第二章--城市化与近现代城市规划

L/O/G/O第二章城市化与近现代城市规划2.1城市化与城市问题2.1.1工业革命与城市化现象2.1.2城市化的衡量标准2.1.3城市化所带来的城市问题2.2近代城市规划的诞生2.2.1近代城市规划的切入点2.2.2近代城市规划的特征2.2.3传统城市规划与近代城市规划2.1城市化与近现代城市规划2.1.1工业革命与城市化现象（1）工业革命的背景从本质上说，在工业革命之前，居住在城市中并不是一种普遍现象。1800年，在世界范围内大约只有5%的人口居住在城市中。但这种情况从18世纪末开始，伴随着工业革命的产生而有了根本性的改变。可以说，18世纪末发源于英国的工业革命在人类发展史上的地位与意义不亚于人类社会的两次劳动大分工。从此，人类社会开始并在一部分地区完成了从农业社会向工业社会的过渡。政治基础：英法资产阶级革命科技支持：认识客观世界的科学世界观原始积累：对外贸易增长、财富掠夺与聚集市场拓展：海外市场的拓展产生了对大规模生产的要求英国1640年、法国1789年的资产阶级革命为资本主义的产生打下政治基础。工业革命。18世纪下半叶始于英国，19世纪40年代英国基本完成。法、德、俄、日在19世纪内相继完成。•1781年，瓦特发明蒸汽机，1814年，史蒂芬发明机车。•火车、汽车、轮船等交通工具促进了城市间的交往，机器生产提高了生产效率。•经济革命带动了政治革命，资本主义社会制度趋于成熟。2.1城市化与近现代城市规划2.1.1工业革命与城市化现象（2）工业革命的成果及影响工业革命规模化大生产人口集中城市工业革命对城市发展的影响：机器的发明使工人的数量急剧增加，城市规模逐渐扩大交通设施的发展使城市的联系更为快捷，运输量更大生产力的提高与人口的增加形成良性循环生产关系的变革带来城市建设管理的变化工业城市的诞生产业革命后，英国出现新的产业中心：曼彻斯特、伯明翰、利物浦等。例如曼彻斯特在1750年的人口仅为1.2万人，19世纪中叶以后便达到了40万人。作为首都的伦敦，1801年到1851年间人口从大约100万人增长到约200万人；1881年增加到400万人，到1911年则达到650万人在一个多世纪中人口规模增加了5.5倍。城市产生后至产业革命的5000年中，城市人口大约只占10%左右，而产业革命后的约300年中，城市人口已发展到50%以上，其中经济发达国家以达到70—90%。城市人口急剧增长、城市规模急剧扩大是城市化的主要表现。2.1城市化与近现代城市规划2.1.1工业革命与城市化现象（3）城市化现象上述这种人口在短期内由农村地区向城市地区集中的现象。被称为”城市化”或“城市化过程”。城市化现象最早产生于英国。后来伴随着工业化的传播扩散到欧美大陆以及世界上其他一些地区。不同地区的城市化高峰时期和完成城市所需要的时间是不相同的。英国——1801：32％，1851：50％；1900：75％美国——1800：6％，1920：50％；1990：75％日本——1890：9％，1955：50％；1975：75％我国——1950：13％，1998：30％；2000：36％2.1.2城市化的衡量标准（1）城市化的定义（2）城市化的现状（3）城市化的一般规律（1）城市化的定义_______转化为__________城市化水平=城市人口占总人口的比重城市化的主要标志_______转化为_________________转化为________农业人口非农业人口农村地区城市地区农业活动非农业活动?城市化标志城市人口比重上升第一产业劳动力转移城市用地规模??第二、三产业扩大1950年以来世界城市化的发展趋势（2）城市化的现状当代世界城市化的特点1、城市化进程大大加快从20世纪70年代开始，发展中国家城市人口总数超过发达国家时间1800年1900年1950年1990年2000年世界城市人口比重2.5%13.3%28%41%50%年份19001950196019802000特大城市数量（个）1371114222408占城市总人口（%）29.533.434.02、世界大城市数量迅速增加、大城市带出现当代世界城市化的特点1、城市化进程大大加快城市化起步城市化速度城市化水平其他特点发达国家发展中国家早晚慢快高低出现逆城市化现象城市发展不合理当代世界城市化的特点1、城市化进程大大加快2、大城市数量迅速增加，大城市带出现3、发达国家和发展中国家的城市化差异加大（3）城市化的一般规律城市化缓慢发展阶段——城市化率由0提高到30%的城市化初期阶段城市化加速发展阶段——城市化率由30%提高到70%的城市化中期阶段城市化稳定阶段——城市化率达到70%以后的城市化晚期阶段泛城市化：1）郊区化：它表现为人口、工业、商业等先后从城市中心区向郊区迁移，中心区人口出现绝对数量的下降。2）逆城市化：即由于交通拥挤、犯罪增长、污染严重等城市问题的压力日见增大，城市人口开始向郊区乃至农村流动，在那里形成一个绿色的生态环境。市区出现“空心化”，人口呈现负增长，以人口集中为主要特征的城市化由此发生逆转。2.1.3城市化所带来的城市问题（1）传统城市问题资本主义初期的城市问题•城市问题产生的原因–资本对利润的片面追求–资本家对劳动者生活的忽视–城市对急剧膨胀的准备不足缺乏城市规划的理论和实践•城市问题的具体表现–城市环境极端恶劣，工业区、生活区混杂–城市用地性质、规模不合理–劳动者生活环境极端恶劣–道路狭窄曲折，交通堵塞2.1.3城市化所带来的城市问题（2）现代城市问题产生于20世纪中叶之后•城市问题产生的原因–交通量急剧增加，车速提高，交通堵塞–能量大量消耗，城市环境恶化–信息技术大幅度改进，信息量大量增加–大众消费社会形成，生产与生活产生矛盾–人口急剧增长，城市基础设施不敷使用•城市问题的具体表现–城市环境污染空气、垃圾、污水、噪音、电磁波–居住环境不好住宅密度过高，舒适性差–交通状况堪忧堵塞、停车、事故–城市灾害严重地震、火灾、洪水–社会问题很多就业、刑事犯罪•现代城市问题的特点–城市问题的综合性。既有工程技术问题，也有历史、艺术问题，还有社会经济问题。并不限于城市的某一个局部或某一个层面–城市问题的复杂性和相互作用。发展经济会带来城市污染发展汽车会带来交通堵塞解决交通问题会带来噪音问题解决住宅问题会带来生态问题生活环境舒适会使城市土地增加2.2近代城市规划的诞生2.2.1近代城市规划的切入点2.2.2近代城市规划的特征2.2.3传统城市规划与近代城市规划2.2.1近代城市规划的切入点城市化过程在区域范围内表现为农业人口向城镇地区的快速集聚，城市用地范围扩展；在城市内部表现为城市基础设施及住宅来不及满足大量涌入市民的最低要求而导致环境恶化。并造成次生问题。正是由于工业化导致了人口向城市的集中以及由于人口集中所造成的问题，才迫使人们必须寻找一种不同于以往的新型的技术和管理手段来解决这些问题。这正是近代城市规划的起源。（1）解决传统城市问题的三种途径对社会制度的改革：马克思改良主义：立法、政府行政干预、公共财政投入空想社会主义：欧文、傅立叶2.2.1近代城市规划的切入点（2）近代城市规划的起源由政府出面代表公共利益、干预民间的经济活动1835年《城市自治机构法》1848年《公共卫生法》1858年《地方自治法》2.2.1近代城市规划的切入点（3）1848年英国《公共卫生法》原因：19世纪30年代的大面积霍乱流行1848年《公共卫生法》可设立中央卫生部和地方卫生局，专门负责城市给排水、道路、公园、清扫以及一系列建筑管理法规相继颁布1875年、1890年修订2.2.1近代城市规划的切入点（4）近代城市规划的诞生重要事件：1848年《公共卫生法》奠定了近代城市规划的基础，但直接对城市形态起控制作用的是地方政府制定的建筑条例。1875年德国《普鲁士道路建筑红线法》；1894年英国《伦敦建筑法》；1909年《住宅城市法》，城市规划首次作为立法的主要内容出现，在1932年改称《城乡规划法》1902年德国《土地整理法》至此，近代城市规划，作为源于对恶劣城市环境的改造和对劳动阶层居住现状的改善的社会改良运动，逐渐演变为政府管理城市的重要手段。2.2.2近代城市规划的特征(1)使保护私有财产与维持公众利益取得平衡资产阶级政权出于对自身利益的考虑，强调对私有财产的保护。在城市中具体体现为土地所有权的私有和享受充分的使用自由。土地开发：通过颁布土地强制征用在内的手段确保政府机构有能力进行城市基础设施建设；同时，通过颁布法规来限制私有土地中的绝对建设自由2.2.2近代城市规划的特征(2)城市贫民阶层的生活状况受到一定程度的关注关注途径：劳动阶层住宅立法2.2.2近代城市规划的特征(3)采用人工手段弥补城市环境的不足兴建各种公园、广场等人工手段来弥补城市公共活动空间的不足2.2.2近代城市规划的特征(4)城市规划专业的出现20世纪初在西方高等院校作为一个独立的专业出现一个包含许多已有学科但又不同于其中任何一个的、以利益协调为手段、以社会改良为目的的新型专业，以及相应的专业化从业者集团开始出现。2.2.3传统城市规划与近代城市规划（1）豪斯曼的巴黎大改造背景：工业革命后的法国首都，巴黎已成为全欧洲的铁路交通枢纽之一，城市人口激增，中世纪形成的城市格局与城市功能之间的矛盾日益突出。2.2.3传统城市规划与近代城市规划（1）豪斯曼的巴黎大改造内容：城市路网系统改造城市道路景观设计城市绿地系统城市基础设施建设城市功能分区2.2.3传统城市规划与近代城市规划（1）豪斯曼的巴黎大改造评价：传统城市规划手段（巴洛克式城市设计）的应用强调城市的功能、环境与效率通过对私人建设活动的控制来实现统一的规划目标公权优于私权政治动机（美化帝都、防范起义者）、对贫民窟的忽视成为后来褒贬的对象豪斯曼的巴黎大改造1.对城市道路网络进行了改造，建设了大量林荫道。2.统一规定了新建道路两侧建筑物的高度和立面。3.新建城市公园、广场28处。4.新建或改造了街道照明（煤气灯）、供水、排水等城市基础设施。5.行政管理上将巴黎分成20个部分自治。2.2.3传统城市规划与近代城市规划（2）近代城市规划的三个立足点三个前提：产权明确的多元建设主体公共干预下的市场机制城市规划科学和城市规划专业人员