《北京市民办中小学、幼儿园管理暂行规定》实施细则

《北京市民办中小学、幼儿园管理暂行规定》实施细则2————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：ofruraldrinkingwatersources,protectionofdrinkingwatersourcesinruralareasbytheendofthedelimitationofthescopeofprotection,completewithwarningsigns,isolatingnetworkprotectionfacilities《北京市民办中小学、幼儿园管理暂行规定》实施细则添加时间：2006-4-170:00:00作者：admin来源：未知录入：admin阅读次数：4934【大】【中】【小】法规名称】北京市教育局关于印发《北京市民办中小学、幼儿园管理暂行规定》的通知【文件号】京教行字[1995]62号【颁布部门】北京市教育局《北京市民办中小学、幼儿园管理暂行规定》实施细则第一条根据《北京市民办中小学、幼儿园管理暂行规定》制定本实施细则第二条本细则适用于依据《北京市民办中小学、幼儿园管理暂行规定》批准设立的各类民办教育机构。第三条本市各级教育行政部门要把民办中小学、幼儿园的发展纳入教育事业发展规划，积极鼓励、大力支持、正确引导，按照《北京市民办中小学、幼儿园的管理暂行规定》和本实施细则加强对民办中小学、幼儿园的管理，使其规范化和健康发展。北京市教育行政部门（现为北京市教育局，下同）是本市行政区域内民办中小学、幼儿园的主管部门，负责对本市民办中小学、幼儿园的统筹、调控、提供信息和监督实施国家ofruraldrinkingwatersources,protectionofdrinkingwatersourcesinruralareasbytheendofthedelimitationofthescopeofprotection,completewithwarningsigns,isolatingnetworkprotectionfacilities有关法律、法规及《北京市民办中小学、幼儿园管理暂行规定》。各区、县教育局（教委）对本区、县行政区域内的民办中小学、幼儿园进行具体管理和领导。本市各级政府的其它有关行政管理部门在各自职责范围内，有权会同市、区（县）教育局（教委）对民办中小学、幼儿园进行管理指导和监督。第四条民办中小学、幼儿园必须遵守国家宪法、法律、法规、规章及各项政策、规定，拥护中国共产党的领导，坚持中国共产党的基本路线，坚持社会主义办学方向，全面贯彻国家的教育方针，接受本市和所在区、县人民政府及其教育行政部门的领导和管理。第五条民办中小学、幼儿园为公益事业，是集体所有制的事业单位，不得以营利为办学目的。本市对民办中小学、幼儿园实行免税政策。民办中小学、幼儿园依法享有办学自主权，在法律允许和人民政府教育行政部门规定的范围内，自筹经费，自聘人员，自主招生，自行管理。第六条民办中小学、幼儿园不得进行和参与宗教活动。不允许任何组织和个人在民办中小学、幼儿园宣讲教义、进行宗教活动。第七条民办中小学、幼儿园不得进行封建迷信宣传，不得参与封建迷信活动。第八条民办中小学、幼儿园的审办者必须具备如下条件：1、在本市注册的中国法人具有与拟办学校（园）相适应的能力，有必要的经费保证；2、具有完全民事行为能力的在本市有正式户口的中国公民历史清楚、品行端正，具有相应的文化程度、业务专长及管理能力，身体健康。第九条有下列情形之一的公民不得申请办学：1、曾被判刑或劳教，期满后未逾十年；2、因违反办学法规受到处分，未满五年。第十条申请办学校（园）的法人（以下称开办单位）或公民个人（以下称开办者），需在每年第三季度以前向校（园）址所在区、县教育局（教委）提交申请书和可行性报告。教育行政部门需在第二年的四月底前做出批准或不批准的答复。申请书需说明办学校（园）的目的、宗旨、指导思想，学校级类、学制、规模、校址、拟用学校（园）名称等。法人申办学校（园）要盖有法人公章和署有法人代表签字，公民个人申办学校（园）要有开办者本人的签名。可行性报告应包括以下内容：ofruraldrinkingwatersources,protectionofdrinkingwatersourcesinruralareasbytheendofthedelimitationofthescopeofprotection,completewithwarningsigns,isolatingnetworkprotectionfacilities1、开办单位或开办者简况。若是两个以上（含两个）法人联办或两个以上（含两个）公民合办，应有合法的联办或合办协议，并说明主要开办单位或主要开办者。开办单位应有其法人证书复印件，开办者应有其居民身份证和户口卡的复印件。2、开办单位的上级管理部门同意其办学的证明，或开办者人事关系所在单位（无单位的为所在街道办事处或乡镇人民政府，下同）提供的同意其办学的证明以及对开办者政治思想表现、道德品质的书面审核材料3、学校（园）的组织机构、组织章程。有董事会或理事会的要附董事会或理事会的组成人员名单及董事会或理事会章程。4、自有校（园）舍，场地的产权证及平面图，各项设备的购置或租用计划。筹办期间需临时租用校（园）舍、场地的，应有一经批准办学即能具有法律效力的与房屋产权所有者签定的租用校（园）舍、场地的协议书，并附切实可行的筹建自有校（园）舍的计划与资金准备证明。5、启动资金的来源、数量、资信证明、使用计划；运转资金的来源、数量、使用计划；作为风险担保的财产数量及公证。6、教职工名单（含个人简况），或教职工的来源、条件、数量、安排、待遇；专职教职工所占比例。7、招生范围及生源的调查材料。办职业中学的要有社会需求调查材料和学生毕业去向的说明。8、课程方案和教材选用计划。9、校（园）长人选，及其人事关系所在单位同意其任校（园）长的证明，和对其简况、简历、政治思想表现、道德品质、业务能力、健康状况等方面的书面审核材料。10．需要说明的其它问题的材料。11、首届决策机构会议纪要（决策机构每位成员签字）。第十一条设置的民办中小学、幼儿园应当具备的条件：有规范的校（园）名，能够独立承担民事责任；有符合国家教育方针的宗旨；有必备的办学资金、稳定的经费来源、合理的收费标准和相应的生源保证；有经过公证的经济风险担保，担保额需不低于学校一年拟收取学生费用的总和；开办单位和开办者可用保证不收回的开办校（园）投入的启动资金抵消等量的担保额；ofruraldrinkingwatersources,protectionofdrinkingwatersourcesinruralareasbytheendofthedelimitationofthescopeofprotection,completewithwarningsigns,isolatingnetworkprotectionfacilities有与学校级类和规模相适应的师资、校（园）舍、场地和其它办学设施条件。其中，职业高中要有按照政府教育行政部门规定的所设置专业必备的实习场所和设备；普通中小学必须分别达到《北京市中学办学条件标准（试行）》或《北京市小学办学条件标准（试行）》中的一般标准；幼儿园的师资、园舍、场地、设备必须分别达到国家教委颁布的《幼儿园管理条例》（一九八九年九月十一日中华人民共和国国家教育委员会第4号）、《托儿所、幼儿园建设设计规范》（（87）城设字第466号）和国家教委印发的《幼儿园玩教具配备目灵录》（教备（1992）81号）所规定的标准；临时租借校（园）舍的需具备一经批准办学校（园）即可生效的租借房舍、场地的协议书，且附有切实可行的自建校（园）舍计划及必要的资金准备；民办中小学、幼儿园一律不得租用和借用公办中小学、幼儿园校（园）舍；有合法的校（园）组织章程；有按照国家教委颁发的《全国中小学校长任职条件和岗位要求（试行）》（教人（1991）38号）和《幼儿园工作规程（试行）》要求确定的校（园）长人选；民办中小学有根据国家和地方教育部门发布的课程方案和教材选用意见制定的课程计划和教材选用计划。其中实施九年制义务教育的学校，应参照国家教委颁布的指导性课程计划拟订课程计划，非义务教育阶段的学校，应参照国家教委颁布的指导性教学要求拟订课程计划；民办幼儿园应参照国家教育委员会颁布的《幼儿园工作规程（试行）》实施保育和教育；遵守《北京市民办中小学、幼儿园管理暂行规定》和本细则各条款的要求。第十二条民办中小学、幼儿园审批程序和注意事项：区、县教育局（教委）应组建用教育计划部门、组织部门、人事部门、财务部门、基建部门、教育教学业务部门及专家参加的民办中小学、幼儿园审核委员会（或小组），依据本办法对办校（园）申请书及其可行性报告进行审核。并建立专门机构或指定专门科室负责办理民办中小学、幼儿园的具体审核申报等手续。审核时除按第十条严格掌握外，还要在区、县教育总体发展规划上考虑，合理布局；提倡和引导开办单位和开办者为本市边远和贫穷地区办中小学、幼儿园，和大力举办非九年制义务教育阶段的普通高中、职业高中和幼儿园。经区、县教育局（教委）审核同意后将材料报市教育行政部门审批。市批复意见由区、县教育局（教委）转达开办单位或开办者。在作为教改实验区的海滨区，其行政区域内开办民办中小学、幼儿园的申请由海滨区教育委员会审核同意后，报海淀区人民政府审批。批准后由海滨区教育委员会报市教育行政部门备案。并转达开办单位或开办者。开办单位开办人收到有关区、县教育局（教委）转递的同意办校（园）的批复后，要尽快按自拟可行性报告中的计划，准备好办学条件，经区县教育局（教委）核查校舍、场地、设施、教育教学仪器设备、师资、教材、图书等齐备，财务、人事等管理制度基本建立，签发给办学证后，方可按有关规定招收学生。第十三条民办中小学幼儿园应当参照公办学校命名办法命名。学校（园）名要确切表示其行政区域、级类，应有教育意义，不得使用带有宗教色彩的词汇，也不得使用带有封建迷信含义的字词。未经有关部门批准不得以人名、企ofruraldrinkingwatersources,protectionofdrinkingwatersourcesinruralareasbytheendofthedelimitationofthescopeofprotection,completewithwarningsigns,isolatingnetworkprotectionfacilities业名命名，未经国家教委批准不得冠以中国、中华、国际等字样。第十四条民办中小学、幼儿园可持市教育行政部门及其授权机关印发的开办学校的批复、办学证和区、县教育局（教委）开具的其它有关证明到政府的机构编制委员会办领法人证书。第十五条民办中小学、幼儿园的公章刻制和管理按国家教委、公安部（1991）17号令执行。民办中小学、幼儿园应将其印章的式样报区、县教育局（教季）和公安机关备案，由区、县教育局（教委）正式行文启用。第十六条民办中小学、幼儿园的校（园）牌、校（园）旗、校（园）微、校（园）训、校（园）歌等需经区、县教育局（教委）审核同意后方可启用。第十七条民办中小学、幼儿园不得设立分校（园），也不得将本校（园）担负的教育教学任务委托给其它单位或个人承办。第十八条任何法人和公民不得擅自在本市开办中小学、幼儿园。在本市行政区域内，未经市教育行政部门及其授权机关批准成立的民办中小学、幼儿园，属非法办学，由校（园）址所在区、县教育局（教委）予以撤销。非法办学造成的一切后果由非法办学者负责。其中所招收的学生、幼儿，由区、县教育局（教委）监督非法办学者妥善安置。外省市民办中小学、幼儿园欲在本市招生或与本市行政区域内学校联合办学的，须事先持其所在省人民政府教育行政部门的介绍信到北京市教育行政部门商洽。第十九条开办单位和开办者（联办中的主要开办单位、合办中的主要开办者）称为所办中小学、幼儿园的主办单位或主办人，其职责同于