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欢迎进入道德与法治课堂宪法之于民：公民权利的保障书之与国：治国安邦的总章程道法课堂组织国家机构规范权力运行1.2治国安邦的总章程第一课维护宪法权威0104030205我国国家机构贯彻民主集中制原则的表现宪法是怎样组织国家机构的？人民、人民代表大会与其他国家机关的关系是怎样的？宪法和法律怎样规范权力运行的？宪法为什么要规范权力运行？学习目标看视频思考：我国有哪些国家机构，它们是如何产生的？组织国家机构人民人大代表人民代表大会（权力机关）行政机关（政府）审判机关（法院）检察机关（检察院）直接间接全国人民代表大会（最高权力机关）地方各级人民代表大会县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生行使管理国家、维护社会秩序的各项权力国家机构的产生全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出监察机关（监察委员会）军事机关（军事委员会等）1.人民、人民代表大会与其他国家机关的关系是怎样的？①我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。②全国人民代表大会（最高权力机关）和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选举产生，对人民负责，受人民监督。③“国家行政机关、审判机关、检察机关、监察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”P11课堂笔记宪法《第三章国家机构》第一节全国人民代表大会第五十七条中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。第五十八条全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。第五十九条全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。第六十条全国人民代表大会每届任期五年。第六十一条全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。第六十二条全国人民代表大会行使下列职权……宪法如何组织国家机构？P11-13全国人民代表大会组成任期职权工作方式人大代表组成五年每年一次决定权等课堂笔记2.宪法是怎样组织国家机构的？①宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。P12②宪法规定中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。P13《中华人民共和国个人所得税法修正案》于2019年1月1日起正式生效。回望立法过程：2018年6月29日，《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》面向社会公开征集意见。在一个月的时间里，立法机关通过网络方式收到的意见总数超过13万条。在充分听取各方面意见后，2018年8月31日，十三届全国人大常委会第五次会议表决通过（少数服从多数）了关于修改个人所得税法的决定。（1）修改税法为什么要向全社会征集意见呢？（2）个人所得税法的整个修改过程，说明了我国的国家机构组织和工作的原则是什么？宪法第三条：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”如何理解民主集中制？在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。民主集中【民主集中制原则】：就是坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则。只讲民主，不讲集中无法形成统一意见只讲集中，不讲民主专制独裁情境模拟——今天中午吃什么？周末同学聚餐，8个学生一起商量中午吃什么。5人说吃面条、2人说吃火锅、1人说吃牛排。大家在一起争执了半天后，考虑到中午时间短，还有大家口袋里的钱，少数服从多数，决定中餐吃面条。大家形成了决议，就直奔面馆。坐下来后，大家根据个人口味自主点餐，有人吃排骨面、有人吃牛肉面、有人鸡汤面。请大家分析情境中如何体现民主集中制？个人要求、讨论到达成吃面条的一致结论吃面条的决定下，大家自主点自己爱吃的品种民主基础上的集中：集中指导下的民主：国家一切权力属于人民选举代表组成人民代表大会人民政府人民法院人民检察院监察委员会......产生监督对其负责人民民主过程权力机关权力集中①在国家机构与人民的关系方面3、民主集中制的主要体现：（重点）P13国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；3、民主集中制的主要体现：（重点）P13②在中央与地方国家机构的关系方面中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；中央政治局常委会：加大对抗议防疫的宣传力度南宁市用普通话白话、壮话进行广播中央地方3、民主集中制的主要体现：（重点）P13③国家机关内部作出决策、决定时，要实行民主集中制。集中民主3、民主集中制的主要体现：（重点）P13①在国家机构与人民的关系方面国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；②在中央与地方国家机构的关系方面中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；③国家机关内部作出决策、决定时，要实行民主集中制。（极少数人对大多数人的绝对服从）课堂笔记为什么这些国家机关的工作人员要对宪法宣誓呢？《全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定》规定：各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员，以及各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓。规范权力运行（1）跟同学们交流一下你对下边漫画寓意的理解。公章表示：笼子表示：阳光表示：公开透明和接受监督。（2）漫画的整体寓意：权力制度或制约机制权力不能滥用，必须对权力进行制约，把权力关进笼子里，让权力在阳光下运行。思考：为什么要把权力关进笼子里，对权力进行制约呢？探究与分享规范权力运行课堂笔记4、为什么要规范国家权力的行使？①任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。P13②权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。P14③规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。P14桂林市公安局经济犯罪侦查支队原支队长吕兴无被双开经查，吕兴无违反中央八项规定精神和廉洁纪律，收受他人礼金；违反国家法律法规规定，利用职务上的便利及本人职权或地位形成的便利条件为他人谋取利益、收受他人财物，涉嫌受贿罪。根据相关法律决定给予吕兴无开除党籍、公职处分，将其涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，对其违纪违法所得财物予以收缴。思考：官员行使权力的底线是什么？国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，不能超越权限。说一说：国家机关工作人员应该如何正确行使职权？对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推倭。宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。思考：国家权力运行是不是一蹴而就的？提出免职建议对免职事由进行审核按照规定履行免职手续按照干部管理权限集体讨论决定课堂笔记5、我国宪法是怎样规范国家权力运行的？（重点）①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，不能超越权限。(法无授权不可为)P15②对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推倭。（法定职责必须为）P15③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。（行使职权守程序）P16④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。P16课堂小结宪法国家机构组织授予特定职权成为治国安邦的总章程规范权力运行规定工作原则1、我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为①国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位②中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则③国家机关内部，作出决策、决定时要实行民主集中制④任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的特权A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④课堂练习A2、我国宪法第三条规定：“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”这表明A.人民代表大会是我国最高国家权力的机关B.在我国必须坚持人民代表大会至上的原则C.国家权力机关在国家机构中居于主导地位D.我国宪法严格的限制各个国家机关职权的行使C3、某滴滴顺风车车主被广州市交委认定非法营运给予行政处罚3万元，一、二审法院认为网络预约出租车是一种新的服务业态，一直以来,相关法律对网约车的规定不明确，广州市交委对网约车界定为非法营运并不准确，均判决撤销市交委作出的行政处罚。这表明①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使②国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力③国家机关不能因宪法和法律对某一领域未作规范而擅自行使权力④任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任A.①②③B.①③④C.①②④D.①②③④A谢谢，再见