搜索
陕西府谷清水川煤电一体化二期2×100万千瓦扩建项目环境影响报告书（简本）建设单位：陕西清水川发电有限公司评价单位：中国电力工程顾问集团西北电力设计院证书编号：国环评证甲字第3602号2013年8月西安陕西府谷清水川煤电一体化二期2×100万千瓦扩建项目环境影响报告书（简本）目录1建设项目概况........................................................................................................................1 1.1建设项目的地点及相关背景........................................................................................11.2主要建设内容、生产规模、建设周期和投资............................................................21.3工程建设与产业政策、规划的符合性及选址环境可行性分析................................32建设项目周围环境现状........................................................................................................4 2.1建设项目所在地的环境现状........................................................................................4 2.2建设项目环境影响评价范围........................................................................................5 3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果........................................................9 3.1本扩建项目主要污染物类型及排放情况....................................................................9 3.2评价范围内环境保护目标分布情况..........................................................................11 3.3本扩建工程主要环境影响..........................................................................................12 3.4环境影响预测及评价结果..........................................................................................12 3.5污染防治措施及技术经济论证..................................................................................16 3.6环境风险分析..............................................................................................................19 3.7环境影响经济损益分析结果......................................................................................23 3.8环境监测计划及环境管理制度..................................................................................23 4公众参与..............................................................................................................................24 4.1环境信息公开..............................................................................................................24 4.2公众意见调查..............................................................................................................27 4.3对公众意见的采纳情况..............................................................................................32 4.4公众参与调查的合法性、有效性、代表性和真实性..............................................32 5环境影响评价结论..............................................................................................................34 6联系方式..............................................................................................................................35 陕西府谷清水川煤电一体化二期2×100万千瓦扩建项目环境影响报告书（简本）11建设项目概况1.1建设项目的地点及相关背景本工程厂址位于府谷县城北约20km的清水川河下游左岸河滩地和山坡地上，南距黄河河口约5km，厂址东为山地，西侧是清水川。地处晋、陕、蒙三省（区）接壤地带。陕西府谷清水川电厂是陕西电网“十一五”期间安排的火电电源，属于西部非两控区的燃煤坑口电厂，按煤电一体化模式建设和运行，规划容量2600MW，分两期建设。一期两台300MW机组已于2008年建成投产，项目的环评及竣工环保验收分别于2005年和2009年完成。本工程为二期工程，在原址扩建2台1000MW国产超超临界燃煤空冷发电机组，属于国家发改委《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》中的鼓励类项目。国家能源局以国能电力[2011]300号文《国家能源局关于同意陕西府谷清水川煤电一体化二期2×100万千瓦扩建项目开展前期工作的复函》，同意本扩建工程按照建设2台100万千瓦超超临界燃煤空冷发电机组开展前期工作。项目在未获得核准的条件下，于2011年开工建设，属“未批先建”项目。榆林市环境保护局已对其下达行政处罚通知单，责令停止建设。自下达处罚通知之日起，项目处于停止建设状态。项目已完成总投资的34%，其中210m高烟囱已施工到顶，空冷平台支架已封顶，炉前钢架吊装完成80%以上，脱硫设施土建、框架部门基本完成。随着陕北能源重化工基地的建设和地方工农业的迅速发展，当地对电力的需求增长很快，本工程作为榆林电网的主要支撑电源之一，已纳入西北电网和当地电网发展规划。本工程采用大容量、高参数、低污染排放的先进生产工艺，对推动当地社会经济发展、提高电网供电能力和质量、加快小火电的关停改造、改善当地环境都有十分重要的作用。项目建设是紧迫必要的。陕西府谷清水川发电有限公司于2009年4月委托西北电力设计院（以下简称“我院”）开展本期工程环境影响评价工作。环境质量现状监测工作由陕西省榆林市环境监测站承担。评价采用的气象资料由陕西省气象局提供。厂区及灰场的水文地质勘察及地下水环境影响评价专题报告分别由陕西工程勘察研究院和合肥工业大学承担。由于项目情况的不断变化，在多次现场踏勘、环境敏感目标调查、环境质量现状监测与评价、相关资料收集、工程分析、预测评价、公众意见调查的基础上，按照环境影响评价技术导则及规范要求，编制过一版环境影响报告书，并于2012年11月上报环境保护部审查。因“工程依托的一期丁家沟灰场建设不符合规范要求”、“公众参与调查情况需进一步核实”、“未对工程采用的烟囱高度对区域的环境影响进行分析评价”，环境保护部以环办函[2013]134号文作出不予审批的决定，要求解决上述问题后，再按规定陕西府谷清水川煤电一体化二期2×100万千瓦扩建项目环境影响报告书（简本）2程序报批环境影响报告书。针对上述问题，我院协同建设单位、设计单位逐一予以解决落实，并在此基础上修改完善本工程环境影响报告书，再次上报环境保护部审查。1.2主要建设内容、生产规模、建设周期和投资本扩建工程基本情况及建设内容等详见表1.2-1。表1.2-1项目基本情况及特性表项目名称陕西府谷清水川煤电一体化二期2×100万千瓦扩建项目建设单位陕西清水川发电有限公司建设地点陕西省府谷县黄甫镇沟门村工程静态投资661259万元计划投产时间2014年6月工程定员280人规模(MW)分期单机容量及台数总容量一期2×300MW(空冷燃煤)600MW本期2×1000MW(空冷燃煤)2000MW规划2×300MW+2×1000MW2600MW本期主体工程锅炉超超临界燃煤直流塔式锅炉、一次中间再热、平衡通风、固态排渣、紧身封闭全钢悬吊结构，最大连续蒸发量3192t/h。汽轮机超超临界一次中间再热、四缸四排气、单轴、直接空冷凝汽式。发电机三相交流同步发电机。辅助工程水源及供排水系统水源为黄河干流地表水，根据各用水点对水质要求的不同，采用梯级供水方式。供水管线以电厂围墙外1m处为界。废污水处理后全部回用，不外排。直接空冷系统空冷凝器布置在主厂房A排外50m高架平台上，每台机组配置80台空冷风机。辅机循环水系统采用带机械通风冷却塔的循环供水系统。化学废水处理系统凝结水处理系统设备再生废水、锅炉酸洗排水、空气预热器冲洗排水等排入化学废水处理站集中处理后回用。厂内除灰渣系统除灰渣系统拟采用灰渣分除方案。除渣系统拟采用风冷式除渣系统；除灰系统拟采用正压气力除灰系统，汽车输送方案。贮运工程输煤系统煤源与一期相同，采用管状带式输送机直接从冯家塔煤矿工业场地运至电厂，输送机长度约1.2km。本期新建一套输煤系统。灰场及运灰方式灰场利用一期丁家沟灰场，采用调湿灰碾压方式，汽车运输。灰渣及脱硫石膏处置灰渣通过灰、渣库下的散装机直接卸至运灰渣汽车，运至综合利用用户，电除尘器灰粗细分排，满足不同用户要求，脱硫石膏经脱水后综合利用。不能及时利用的灰渣与脱硫石膏用汽车运至灰场分隔贮存。环保工程烟气脱硫系统采用石灰石—石膏湿法烟气脱硫，不设旁路烟道，脱硫效率≥95%。烟气脱硝系统采用低氮燃烧技术，同步建设SCR脱硝装置，脱硝效率不小于80%，NOx的排放浓度≤60mg/m3。烟气除尘系统采用除尘效率不小于99.88%的电除尘器，湿法脱硫的附加除尘率为50%。废污水处理系统本期利用一期已建生活污水处理设备和化学废水集中处理系统，本期新增工业废水处理系统。噪声治理选用低噪声设备，并采用隔声、吸声、消声等措施。扬尘治理厂区内不设煤场，燃煤采用带式输送机直接从冯家塔煤矿工业场地运至电厂，消除了电厂煤尘对环境的影响；灰场采用碾压并喷洒水防尘。“以新带老”措施对一期工程的1、2号机组进行脱硝、除尘改造，对一期灰场进行改造。陕西府谷清水川煤电一体化二期2×100万千瓦扩建项目环境影响报告书（简本）31.3工程建设与产