建筑工程计量与计价-第一章

建筑工程计量与计价上篇建筑工程计价依据和计价方法第一章建筑工程计价概述第二章建筑工程定额与计价规范第三章建筑工程费用项目计算第四章建筑工程计量计价方法第五章建筑面积计算规范下篇建筑与装饰工程计量计价第一章土石方工程第二章地基处理与桩基础工程第三章砌筑工程第四章混凝土及钢筋混凝土工程第五章金属结构工程第六章木结构与门窗工程第七章屋面及防水工程第八章保温、隔热、防腐工程第十三章措施项目第一章建筑工程计价概述第一节建设项目分类及计价程序一、建设项目的概念建设项目是指具有设计任务书和总体设计，经济上实行独立核算，行政上具有独立组织形式的建设单位。在工业建筑中，一般是以一座工厂、矿区或联合性企业等为建设项目。在民用建筑中，一般是以一所学校、医院、商场等为建设项目。一个建设项目可以仅包括一个单项工程，也可以包括多个单项工程。建设项目的实施单位一般称为建设单位。思考：施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位、材料设备供应单位发包人、承包人、分包人甲方、乙方二、建设项目的分类1.按建设项目性质分类（1）新建项目，是指以技术、经济和社会发展为目的，从无到有的建设项目。（2）扩建项目，是指企业为扩大生产能力或新增效益而增建的生产车间或工程项目，以及事业和行政单位增建业务用房等。（3）改建项目，是指对企业、事业单位原有设施进行技术改造或固定资产更新，以及相应配套的辅助性生产、生活福利等工程和有关工作。（4）迁建项目，是指现有企、事业单位为改变生产布局或出于环境保护等其他特殊要求，搬迁到其他地点的建设项目。（5）恢复项目，是指原固定资产因自然灾害或人为灾害等原因，已全部或部分报废，又投资重新建设的项目。2.以计划年度为单位，按建设的过程分类（1）筹建项目，是指在计划年度内，只做准备，还不能开工的项目。（2）施工项目，是指正在施工的项目。（3）投产项目，是指全部竣工，并已投产或交付使用的项目。（4）收尾项目，是指已经验收投产或交付使用及设计能力全部达到，但还遗留少量收尾工程的项目。3.按建设项目在国民经济中的用途分类（1）生产性建设项目，是指直接用于物质生产或直接为物质生产服务的建设项目。主要包括工业建设、农业建设、基础设施和商业建设四个方面。1）工业建设项目。包括工业、国防和能源建设项目。2）农业建设项目。包括农、林、牧、渔、水利建设项目3）基础设施建设项目。包括交通、邮电、通信建设项目；地质普查、勘探建设项目等；4）商业建设项目。包括商业、饮食、仓储、综合技术服务事业的建设项目。（2）非生产性建设项目，是指用于满足人民物质和文化、福利需要的建设和非物质生产部门的建设项目。主要包括办公用房、居住建筑、公共建筑和其他建设四个方面。1）办公用房。国家各级党政机关、社会团体、企业管理机关的办公用房。2）居住建筑。住宅、公寓、别墅等3）公共建筑。科学、教育、文化艺术、广播电视、卫生、博览、体育、社会福利事业、公共事业、咨询服务、宗教、金融、保险等建设项目。4）其他工程项目。不属于上述各类的其他非生产性项目。4.按建设项目规模和投资的多少分类按照国家规定的建设项目规模和投资标准，建设项目划分为大型、中型、小型三类；更新改造项目划分为限额以上和限额以下两类。5.按建设项目资金来源和渠道分类（1）国家投资的建设项目，又称财政投资的建设项目，是指国家预算直接安排投资的建设项目。（2）银行信用筹资的建设项目，是指通过银行信用方式供应建设投资进行贷款建设的项目。（3）自筹资金的建设项目，是指各地区、各单位按照财政制度提留、管理和自行分配用于固定资产再生产的资金进行建设的项目。80-90年代部分地区农民除交纳“皇粮”上交国家外，还要交纳部分“提留”做为地方政府财政收入，供地方政府支配的那部分税收（多以交粮食的形式交纳，也有部分怕粮食不够吃而交钱的农户），比如交棉花，规定每户必须按照规定的低价卖出多少棉花，如果哪一年产量太小，达不到量就要被罚钱，农民也把达到这个量叫做任务，完不成任务被罚款，也认为是理所当然的；再比如也有的地方有饲养家兔的任务，即每年必须饲养多少只家兔，并且也是指定的低价卖出，如果达不到量也要被罚款。（4）引进外资的建设项目，是指利用外资进行建设的项目。（5）长期资金市场筹资的建设项目，是指利用国家债券筹资和社会筹资（股票、国内债券、国内合资经营、国内补偿贸易）投资的建设项目。建设项目分类按建设过程的不同分类筹建项目施工项目收尾项目投产项目按建设用途不同分类生产性建设项目非生产性建设项目按建设性质的不同分类新建项目扩建项目改建项目恢复项目迁建项目按资金来源和渠道不同分类国家投资项目银行信用筹资项目自筹资金项目引进外资项目资金市场筹资项目按建设规模和投资多少分类大型项目中型项目小型项目三、工程项目建设及计价程序工程项目建设及计价程序是指工程项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。按我国现行规定，建设项目从建设前期工作到建设、投产一般要经历以下几个阶段的工作程序。1.工程项目建设程序解读工程项目建设程序大致可以划分为前期论证准备、落实施工和竣工验收三个阶段及以下八个环节。（1）提出项目建议书。为推荐的拟建项目写出建议性文件,提出对拟建项目的轮廓设想。（2）进行可行性研究。根据批准后的项目建议书，对拟建项目从技术、经济和社会等各个方面的可行性进行分析和论证，选择最优建设方案。（3）编制设计任务书。根据建设项目和建设方案的基本情况，编制设计文件的依据。（4）编制设计文件。业主按建设监理制的要求，委托工程建设监理，在监理单位的协助下，组织开展设计方案竞赛或设计招标，确定设计方案和设计单位。（5）开工准备。包括征地、拆迁、平整场地、通水、通电、通路、组织设备、材料订货以及组织施工招投标，选择施工单位，报批开工报告等工作。（6）组织施工。按照要求进行全面施工活动，与此同时，业主在监理单位协助下，作好项目建成动用的一系列准备工作。（7）竣工验收。项目竣工后，业主应及时组织验收，编制工程项目竣工报告。（8）项目后评价。项目建成后，对建设项目进行评价。工程项目建设程序可以概括为：先调查、规划、评价，后确定项目投资；先勘察、选址，后设计；先设计，后施工；先安装试车，后竣工投产；先竣工验收，后交付使用。2.工程项目计价程序解读（1）投资估算。一般是指在项目建议书或可行性研究阶段，建设单位向国家或主管部门申请建设项目投资时，为了确定建设项目的投资总额而编制的经济文件。投资估算主要根据估算指标、概算指标或类似工程预（决）算等资料进行编制。（2）设计概算。是指在初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位根据初步设计图纸、概算定额或概算指标，材料、设备预算价格，各项费用定额或获取标准，建设地区的自然、技术经济条件等资料，预先计算建设项目由筹建至竣工验收、交付使用全部建设费用的经济文件。设计概算的主要作用如下：1）国家确定和控制建设项目总投资的依据2）编制建设项目计划的依据3）进行设计概算、施工图预算和竣工决算，“三算”对比的基础4）实行投资包干和招标承包制的依据，也是银行办理工程贷款和结算，以及实行财政监督的重要依据5）考核设计方案的经济合理性，选择最优设计方案的重要依据。（3）修正概算，是指当采用三阶段设计时，在技术设计阶段，随着设计内容的具体化，建设规模、结构性质、设备类型和数量等与初步设计可能有出入。一般情况下，修正概算不应超过原批准的设计概算。（4）施工图预算，是指在施工图设计阶段，设计工作全部完成并经过会审，单位工程开工之前，由设计咨询或施工单位根据施工图纸，施工组织设计，消耗量定额或规范，人工、机械台班单价和各项费用取费标准，建设地区的自然、技术经济条件等资料，预先计算和确定单项工程或单位工程全部建设费用的文件。施工图预算的主要作用如下：1）确定建筑安装工程预算造价的具体文件2）建设单位编制招标控制价（或标底）和施工单位编制投标报价的依据3）签订建筑安装工程施工合同、实行工程预算包干、进行工程竣工结算的依据4）银行借贷工程价款的依据5）施工企业加强经营管理，搞好经济核算，实行对施工预算和施工图预算“两算对比”的基础，也是施工企业编制经营计划、进行施工准备的依据。（5）标底或招标控制价。1）标底是指业主为控制工程建设项目的投资，根据招标文件、各种计价依据和资料以及有关规定所计算的，用于测评各投标单位工程报价的工程造价。2）招标控制价（拦标价、预算控制价），是指招标人根据国家或省级行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计实施图纸计算，对招标工程限定的最高工程造价。（6）投标价，是指投标人投标时报出的工程造价，又称之为投标报价。它是投标人根据业主招标文件的工程量清单、企业定额以及有关规定，计算的拟建工程建设项目的工程造价，是投标文件的重要组成部分。（7）合同价，是指发、承包双方在施工合同中约定的工程造价，又称之为合同价格。它是在签订总承包合同、建筑安装工程承包合同、设备材料采购合同时，由发包方和承包方根据《建设工程施工合同示范文本》等有关规定，经协商一致确定的作为双方结算基础的工程造价。（8）施工预算，是指在施工阶段，在施工图预算的控制下，施工单位根据施工图计算的分项工程量、企业定额、单位工程施工组织设计等资料，通过工料分析、计算和确定拟建工程所需人工、材料、机械台班消耗及其相应费用的技术经济文件。施工预算的作用：1）施工企业对单位工程实行计划管理，编制施工作业计划的依据2）向作业队签发施工任务单，实行经济核算，考核单位用工以及限额领料的依据3）施工企业推行全优综合奖励制度，实行按劳分配的依据4）施工企业开展经济活动分析，进行“两算”对比的依据5）施工企业向建设单位索赔或办理经济签证的依据。（9）工程结算，是指一个单项工程、单位工程、分部工程或分项工程完工，并经建设单位及有关部门验收或验收点交后，施工企业根据合同规定，按照施工现场实际情况的记录、设计变更通知书、现场签证、消耗量定额、工程量清单、人工材料机械单价和各项费用取费标准等资料，向建设单位办理结算工程价款，取得收入，用以补偿施工过程中的资金耗费，确定施工盈亏的经济文件。工程结算一般有定期结算、阶段结算、竣工结算等方式。其作用如下：1）施工企业取得货币收入，用以补偿资金耗费的依据2）进行成本控制和分析的依据（10）竣工决算，是指在竣工验收阶段，当一个建设项目完工并验收后，建设单位编制的从筹建到竣工验收、交付使用全过程实际支付的建设费用的经济文件。其内容由文字说明和决策报表两部分组成。竣工决算的主要作用如下：1）国家或主管部门进行建设项目验收时的依据2）全面反映建设项目经济效果、核定新增固定资产和流动资产价值、办理交付使用的依据。可行性研究投资估算修正总概算初步设计项目建议书技术设计施工图设计工程招投标设计总概算施工图预算施工预算工程结算合同价工程施工竣工决算竣工验收施工准备交付使用决策阶段设计阶段施工阶段使用阶段第二节建设项目总投资与工程造价一、建设项目总投资建设项目总投资是指投资主体为获取预期收益，在选定的建设项目上投入的所需全部资金，即建设项目从建设前期决策工作开始，到项目全部建成投产为止所发生的全部投资费用。建设项目总投资由建设投资、建设期利息、固定资产投资方向调节税和铺底流动资金等项目组成。1.建设投资建设投资是指用于建设项目的全部工程费用、工程建设其他费用及预备费用之和。建设投资由工程费用（建筑工程费、安装工程费、设备购置费）、工程建设其他费用和预备费用（基本预备费和价差预备费）组成。设备购置费设备及工器具购置费用由设备购置费用和工器具、生产家具购置费组成。它是建设投资中的积极部分。在生产性工程建设中，设备及工器具购置费用占建设工程成本的比重增大，意味着生产技术的进步和资本有机构成的提高。设