电子文件档案综合利用

1电子文件档案综合利用系统建设项目招标文件宣城市招投标中心二〇一〇年十二月2第一部分招标公告宣城市招投标中心受宣城市档案局委托对其电子文件档案综合管理利用系统建设项目组织招标，欢迎具备条件的供应商参加投标。一、项目名称：宣城市电子文件档案综合管理利用系统建设项目二、项目编号：XCCG2010-125三、采购方式：公开招标四、项目内容：宣城市电子文件档案综合管理利用系统建设项目（具体参见项目需求及招标要求）五、项目目标要求：系统要求实现电子文件档案规范采集、集中保管、分布存储，统一利用。六、供应商资格要求：1、具有软件开发和服务能力的独立企业法人；2、投标人需具备计算机信息系统集成二级（含）以上资质。3、投标人需具备涉及国家秘密的计算机信息系统集成乙级（含）以上资质。4、投标人需提供硬件服务器设备的原厂家针对本项目的授权书和售后服务承诺书原件。七、报名及招标文件获取时间、地点及方式：（1）时间：2010年12月14—2010年12月21日（2）地点：安徽省宣城市招投标中心一楼报名大厅（3）方式：供应商可到我中心报名大厅携带本人身份证报名或将单位名称、所投项目名称、项目负责人姓名、联系方式传真至我中心，进行远程报名，未报名登记的供应商我中心将拒绝其投标。八、投标保证金投标保证金：人民币伍仟元整3在2010年12月31日17时前（到账时间）必须汇至宣城市招投标中心账户，投标保证金缴纳单位名称与投标单位名称必须一致。（不接受现金）。（请投标单位在汇款时注明项目编号）账户名：宣城市招投标中心账户名：宣城市招投标中心账号：34001755108053000531账号：2610101021000203588开户行：建行宣城市开发区支行开户行：徽商银行宣城支行九、开标时间、地点：2011年元月5日宣城市招投标中心十、联系方法：报名地址：宣城市招投标中心(宣城市梅溪路飞彩办公楼一楼)联系人：吕卫萍联系电话：[phone]宣城市招投标中心2010年12月13日4第二部分投标须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1项目名称宣城市电子文件档案综合管理利用系统建设项目编号：XCCG2010-1252集中采购机构名称:宣城市招投标中心地址:宣城市梅溪路飞彩办公楼3项目地点安徽省宣城市4招标范围合格投标人须按本招标文件要求。5是否接受联合体投标不接受6提交答疑的截止时间投标截止期七（7）天前7投标保证金具体要求见招标公告及招标文件。8投标有效期开标后20天9投标文件份数正本壹份,副本肆份10递交投标文件地点宣城市招投标中心二楼开标厅11投标截止时间2011年元月5日12开标时间和地点开标时间:2011年元月5日开标地点:宣城市招投标中心二楼开标厅13履约保证金履约保证金的金额：见招标文件规定14资质审查方式资质审查：资格后审投标人在开标现场必须提交以下材料原件进行资格审查：1）有效的法人授权委托书（原件）；2）法定代表人或授权委托人有效身份证件（原件）；3）企业营业执照副本（原件）；4）税务登记证副本（原件）；5）招标公告中提出所需要的资格证明材料原件；5一、说明1．适用范围本招标文件仅适用于“宣城市电子文件档案综合管理利用系统建设项目”。2．项目说明：详见“招标需求”。3．采购方式：公开招标4．投标保证金4.1投标人应提供投标保证金，作为应标文件的一个组成部分。4.2投标保证金采用现金、银行汇票的形式缴纳。4.3招标人将拒绝未能按规定时间和数额提交投标保证金的投标人。4.4中标人按要求和业主单位签署合同后，投标保证金在三个工作日内全额无息退还。4.5未中标人的投标保证金将在发出中标通知书后三个工作日内全额无息退还。4.6如投标人有下列情况，将被没收投标保证金：（1）投标人违反相关法律、法规的；（2）中标单位未按规定签订合同或转让中标的。5．定义5.1服务系指合同规定中标人须承担的与供货有关的辅助服务，如运输、保险、税费以及其它的服务（如安装、调试、提供技术援助和其他类似的义务）。5.2培训系指中标人按合同要求，向业主单位提供操作使用培训、系统管理培训和其他相关培训等。6．投标费用无论投标结果如何，投标人自行承担涉及本次投标的一切费用。二、招标文件7．招标文件的组成67.1招标文件用以阐明所需产品、采购程序和合同条款，包括下列文件及附件：第一部分招标公告第二部分应标须知第三部分项目需求第四部分合同主要条款第五部分应标文件格式及相关附件7.2投标人应认真阅读招标文件中所有的内容，包括招标公告、应标须知、招标需求、合同主要条款、应标文件格式及相关附件等。如果投标人编制的应标文件实质上不响应招标文件的要求，其应标文件将被招标人拒绝。8．招标文件的解释8.1投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于截标时间7个工作日之前，以书面形式送达招标人，招标人研究后，对认为有必要回答的问题，将以书面解答形式通知所有投标人。8.2不论招标人向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。9．招标文件的修改9.1从招标文件发出至截标时间5个工作日之前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知作为招标文件的组成部分。9.2若有必要，招标人将酌情延长递交应标文件的截止日期。10．投标报价10.1有关费用处理有关本项目建设所需的运输、保险、服务费用（开发费、安装调试费、培训费、相关软件费用、质保期维保费、售后服务费）和税金等费用均计入报价。10.2其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。10.3投标货币应标文件中的单价和总价全部采用人民币报价。报价应是唯一的,招标人将不接受有选择的报价。7三、应标文件的编制11．投标语言应标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。12．应标文件的组成12.1投标人的应标文件应包括商务部分和技术部分，应标文件提供正本一份，副本肆份。13．投标有效期13.1投标截止时间起20个工作日。13.2如果出现特殊情况，招标人可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。14．投标文件的签署及规定14.1投标人按本招标书规定编制投标文件，并在封面上标明“正本”和“副本”。应标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。14.2投标文件正本和副本均应采用A4幅面打印。14.3投标文件所修改处应由投标单位加盖公章予以确认。四、投标文件的递交15．投标文件的密封与标志15.1投标文件正副本密封包装，并在投标文件上标明“正本”或“副本”字样。15.2包装封面物的正面应写明项目名称、投标人名称。不论投标人中标与否，应标文件均不退回。15.3投标人法定代表人（或委托代理人）必须参加开标会议，并出具授权委托书、身份证等原件，并在投标文件签收表上签本人签名。16．投标截止期16.1投标人应按招标文件规定的时间、地点将应标文件递交给招标人，招标人将拒绝接受逾期送达的应标文件。816.2招标人可以按本须知第13条规定以补充通知的方式，酌情延长递交应标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。五、开标17．开标17.1投标文件有下列情况之一者将视为无效：法定代表人或授权委托人未在规定时间到达开标现场；投标保证金没有按规定到账六、评标18.评标组织评标委员会由5人（含）以上单数的人员组成，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。19.评标原则竞争优选；公开、公平、公正、科学合理；价格合理，方案先进可行；反不正当竞争。20．评审办法及分值安排：20.1本项目采用综合评分法，具体分值分配详见评分规则：技术、服务、资质、业绩评审要点：投标技术方案的科学性、实用性、完整性；投标方案与需求的吻合程度，包括方案的先进性、合理性、扩展性等；投标人提交的技术规范要点、售后服务方案等情况；投标人提交的项目偏差情况；投标人组织实施方案的科学性、合理性、可靠性（包括安排参与项目的人员的素质、技术能力、经验及人数是否符合标书要求）；投标人资质；投标人的综合实力、知名度和信誉等情况；投标人安排参与项目的项目负责人，项目部人员的素质、技术能力、经验9和人数等情况；项目部组织管理情况；对专家提出问题的回答及承诺情况；20.2评分细则：（评分在计算过程中四舍五入取小数点后一位）采用综合评分法，从商务和技术两方面进行评审，本次招标要求各投标商进行20分钟的软件系统演示。具体评分标准如下：商务评分（50分）序号分值评分项评分标准及得分依据140分价格各有效投标报价中的最低报价为基准值，价格分为满分；其他投标人的经济分（即投标报价得分）按照以下方式计算：投标报价得分＝（投标基准价/投标报价）×40。（四舍五入到小数点后一位）26分本地化售后服务保障公司总部在安徽或在安徽设置相关机构，有稳定不少于10名技术服务人员（需提供在技术服务人员的2010年度社保缴费证明原件和在安徽注册的相关机构的营业执照副本原件），并且承诺系统运行维护期间4小时内现场技术支持响应，并提供7×24小时技术服务得6分；能够承诺服务要求，但无法提供技术人员社保缴费证明原件或在安徽注册的营业执照副本原件得2分；技术人员社保缴费证明原件和安徽注册的营业执照副本原件都无法提供的得0分。34分资质实力证明1、具有计算机信息系统集成资质，一级资质的得4分；二级资质得2分；10技术评分（50分）序号分值评分项评分标准得分依据12分总体方案设计投标方建设思路清晰、能够清楚的界定各个子系统的范围、标书内容完全响应招标文件各项要求，提供4个子系统功能。投标方案设计合理，并完全响应标书要求得基本分1分，优秀得2分。210分标准符合度投标方的产品须符合国家档案局2009年12月颁发的《电子文件管理细则》三项最新标准，需提供有效的书面证明。投标人在产品符合三项标准，系统演示能生成标准的档案包文件得6分；能提供国家档案局或安徽省档案局产品鉴定证明得10分；不符合标准得0分。310分与电子政务平台集成投标方提供的与电子政务办公平台无缝集成设计方案，须在投标人承建过的电子文件中心项目中成功使用过，需提供用户书面证明，证明中须包含单点登录无缝集成和元数据自动捕获关键字。提供演示，根据现场演示效果由专家酌情打分一般得4-5分，中等得6-7分，好得8-9分（能现场演示与办公平台集成的效果），提供用户书面证明另得1分。46分集中式电子档案室系统投标方须在投标现场演示电子档案室系统，证明其系统具备归档、分类、著录、封装电子文件功能，能够独立安装部署，并且封装的eep文件符合三个标准。提供演示，根据现场演示效果由专家酌情打分一般得2-3分，中等得4-5（能现场演示完整的功能），好得6分（系统能够独立安装部署、功能完全满足）。58分电子文件在线移交服务投标方须在投标文件中明确阐述其具体实现方案，须重点阐明如何解决移交过程中的文件移交状态反馈和交接流程，最好能在投标现场演示系统，以证明其设计的方案已成功运行。提供演示，根据现场演示效果由专家酌情打分一般得3-4分（现场演示基本实现系统功能），中等得5-6，好得7-8分（现场演示系统能实现文件移交状态反馈并能自动生成《电子文件交接凭据》）。68分电子文件中心管理系统投标方须在投标现场演示系统，证明其产品包含本招标文件要求的功能，重点包括：PDF版式文件转换、分布式联机存储管理、脱机存储管理、数据管理、EEP更新、数字签名、文件开放管理功能。提供演示，根据现场演示效果由专家酌情打分一般得3-4分（演示功能基本满足要求），中等得5-6，好得7-8分(除演示基本功能外，能演示安全数字签名、档案存储管理、DEP开放管理等重点功能)。72分实施培训投标方有完整的项目实施方案，包含组织结构、项目实施计划等内容，并能结合项目要求，提出完善的培训方案。基本分1分，根据提供的实施及培训方案得酌情打分，最高2分。1184分硬件设备产品性能（2分）投标方所投所有硬件设备均满足招标文件主要设备要求得2分。此处主要设备指服务器、第三方正版软件。投标方所投硬件设备有不满足招标文件要求