流园区、无锡市3大物流园区之一）。2002年8月，江苏省委、省政府着力推进江阴、靖江跨江联合开发，使得江阴长江港口综合物中国物流与采购联合会《江阴长江港口综合物流园区规划》V流园区规划与建设显得尤为重要。江阴市现代物流尚处于萌芽起步阶段，但江阴市委、市政府已充分认识到发展现代物流业对于合理配置资源、优化产业结构、促进地区国民经济持续高效发展、进一步提升江阴市综合竞争力的重要性与迫切性，江阴不少部门、企业也充分认识到现代物流的巨大潜力与广阔前景，对发展现代物流有强烈的紧迫感，一些企业准备重点发展现代物流业。但从整体来看，江阴市目前还不具备真正意义上的现代物流业，仍存在物流市场需求不旺、供应能力有限，尤其是服务质量低下等问题。规划与建设物流园区是促进现代物流业发展的基础性工作。基于以上情况，江阴市委、市政府不失时机地把推进现代物流发展作为工作重点，提出要抓好长江港口综合物流园区规划，加速发展现代物流业，并提出了大量可行的设想和具体的指示。2002年5月，江阴市政府委托中国物流与采购联合会承担《江阴长江港口综合物流园区规划》项目，对江阴长江港口综合物流园区进行概念性规划研究。中国物流与采购联合会对此项目非常重视，常务副会长丁俊发研究员担任项目研究顾问，亲自到江阴考察、讲学，并指示一定要将此项目完成好。中国物流与采购联合会物流规划研究院院长、教授级高工牟惟仲为项目负责人，组织全国著名重点大学、国内最早从事物流研究之一的华中科技大学的教授与专家主持项目研究。在江阴市政府领导、有关部门领导、有关企业的大力支持和协助下，项目研究小组走访了江阴市经济贸易局、发展计划局、规划局、交通局、统计局、江阴经济开发区管理委员会等十多个政府部门，重点调查了江苏江阴港务有限责任公司、江阴金属材料市场、元亨物流公司、农工商超市江阴大卖场、金三角市场、中国石化江阴分公司、中油销售江苏有限公司、新长江实业集团、海联贸易公司、金桥贸易有限公司、江阴市邮政递送公司、江阴市联运公司、江阴市铁路服务有限公司、江苏阳光集团、江阴市钢材有限公司、大东港运公司、周庄配载中心等各类企业与专业市场。在以上工作的基础上，经过反复研讨与论证、与江阴市有关方面领导多次沟通，研究小组于2002年8月初完成了《江阴长江港口综合物流园区规划》（征求意见稿）。8月23日，项目研究小组成员参加了江阴市人民政府副市长刘亚民主持召开的《江阴长江港口综合物流园区规划》座谈会，汇报了项目研究的指导思想、基本框架和主要内容，听取了市经济贸易局、发展计划局、口岸办、规划局、交通局、工商局、电信局、邮政局、国土局、环保局、江阴经济开发区、江阴港务局、中石化江阴分公司、中油销售江苏有限公司、南闸镇和澄江镇等单位对《江中国物流与采购联合会《江阴长江港口综合物流园区规划》VI阴长江港口综合物流园区规划》（征求意见稿）的意见和建议，并进行了充分的沟通与交流。会后，又走访了靖江市发展计划局，了解江阴跨江与靖江联动发展的一些情况。基于此，项目研究小组对《江阴长江港口综合物流园区规划》（征求意见稿）进行了认真修改和完善，于2002年9月初完成《江阴长江港口综合物流园区规划》（评审稿）。在整个项目的研究过程中，研究小组得到江阴市政府领导、有关部门领导、有关企业的关