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11安全评价工作经过1.1前期准备为了贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，保证建设工程符合国家规定的安全规范和标准，提高建设工程的本质安全程度，保障职工的安全与健康，XXXXXX股份有限公司根据国家及自治区安全生产监督管理局的有关规定，于2010年1月委托AAAAAA安全技术咨询有限公司对其年产40万吨聚氯乙烯树脂、30万吨离子膜烧碱循环经济项目进行设立安全评价。委托要求以项目的《可行性研究报告》、《安全条件论证》为依据，运用科学的评价方法，分析和预测该工程的危险、危害种类和危险、有害程度，提出合理可行的安全技术和设计改进对策，作为该项目安全生产管理、监察的主要依据。AAAAAA安全技术咨询有限公司接受委托后，随即组建项目组，编制建设项目设立安全评价工作计划，进行资料准备及专业分工。项目组成员与该公司有关安全、技术人员进行了交流，确定了本次评价的对象和评价范围。项目组依据国家、行业的有关规范和标准，遵循安全预评价导则的要求，对工程可行性研究报告进行了分析研究，并到拟建工程场址现场踏勘。收集了聚氯乙烯树脂、离子膜烧碱相关装置的资料，在此基础上，确定了相应的评价单元及评价方法，运用预先危险性分析法、火灾爆炸指数评价法、安全检查表法、事故树分析评价、事故案例分析等评价法，进行了拟建工程安全的定性、定量评价，提出了相应的安全对策措施，经内部审核、审定、修改和综合整理，于2010年3月初完成了本项目设立安全评价报告评审稿的编制。2010年5月13日，本报告通过自治区安全科学技术研究院组织的专家评审。评价组根据与会专家的意见对报告进行了修改和完善，最终形成本报告的正式稿。1.2评价目的1）分析本工程建成投产后潜在的火灾、爆炸、毒性等危险、有害因素，对固有危险程度和风险程度进行分析。2）预分析、评价工程竣工投产后的安全状况，为建设项目设计提供依据。3）对建设工程的选址可行性、工艺设备安全可靠性进行分析。通过评价对可行性研究报告中提出的安全对策措施进行补充和完善，以避免各类火灾、爆炸、中毒职业卫生事故的发生，保证安全生产，保障职工身心健康。1.3评价范围评价范围：XXXXXX股份有限公司40万吨聚氯乙烯树脂、30万吨离子膜烧碱循环经济项目界区内新建的工艺设备和管线，对其物料、各工艺单元、工艺条件、安全条件、自然环境等因素进行综合分析和预评价。评价重点：该项目建设内容包括40万吨聚氯乙烯树脂生产装置和30万吨离子膜烧碱生产装置。对装置中易燃易爆物料的火灾、爆炸危险性、各工艺单元、工艺条件的危2害性、职业卫生危害性及其他危险、有害因素的分析与防护以及选址条件的评价。1.4评价工作程序设立安全评价程序主要包括：前期准备、辨识与分析危险、有害因素、划分评价单元、选择评价方法、定性、定量评价、提出安全对策措施建议、做出评价结论、编制设立安全评价报告。可用如下框图表示。图1.4-1设立安全评价程序框图编制安全预评价报告前期准备划分评价单元辨识与分析危险、有害因素做出评价结论提出安全对策措施定性、定量评价选择评价方法32建设项目概况2.1建设单位简介本项目的主办建设单位XXXXXX阜康能源有限公司为XXXXXX股份有限公司全资子公司。公司成立于2009年8月15日。注册资本为6000万。XXXXXX股份有限公司是经BBBBB自治区人民政府以新政函[2001]166号文批准，由CCCCCC有限责任公司作为主发起人，联合DDDDD有限公司、新EEEEEE投资公司、FFFFFFF股份有限公司、GGGGGGG有限责任公司于2001年12月18日共同发起设立。公司设立时名称为XXXXXX股份有限公司。XXXXXX主要从事聚氯乙烯树脂（PVC）、离子膜烧碱、盐酸等化工产品的生产和销售，是全国大型氯碱化工企业之一。企业生产系统拥有世界先进水平的高电流密度零极距自然循环电解槽以及国内先进的70m3聚合釜，工艺水平和装置水平在全国同行业中处于领先地位。公司的产品广泛用于石油、化工、轻工、纺织、建材、国防等20余个大行业，这些产品除供应新疆市场外，还远销内地省区并出口中亚五国，享有较高的信誉和市场知名度，在自治区地方经济中占据着十分重要的地位。企业已通过IS09001：2000国际质量体系认证，生产的“青峰”牌离子膜烧碱、聚氯乙烯树脂为“新疆名牌”产品。公司充分依托新疆的优势资源和能源，坚持循环经济的发展理念，坚持煤、盐、电、化一体的战略发展方向，经过近年来的快速发展，公司主导产品目前已形成年产48万吨聚氯乙烯树脂、36万吨离子膜烧碱、38万吨电石、50万吨工业盐的生产能力。2008年度，公司聚氯乙烯树脂总产量40.31万吨，同比增长32.25%；烧碱总产量31.69万吨（含自用量），同比增长26.91%。公司拥有5家控股子公司，是全国大型氯碱化工企业之一。在此基础上，公司立足于可持续发展，为进一步扩大规模优势，正在进行36万吨/年聚氯乙烯树脂、30万吨/年离子膜烧碱，配套2×135MW热电联产装置和100万吨/年电石渣制水泥熟料项目建设。上述项目在2009年建成后，XXXXXX的规模优势将进一步扩大，在国内外市场上的竞争能力将进一步提高。公司按照现代企业制度，以实用、高效为原则，已建立了较为科学完整的组织架构，拥有独立的采购、生产和销售系统，业务开展顺利，取得了较好的经营业绩。截至2008年底，公司聚氯乙烯树脂产量在全国氯碱行业中排名第3位，离子膜烧碱产量排名第4位。主要经济技术指标达到了全国同行业先进水平。2.2项目背景新疆矿产种类全、储量大，开发前景广阔。目前已发现的矿产有138种，其中，5种储量居全国首位，24种居全国前5位，41种居全国前10位，23种居西北地区首位。石油、天然气、煤、金、铬、铜、镍、稀有金属、盐类矿产、建材非金属等蕴藏丰富。新疆的石油资源量208.6亿吨，占全国陆上石油资源量的30%；天然气资源量为10.3万亿立方米，占全国陆上天然气资源量的34%；全疆煤炭预测资源量2.19万亿吨，占全国4的40%；新疆原盐资源已探明储量7亿吨；石灰石资源已探明储量4.5亿吨。氯碱工业是国家的基础原材料工业，在我国的国民经济中占有极其重要的地位，其主要产品聚氯乙烯树脂、烧碱等产品广泛应用于工业、农业、轻工、化工、纺织、建材、电子、国防、冶金和食品加工等国民经济各领域，市场前景广阔。近几年来，随着我国国民经济持续、快速、健康的发展，中国的氯碱工业也以迅猛的势头快速发展，目前中国已经成为全球氯碱大国之一。氯碱工业是资源转化型产业，通过氯碱产业的发展可以实现煤、盐、石灰石等矿产资源的转化，加快地区的新型工业化建设。国家氯碱行业“十一”发展思路提出：调整氯碱工业布局，实现资源优化配置，以产业政策为导向，引导投资者向资源集中地区发展氯碱工业，在中西部煤、电和盐资源丰富的地方重点发展几个大型氯碱企业。充分利用本地资源，加速本地优势资源转化，发展本地优势产业，是新疆经济发展的关键。作为西部大开发优秀企业、新疆重点支持的30户最具成长型企业之一，XXXXXX充分依托新疆的优势资源和能源，充分利用国家和新疆自治区的产业发展政策，充分利用西部大开发的机遇，按照科学发展观的要求，坚持循环经济的发展理念，坚持盐、煤、电、化一体的战略发展方向，立足于可持续发展，在阜康重化工工业园内建设XXXXXX阜康工业园。通过该园区的建设，XXXXXX的规模优势进一步扩大，在国内外市场上的竞争能力将进一步提高。同是由于工业园区毗邻首府，交通便捷，可以尽享自治区、乌鲁木齐市的资金、技术、管理、物流、人才、服务等综合经济社会优良资源，天时地利人和具备，XXXXXX紧抓机遇，大力发展新型煤电煤化工产业，为成为具有核心竞争力的企业创造条件。2.3项目概况本项目以原盐、电石为主要原料，建设40万吨/年聚氯乙烯树脂、30万吨/年离子膜烧碱装置。本项目烧碱生产采用先进的离子膜法技术，能耗低，产品质量高；聚氯乙烯（PVC）生产采用国内成熟的电石乙炔法技术，在自动化操作、节能、环境保护方面均先进可靠。表2.3-1主要技术经济指标序号项目名称单位数量备注一生产规模1聚氯乙烯装置104t/a402离子膜烧碱装置104t/a30和PVC装置配套二产品方案132%烧碱（折100wt%NaOH）104t/a30除自用0.86万吨/年外，全部生产固碱250%烧碱（折100wt%NaOH）104t/a305序号项目名称单位数量备注398.5%片碱（折100wt%NaOH）104t/a14.14498.5%粒碱（折100wt%NaOH）104t/a155氯化氢104t/a25.58供高纯盐酸及聚氯乙烯生产6高纯盐酸（31wt%HCl）104t/a6.4除自用4.5万吨/年外，其余外售7液氯104t/a1.578聚氯乙烯104t/a40三年操作时间小时8000四主要原材料、燃料用量1原盐NaCl＞92.5wt%t/a4530002纯碱Na2CO3≥98wt%t/a48003硫酸H2SO4≥98%t/a66004三氯化铁t/a755亚硫酸钠Na2SO3≥95wt%t/a2616螯合树脂t/a4.87离子交换膜m2/a22508电石t/a5680009引发剂t/a54010分散剂t/a32011其他助剂t/a45612触媒HgCl2≥10wt%t/a48013活性碳C≥97wt%t/a9614氯化钙t/a102415包装袋25kg/袋万条/年276516燃料煤t/a141600五公用动力消耗量1供水（自来水）6序号项目名称单位数量备注（1）正常用水量m3/h1017（2）最大用水量m3/h12002纯水（1）正常用水量m3/h444（2）最大用水量m3/h5043供电（1）整流直流电108kWh/a6.45（2）动力电108kWh/a3.91（3）年耗电量合计108kWh10.56六运输量1运入量104t/a115.92运出量104t/a151.13工厂总运输量合计104t/a267.0七全厂定员人1301八厂区占地面积公顷652.3.1主要原辅材料2.3.1.1原料的来源1）原盐的供应原盐的供应将主要依托托克逊盐湖以及塔城和丰的湖盐。2）电石的供应新疆地区煤炭、焦炭、石灰石资源丰富，在建的电石项目生产能力达70万吨（其中：XXXXXX子公司30万吨），预计2010年初投产。另外XXXXXX还有100万吨的电石项目已完成批复，等待配套建设。2.3.1.2原料、辅助材料供应量表2.3-2原料、辅助材料供应量7序号物料名称规格年消耗量（吨/年）备注一烧碱1原盐原盐应符合GB5462-92工业盐一级标准NaCl＞92.5wt%H2O≤4.1wt%水不溶物≤1.11wt%水溶性杂质≤2.5wt%其中：Ca2+≤0.19wt%Mg2+≤0.67wt%453000托克逊盐场和丰盐场盐湖2纯碱Na2CO3≥98wt%4800哈密碱厂3亚硫酸钠外观白色粉末Na2SO3≥95wt%重金属含量≤10wtppm261外购4螯合树脂D-402或相当品堆积比重0.7~0.8g/cm3交换容量1.3eq/l-resin.Na4.8外购5三氯化铁75外购6硫酸H2SO4≥98wt%6600疆内7离子交换膜ACIPLEXF4202或相当品2250m2/a国外购832wt%离子膜烧碱折100%NaOH5700自产9高纯盐酸31wt%45000自产10天然气30717830Nm3/年市燃气公司11食糖80.3疆内12熔盐（一次填充）1165513包装袋25kg/袋1165万个疆内二聚氯乙烯1电石发气量300l/kg乙炔含H3P≤0.08wt%乙炔含H2S≤0.15wt%粒度：50~80mm568000自产疆内宁夏、甘肃2氯化氢HCl≥94wt%236000自产8序号物料名称规格年消耗量（吨/年）备注H2O＜0.7wt%332wt%离子膜烧碱折100%NaOH9160自产4引发剂540国内5分散剂3206助剂4567次氯酸钠NaClO≥10wt%18000自产8触媒HgCl2≥10~12wt%H2O≤0.3wt%机械强度≥90%480贵州9活性炭C≥97wt%