工程项目投标分析主讲人:白均生2013年8月2021/3/2找讲师,就上中华讲师网中国最大的培训讲师选聘平台教学目的•通过招投标法主要内容的讲解,学员应熟悉合掌握招投标市场交易规则,从思想上自觉抵制违法违规的的投标行为,合法合规的投标。•通过投标方法与技巧的讲解,学员应了解和知晓承包商投标成功的基本要领,知道如何有效的投标。投标成败风险2021/3/2找讲师,就上中华讲师网中国最大的培训讲师选聘平台本讲主要内容一、我国建筑市场的特性二、招投标法的立法精神三、承包商投标成功要素四、投标需要注意的问题课堂讨论题:谈谈对我国招投标市场的基本看法2021/3/2找讲师,就上中华讲师网是从拍卖市场演化而来(集合竞价,低价出包)1.2是一种期货市场(先订合约,远期交割)1.3是典型的买方市场(供大于求,买方有利)从合同法意义上讲,招标是指招标人采取招标公告或者投标邀请书的形式,向法人或者其他组织发出要约邀请,以吸引其投标的意思表示。投标是一种法律上的要约行为,是指投标人按照招标人提出的要求和条件,在规定的期限内向投标人发出的包括合同主要条款的意思表示。2021/3/2找讲师,就上中华讲师网实行市场准入制度(招标审批,资质管理)1.5是亟待规范的市场市场竞争无序,交易主体行为不规范:暗箱操作内幕交易;以权代法地方保护;收受回扣层层剥皮;炒作工程从中渔利。(例工程招标投标“十八怪”)(例9.4某山体滑坡工程招标排斥潜在投标商的失标分析)2021/3/2找讲师,就上中华讲师网规定了强制性招标的范围(从建设程序、标的物、资金来源、投资规模标准做了明确规定)2.2确立了两种招标方式(公开招标和邀请招标)1999年8月30日,第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《中华人民共和国招投标法》,并于2000年1月1日起施行。该法的颁布实施,对规范招标投标行为,维护工程建设市场秩序,保护国家利益、社会公共利益和招标投标人的合法权益,对提高工程质量、降低工程造价和提高投资效益具有重要意义。2021/3/2找讲师,就上中华讲师网确立了招投标的一般规则(不能规避招标;不能排斥潜在的投标人;不得透漏招标的秘密)2021/3/2找讲师,就上中华讲师网规定了开标、评标、中标的原则(开标要公开;评标有标准;评标机构独立运作;标底没有硬性规定)2.6重申了中标项目不得转包和违法分包2.7规定了对招投标的行政监督2.8明确了法律责任(规定六种违法行为导致中标无效,还要给予经济的、行政的以及刑事处罚)2021/3/2找讲师,就上中华讲师网投标的行为规范•(1)对投标人的资格要求•(2)对投标文件的要求•(3)对联合投标的规定•(4)对投标报价的规定2021/3/2找讲师,就上中华讲师网中国最大的培训讲师选聘平台•(5)对中标人条件的规定•Ⅰ能最大限度地满足招标文件规定的各项综合评价标准•或者•Ⅱ能够满足招标文件的实质性要求,并且经过评审的投标报价价格最低,但低于成本价除外2021/3/2找讲师,就上中华讲师网投标重大偏差和废标的原因•(1)重大偏差•没有提供担保•没有授权代表签字或盖章•投标超期•不符合技术标准•附有招标人不能接受的条件•不符合招标文件规定的其他实质性要求10.doc2021/3/2找讲师,就上中华讲师网中国最大的培训讲师选聘平台•(2)废标原因•违法投标•低于成本价竞标•对招标文件实质性要求和条件未作出响应•投标人资格条件不符合要求的关于废标.doc2021/3/2找讲师,就上中华讲师网投标人的法律责任•五种违规行为的处罚:•(1)投标串通招投标不规范案例之串通中标.doc•(2)弄虚作假骗取中标•(3)对中标项目转让•(4)不按招标文件订立合同招投标不规范案例之阴阳合同.doc•(5)中标人不履行合同2021/3/2找讲师,就上中华讲师网、影响投标中标的主要因素3.1业主的倾向(1)业主能否独立决标(2)业主对项目工期、价格的倾向(例5.9某截流工程投标商依靠绝对实力竞标分析)(3)业主对区域性承包商的选择2021/3/2找讲师,就上中华讲师网中国最大的培训讲师选聘平台(4)业主的政绩倾向(例6.9某航桥工程投标商科学公关竞标分析)(5)业主的决策能力•(案例5.2某工程投标商依靠设计实力竞标分析)•(案例10.5某堤防加固工程投标商不了解业主需求失标分析)2021/3/2找讲师,就上中华讲师网中国最大的培训讲师选聘平台