前言QIANYAN3月9日,美国总统特朗普正式签署关税法令,将对进口钢铁和铝分别征收25%和10%的关税,关税将会在15天后生效。美国发动贸易战,除了表面上的巨额贸易逆差和中期选举的需要,更深层的原因是美国已将中国视为战略竞争对手,中美竞争注定将全方位展开。中美贸易战的前景分析2中国的应对之策3中美贸易战的背景1中美贸易战的八个事实4目录第一部分中美贸易战的背景美国总统川普1日宣布,美国计划对进口钢铁全面课征25%的关税,并对进口铝材全面课征10%的税。就在我国官媒还在犹豫此时用贸易战来形容特朗普的做法是否会引起争论时,特朗普自己在推特上说:“贸易战很好,(我们)轻易就能赢”。其实,美国已经悄悄地掀开了贸易战的序幕,且矛头主要指向中国。巨额的贸易赤字1过去十年来,全球贸易失衡加剧,东亚国家经常项目盈余已经攀升至2006年以来的最高水平,而十年前负有赤字的欧洲如今也迎头赶上,盈余越来越多。美国长期占据世界经常项目赤字排行榜第一,贸易逆差高达5000亿美元,而且,这种贸易失衡正在朝着越来越不利于美国的方向演变,中期选举和总统连任2目前,共和党依然掌控着众议院和参议院的多数席位:在众议院的435个席位中,共和党占据了241席;在参议院的100个席位中,共和党也占有51席。特朗普和共和党领袖们想继续在国会推进他们的法案、确保由总统提名的官员获得通过。因此,他们设法在中期选举中保住两院多数党的地位。除了国会选举外,2018年的中期选举还将涉及36个州的州长和多个州的议会选举,其结果不仅影响到特朗普的权威,还将重塑美国未来多年的政治格局。当然,特朗普也在谋划连任,并为此做出准备,其政绩和兑现竞选承诺就是重要考量。弥补减税所产生的财政更加不平衡3根据去年十二月三日通过的法案,美国企业所得税从目前的35%减为15%,个税起征点夫妻合并申报的所得税起征点将从12700美元升至24000美元。企业所得税和个人收入所得税加起来减少的数额高达1.4万亿美元,这对本来就很吃紧的美国财政更是雪上加霜。减税完成后,一方面实现了在税收上和其它国家的竞争,但另外一方面也做好了贸易保护主义的准备。第二部分贸易战前景分析0102对美国的损失对中国的损失第三部分中国的应对之策美国贸易战对我国而言,长期来看未必完全是坏事,因为它可能促使中国企业提高核心竞争力,促进国内市场开发与促进内需。而且,如索罗斯所言:对华贸易战将减缓美国经济增长,最终将“对中国有巨大帮助。”“将大大有助于中国被接受为国际社会的领导成员。”但近几年我国还有非常艰巨的改革任务,中国企业也还没有足够的核心竞争力。因此,我们还是要以防范和应对贸易战为主。而且,要设法将贸易战控制在有限的范围之内。“即使中美打贸易战,谈判的主导权也在中国。”IMF前副总裁朱民美国对中国出口的前五大产品,都是受到巨大的政策影响,例如:飞机、原材料、农产品等而中国对美国出口的前五大产品,都是市场化行为,例如:制造业、机床设备、化工产品等12因此,谈判的话,中国的报复比美国容易,从政策来讲,这也是一个很简单的事实。”再以此次美国提高关税为例,美国在有些产品方面发动贸易战对我国的影响不会太大,2017年美国进口中国钢铁产品78.4万吨,仅占美国进口总量的2.2%;中国在美国钢铁进口排名中更是位列第11位。特朗普发动贸易战有两个层面与两种运作虚晃一枪“吆喝”或“口水战”,拿着大棒却不会打下来,吓唬人的,目的在于增加谈判筹码1真刀真枪真的增加关税或实施真的制裁。2特朗普的意图迫使中国大幅度让步、开放市场01迫使中国企业尽可能到美国本土投资生产、解决美国就业02遏制中国高科技产业的快速崛起03加征高关税迫使中低端制造业转移到其他发展中国家,削弱中国经济实力04迫使中国在其他领域做出让步05贸易战是其手段而不是目的特朗普作为一个商人出身的总统,他所做的一切都是为了争取利益中美之间存在着一场巨大的博弈我们可以“以夷制夷”,沉着应对一方面在有利于我国长远利益和整体利益的前提下,可以通过增加进口,减少中美贸易的不平衡,切实为特朗普制造一些让选民看得见的政绩来;1另一方面准备“应战”甚至在某些方面可以先发制人以实战对付特朗普的虚战,比如,他扬言在哪个方面对中国出手,我们不等他出手就主动在那个方面挑战,让其不敢随意动用贸易战。有时候,通过“鹰派”的做法可以赢得“鸽派”的成果。201030204应对之策0507060809第四部分中美贸易战的八个事实美国总统特朗普3月22日签署总统备忘录,将对中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。这次中美争端,不是中国挑起的,不是中国愿意的,是美国特朗普政府不惜破坏国际规则,强行加到中国身上的。中美贸易战是美国主动挑起、强加于中国的美国单方面、主动挑起中美贸易战,有人认为是服务于选举需要,有人认为是遏制中国的谋略,动机众说纷纭。但有一点是清楚的:中国无处可退。幻想着绥靖就能换来“和平”,只能是自欺欺人。在利益面前,商人的欲壑永远是无法填满的。1从外交部、大使馆,再到商务部的反应和应对,不难看出中方对此贸易战已经做足了功课,从外交到经济,甚至到政治到军事,无论美方采取怎样的举措,中方都准备了相应的预案。中方做好了充分的准备,奉陪到底决非一句空话我们对美方打贸易战将奉陪到底决非一句空话,而是有大量实实在在能力的支持。23日,中国商务部公布反制清单,拟对自美进口部分产品加征关税,涉及美对华约30亿美元出口。中国正在研究第二批、第三批清单,比如飞机、芯片领域。2美国之所以费尽心思地针对中国,其目的很明确,就是要限制和打压这个正在崛起的国家—这符合美国作为守成大国的心理,也是其在战争选项之外,必然会选取的手段。挑起贸易战背后是美国对于中国崛起的恐惧中国通过非战争的方式与守成国家进行磨合,是国际秩序进行调整的一个相对理性的方式,也是一个后发国家必然要经历的过程。我们需要做好这个心理准备。3为拉拢盟友一起施压中国,特朗普在当地时间22日批准修正条款,宣布在5月1日前,暂停对澳大利亚、加拿大、欧盟和韩国的进口钢铁产品和铝产品征收高关税。美国拉拢盟友联合向中国施压是一厢情愿德国《世界报》等媒体已警告,欧盟如果此次在贸易上向美国“示弱”,特朗普很可能在今后变本加厉,拿欧盟“单独开刀”,到时候欧盟各国只能“吃不了,兜着走”。4可以说,世界多数国家对美国的战略信任度很低,与中国又大都有良好的贸易关系,为了本国利益的最大化,它们决不会给美国当棋子、当枪使,主动关上与中国做生意的大门。换句话说,美国已无领导世界共同遏制中国的号召力,它也欠缺与中国打一场大规模贸易战的统筹力和操控力。早在3月8号下午,特朗普其实就已经签署了一项法令,除了墨西哥和加拿大被暂时豁免外,对来自所有国家的钢铁和铝制品都征收进口关税。美国发起贸易战不仅仅针对中国,是对国际贸易规则的公然践踏美国本次主动扣动针对全球的关税计划扳机,可以说是对国际贸易规则的一次公然践踏,是主动损害其自身形象和信誉的自残之举,从短期内或许于商业经济有利,但从长远来看,则是美利坚帝国继续陨落的标志。总想着仗着美军的强势,把世界财富往美国聚拢,这种模式注定难以持久。5不少美国媒体分析称,对华贸易战将会导致美国消费者的生活成本增高。日常开销花费比例更大的低收入家庭将受到更大影响。美国大企业也将因贸易战受损巨大。中国后续的反击政策将给这些跨国公司造成沉重打击。美国贸易战害人终害己,必将付出巨大代价分析人士普遍认为,中国实施反制措施之后,美国的制造业产值和就业、进出口贸易都会随着贸易战激化而进一步受损。有澳大利亚学者模拟发现,如果所有国家都展开报复,美国GDP将下降5.2个百分点,损失高达9332亿美元;如果中国不再资助美国的预算赤字,美国的经济地震将更剧烈。特朗普以为“贸易战是好事”,结果只会适得其反。6若特朗普政府执意开打贸易战,国际社会都将为这场“战争”进行买单。华盛顿智库布鲁金斯学会的研究显示,如果美国挑起全球小型贸易战,即关税增加10%,则大多数经济体国内生产总值将减少1%至4.5%;如果全球爆发严重贸易战,即关税增加40%,则全球经济将重现“大萧条”。打贸易战,已让美国站到全世界的对立面在美国决定对进口钢铝产品征收高关税后,欧盟、德国、法国、日本、土耳其等国均批评这一行径,并考虑采取反制行动,就连“暂免”征税的墨西哥和加拿大也表示会“居安思危”,做“两手准备”。7针对美方发起的“贸易战”,中方会根据美方的动作,有针对性地进行反击,并且最终都会严格地按照国际法的相关规定进行操作,对美方的行为,也将积极地推动国际法律诉讼,用法律来维护中国的国家利益。这将是中方理性反击的底线所在。团结一心,胜利终将属于中国当然,若确实美方疯狂到了超越理性,选择毁灭性的行为,那中国一定会有自己的应对,也必然能够应对。大规模的贸易战会同时伤及中美经济,但也会逼迫中国经济朝着更有利于释放本国潜力的方向转型。中国没有理由在美国的挑衅面前惧战。8到那时,请大家选择同仇敌忾,支持中国政府,这场战争非我所愿,躲不了,逃不掉。只要我们团结一心、众志成城,胜利终将属于中国!结语中美贸易之战是必需品和奢侈品之战,必需品必胜!中国必胜!这场贸易战不会太长,预计6个月美国将会找台阶下。如果特朗普不听从民意而一意孤行,那么也许再拖两年,届时美国选民将会用选票说话。中国要做的就是扩大与其他国家的贸易往来,继续推行一带一路合作共赢,努力创新,走自己的发展道路。