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2019/9/512011年科技型中小企业技术创新基金培训科学技术局2019/9/52培训内容目录第一部分2011年创新基金的项目申报、评审、监理验收第二部分2011创新基金网络工作系统演示2019/9/53第一部分2011年创新基金申报创新基金申报（条件和流程）创新基金评审（评审标准及指标）创新基金监理、验收2019/9/54一、创新基金申报有关情况说明申报须知的主要内容需要注意的几个问题企业注册信息变更有关问题2019/9/55项目类型科技型中小企业技术创新项目中小企业公共技术服务机构补助资金项目科技型中小企业创业投资引导基金项目2019/9/56◆中小企业不同发展阶段的项目类型初创期企业成长期企业高成长企业创新项目重点项目公共技术服务机构创业投资2019/9/57项目类型及基本要求----支持对象（一）支持的项目需符合以下条件：1．符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平；2．自主研发项目，具有自主知识产权；3.必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益；4．符合《2011年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》（以下简称《项目指南》）要求的项目。2019/9/58项目类型及基本要求----支持对象（二）申请支持的企业应具备以下条件：1．具备独立企业法人资格的中小企业；2．主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务，且申报的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内；3．管理团队有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有持续创新的意识；4．具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例30%以上，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例10%以上；2019/9/59项目类型及基本要求----支持对象5．有良好的经营业绩，资产负债率合理；每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%（当年注册的新办企业不受此款限制）；6．有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员；7.企业须由中方控股，但由具有外国身份的留学人员个人控股的企业除外，须提供留学身份证明2019/9/510项目类型及基本要求----不支持对象1．不符合国家产业政策2．无自主创新的单纯技术引进，低水平重复，一般加工项目和单纯的基本建设3．知识产权不清晰或有权属纠纷4．已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的5．实施周期过长或投资规模过大6．对社会或自然环境有不良影响7．《项目指南》中明确不支持的8.承担过创新基金的企业，具有以下四种情况之一的：（1）立项项目还在执行，没有验收；（2）立项项目验收基本合格或验收结题，时间未超过一年；（3）立项项目验收不合格，时间未超过三年；（4）立项项目终止。2019/9/511项目类型及基本要求----项目类型及申报条件创新项目无偿资助贷款贴息重点创新项目2019/9/512创新基金支持的项目类型直接资助公共技术服务补助资金项目西部欠发达地区项目创新项目重点项目简接资助创业投资引导资金项目2019/9/513公共技术服务机构补助资金项目：支持目标------开展公共技术服务的三类服务行为支持对象------企业、事业单位创业投资引导资金支持目标------促进金融与高技术产业结合支持对象------风险投资机构及其投资的企业2019/9/514项目类型及基本要求----项目类型及申报条件1．无偿资助的创新项目用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。申报的企业须同时具备以下条件：（1）注册的实收资本最低不少于30万元；（2）职工人数不超过300人；（3）资产总额不高于5000万元；（4）年营业收入不超过5000万元；（5）申报的项目，目前尚未形成销售规模；（6）项目计划新增投资在1000万元以下，资金来源确定，投资结构合理。在项目计划新增投资中：申请地方资金、创新基金总数额＜企业自有资金匹配总额＜企业的净资产数额2019/9/515项目类型及基本要求----项目类型及申报条件无偿资助的创新项目项目执行期为两年，项目计划实现的技术、经济指标应按满两年进行测算（执行期从项目申报之日起计）；一类新药项目的执行期可以适当放宽至三年，药品项目完成时可以没有营业收入等经济指标，但必须有明确的、可以考核的目标，如：受理通知书、临床批文、新药证书等，详见《项目指南》生物、医药领域相关要求。2019/9/516项目类型及基本要求----项目类型及申报条件2.贷款贴息的创新项目用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产，银行已经给予贷款的项目。申报的企业须同时具备以下条件：（1）注册的实收资本最低不少于30万元；（2）职工人数不超过500人；（3）资产总额不高于8000万元；（4）年营业收入不超过8000万元；（5）项目计划新增投资额一般在3000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目执行期为二年以上、三年之内（执行期从项目申报之日起计）。2011年度贷款贴息项目以2010年1月1日起至项目验收之日止，企业与银行签订的贷款合同和付息单据为准。2019/9/517项目类型及基本要求----项目类型及申报条件3．根据中小企业发展的特点，按照企业工商注册成立时间，申报创新项目的企业划分为初创期企业和成长期企业。（1）初创期企业是指成立时间在36个月以内在工商注册成立的企业（即2009年1月1日以后），创新基金支持金额一般为50万元，高新区、历下区、市中区、历城区、章丘市立项支持金额不得低于20万元/项，天桥区、槐荫区、长清区、平阴县、济阳县、商河县最少匹配10万元/项，不足部分由市财政匹配。（2）成长期企业是指企业工商注册成立时间超过36个月的企业（2008年12月31日以前注册成立的企业），创新基金支持金额不超过100万元，地方立项支持金额不得低于30万元。2019/9/518项目类型及基本要求----项目类型及申报条件4．对国家级科技企业孵化器（高新技术创业服务中心）、国家留学人员创业园、国家大学科技园、国家火炬特色产业基地（包含软件产业基地）等中小企业专业孵化机构内的初创期企业的创新项目予以重点支持；对大学生创业项目（指在校大学生、研究生以及毕业不到两年内的大学生研究生创办的初创期企业的创新项目）予以重点支持。2019/9/519项目类型及基本要求----项目类型及申报条件（二）重点创新项目围绕相关产业或行业发展的重点需求，选择对产业或行业有影响、带动作用的关键技术和关键创新产品作为突破口，创新基金对具有较高成长性的科技型中小企业的项目予以重点支持。重点创新项目必须符合《项目指南》的支持方向和范围。2019/9/520项目类型及基本要求----项目类型及申报条件1.重点创新项目采用无偿资助方式，资助金额为100万－200万元。推荐单位根据重点创新项目申报条件立项后推荐给管理中心，地方立项支持金额不得低于60万元。2019/9/521项目类型及基本要求----项目类型及申报条件2.重点创新项目的申报条件：（1）企业职工人数不超过500人；年营业收入不超过30000万元；资产总额不超过30000万元；至少有三年的运营时间；（2）企业已承担过创新基金的创新项目，且最近一个创新项目验收合格；（3）已获得发明专利的项目优先支持，已获得过创业投资或风险投资的项目优先支持。2019/9/522项目类型及基本要求----项目类型及申报条件（4）企业具有较高的成长性，近三年的营业收入增长率不低于150%；最近一年的营业收入增长率不低于50%；加权平均净资产收益率不低于10%；2007年度营业收入不少于1000万元；说明：①近三年的营业收入增长率=（2009年度营业收入－2006年度营业收入）÷2006年度营业收入×100%。②最近一年的营业收入增长率=（2009年度营业收入－2008年度营业收入）÷2008年度营业收入×100%。③加权平均净资产收益率=2009年度净利润÷2009年度平均净资产×100%。2019/9/523项目申报及有关事项----管理单位（一）科技部科技型中小企业创新基金管理中心（简称创新基金管理中心）受理各推荐单位推荐的项目。（二）推荐单位：各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、副省级城市的科技主管部门以及国务院批准的建设国家自主创新示范区的高新区管委会。职责：归口管理辖区内创新基金项目的组织工作，向创新基金管理中心推荐辖区内项目。（三）区县科技主管部门负责企业注册信息的认证，出具书面认证意见，并负责企业申报材料初审（申报材料的完整性）。2019/9/524项目申报及有关事项----申报流程创新基金申报工作全面实行数字化管理，企业需登录网络工作系统进行网上申报。（）（一）注册1．企业登录当地推荐单位的网站（也可以通过科技部创新基金网站进入当地推荐单位网站），在线填写企业信息；2．企业下载注册承诺书、注册信息表，法人代表签字，加盖公章；3．企业将注册资料（加盖企业公章的注册承诺书、注册信息表、企业法人营业执照、国税登记证、地税登记证、企业章程、验资证明等）送交当地区县科技主管部门进行审核认证；4．区县科技主管部门提出书面认证意见。2019/9/525项目申报及有关事项----申报流程（二）申报1．企业按注册的用户名和密码登录当地推荐单位网站（也可以通过科技部创新基金网站进入当地推荐单位的网站），选择申报项目栏目进行操作；2．企业按照系统的详细提示，了解和明确操作要求；3．企业填写申报材料（创新基金申报系统提供了详细的指标定义和解释、填报说明和要求、以及相关学习知识，企业完全可以独立完成填报过程）；4．企业将完成的内容发送推荐，同时将区县科技主管部门的认证材料、加盖企业公章的相关附件报送县市区科技局，县市区科技局对项目材料进行初审后报送市科技局、财政局；5．推荐单位对企业申报资料进行审核，提出修改完善意见，企业修改完善后提交；6.推荐单位接收企业申报的项目经审核后，网上激活，完成项目的申报。2019/9/526——网络工作系统登录方式2019/9/5272019/9/5282019/9/529——网络工作系统登录方式2019/9/530——网络工作系统登录方式2019/9/5313、企业注册信息2019/9/532企业注册流程（关联项目申报阶段）网络身份自主注册企业身份注册申请认证激活（初级激活）管理中心企业县区科技部门、基金单位档案激活（终极激活）申报项目流向推荐单位填报项目材料认证地方受理、立项、推荐管理中心资质审查——企业注册信息2019/9/533系统使用中的重要提示1、企业注册流程企业注册即可填报项目由于企业可能存在重复注册的情况，因此企业注册时，一定要检测该法人代码是否已经注册过；否则，可能注册无效，项目填写无效企业注册时间为工商注册时间；若填写错误，可能引起项目类型选择错误企业注册信息被初级激活后方可发送项目至地方基金单位企业可单独申请激活帐号，也可连同申报材料一并激活2019/9/534——系统使用中的重要提示企业注册时间2019/9/535企业注册变更流程（关联项目申报阶段）企业基础信息、用户名/密码变更（自主变更，及时生效）用户名/密码公司基础信息——系统使用中的重要提示2019/9/536——系统使用中的重要提示企业核心信息变更（未激活前暂不生效）企业营业执照法人代码股东构成2019/9/537——系统使用中的重要提示管理路线变更（变更区县科技主管部门）可以申请变更的条件变更流程：企业申请---区县科技主管部门同意---企业自主变更后生效注册材料转移企业已有注册信息修改权没有申报项目申报材料在企业手中项目已终结2019/9/538——系统使用中的重要提示注意事项：1、企业在申请区县科技主管部门变更以前，应先进入已申报项目列表，查看是否有报出的项目且