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中国石油西部管道公司石家庄“4·21”液化石油气泄漏事故烟墩作业区二〇一六年五月三十日一、事故经过二、应急处置三、事故原因分析四、事故启示一、事故经过2011年4月21日15时40分左右，石家庄市太行南大街现场进行路基坑取土回填作业时，由于当时的挖掘机操作员私自替班作业，当事操作员本人没有企业内机动车驾驶特种作业证，又不熟悉地下管道状况，忽视已经树立的警示液化石油气管道走向标识，违章使用工程机械作业，造成挖掘机斗齿超过堆土层而深入路基下面强力挖破液化石油气管道事故。自石家庄炼化分公司通往市液化气总公司储罐站的管径89mm、工作压力0.4MPa的液化石油气管道。带压液化石油气从破损处泄漏，迅速气化向周围空间扩散，一旦遭遇点火源，极易导致剧烈的燃烧或产生爆燃。长约15公里的输送管道被迫停运，周边2000余群众被紧急疏散。一、事故经过二、应急处置管道泄漏事故发生后，施工现场负责人立即通过电话向工程项目部总工程师报告，总工程师迅速向119报警，接到事故报告，石家庄市委、市政府主要领导高度重视，及时作出指示，要求“立即启动预案，组织抢险，全力管控，确保不发生次生事故，接到事故报警后，石家庄消防支队36位消防官兵带7辆消防车在几分钟内赶到现场参加救援和布置警戒。现场处置：事故造成直径为89毫米的钢管出现约16厘米长的裂口，带压液化石油气在泄漏点周围冲出一个直径约2米的圆坑。（1）21日16时，首先向坑内抛入5—6袋水泥进行压盖，泄漏点喷出液化石油气的力度减弱，然后进行人工填土覆盖，初步控制了泄漏液化石油气的急剧气化扩散，随后又出现液化气冲出现象，在对下风向300米以外的区域进行监测时，发现可燃气体存在遇明火发生燃烧或爆燃的危险。二、应急处置（2）23时，指挥部决定进一步采取措施，以泄漏点为中心，用整袋水泥砌成直径约4米、高1米的围堰，在围堰内侧用快速凝固水泥密封，再向围堰内填压泥土并注水以增加密封度，有效控制了气体的扩散，封堵取得成功。（3）22日5时，经检测在泄漏点附近相对低洼的地面上形成了约30厘米高、30米宽、400米长的可燃气体聚集带(无风天气)。15时，泄漏点附近可燃气体聚集带险情排除。二、应急处置（4）23日9时，清管作业完成，对泄漏点原来封堵物进行开挖和清理，以修复受损管道，修复方案是向泄漏点两侧各延伸1.5米，使用切割工具更换3米长的钢管，在管道接口处两侧分别使用润滑脂混合物对管口进行封堵，隔断焊接处与管道两端的通道，以确保焊接时的安全。二、应急处置三、事故原因分析（一）直接原因挖掘机操作员私自替班作业，当事操作员本人没有企业内机动车驾驶特种作业证，又不熟悉地下管道状况，斗齿挖破管道，造成泄漏。（二）间接原因（1）施工单位负责人对安全施工作业的重要性认识不足，特别是对于临近燃气长输管道附近作业的危险性警惕不高，安全施工意识不强，企业主体责任未能有效落实。（2）施工现场作业指挥，在没有确认现场液化石油气管道埋深和准确走向的情况下，违章指挥、违规冒险作业。（3）建设监理单位对施工方的违章行为未能及时发现和制止。四、事故启示（一）隐患排查。项目经理部要针对施工项目，以施工作业中可能存在的安全防护措施不到位、违章冒险作业现象以及持证上岗的特种作业人员为重点，按照相关要求进行排查，发现隐患立即进行整改，并严格检查验收。（二）部门配合，快速协调联动，综合应急反应能力是处置突发事件的重要保障。公安机关、消防部门、当地政府分片负责，逐户通知，疏散泄漏点周围群众，充分考虑到被转移群众的不同情况，采取不同的办法；安监、环保、建设、电力、燃气等单位，听从指挥，互相配合，形成了抢险合力。四、事故启示（三）加应急管理工作，提高全员应急处置能力。进一步完善事故应急预案，做好企业预案与政府预案的衔接，加强应急演练，储备必要的应急器材和物资，确保遇到险情和突发事故能够及时科学果断处置，减少损失，避免事故扩大。四、事故启示不妥之处，请批评指正；谢谢！