__代理理论对我国政府投资项目代建制管理模式的研

河北工业大学硕士学位论文基于项目治理及委托——代理理论对我国政府投资项目代建制管理模式的研究姓名：陈烜申请学位级别：硕士专业：结构工程指导教师：阎西康20071101234567897:;i基于项目治理基于项目治理基于项目治理基于项目治理及委托及委托及委托及委托————————代理理论代理理论代理理论代理理论对我国政府投资项目代建制管理模式的研究对我国政府投资项目代建制管理模式的研究对我国政府投资项目代建制管理模式的研究对我国政府投资项目代建制管理模式的研究摘摘摘摘要要要要自从改革开放以来，我国每年的固定资产投入都在大幅度的提高。但我国的建设工程管理模式却难以和世界先进管理水平同步。既有的建设工程项目管理模式存在着种种弊端；尤其是对国有资产投资的项目，“三超”现象屡见不鲜，极大地损害了国家的利益。面对这样的情况，国家于2004年10月发布《国务院关于投资体制改革的决定》，其中明确规定，“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’”。本文通过对国外发达国家和地区政府投资项目管理模式的对比，结合目前我国部分省市对代建制项目管理模式的尝试实施所取得的经验及教训，列举出目前我国代建制实施的可选模式。在明确了代建制的相关概念及实施的基本情况以后，本文作者借鉴公司治理理论，从研究项目治理的核心入手，分析了我国政府投资项目的治理模式，并对项目的内部治理及外部治理提出相关措施。在接下来的章节里，作者利用信息经济学中委托——代理理论，描述了非对称信息条件下的一种委托——代理模型，通过对模型最优解的分析，得出如何对代建单位设计最优激励合同。最后提出代建制推行过程中需要解决的一些重要问题。关键词关键词关键词关键词：：：：政府投资项目，代建制，项目治理，委托——代理，激励机制=?@ABCDEFFGBB;HIJKLMN?@GOPQBRSTUViiASTUDYOFAGENT-CONSTRUCTIONSYSTEMINGOVERNMENT-INVESTEDPROJECTSBASEDUPONPROJECTGOVERNANCETHEORYANDPRINCIPAL-AGENTTHEORYABSTRACTSincefromreformingandopenup,eachyear,therewasasubstantialincreaseinpermanentassetsinourcountry.Butourmanagementmodeofbuildingcan’tkeepupwiththeadvancedmanagementleveloftheworld.Theconstructionmanagementmodeswhichhavebeenperformedhavealotofmalady.Especiallyforgovernment-investedprojects,thephenomenonof“threeoutracing”appearsunseldom,whichdamagetheinterestsofourcountrytremendously.Facingthat,onOct2004,theStateCouncilpromulgatedthe“decisiononthereformofinvestmentsystem,”clearlystating“toexpeditetheimplementationofagent-constructionsystemforthenon-operatinggovernment-investedprojects”.Throughthecomparingwiththemanagementmodetothedevelopedgovernmentsofcountriesandregions,combiningtheexperienceandlessonwhichsomeprovincesofourcountryhadobtainedintheirattemptsofagent-constructionsystem,thispapersumupthemanagementmodeofprojectinvestedtoconstructofgovernmentsuitableforchoosing.Afterdefiningwhatisagent-constructionsystemandhowdoesitbringintoeffect,basingoncorporationgovernancetheory,theauthordeeplystudywhatisthecoreoftheprojectgovernanceatfirst,andfurthermore,analyzethegovernancemodeofthegovernment-investedprojects,thenbringforwardsomemeasureoftheprojectinnergovernanceandexternalgovernance.Innextchapter,theauthordescribeakindofagencybyagreementundertheasymmetricalinformationconditionmodels.Throughtheoptimumanalysisofthemodels,itis234567897:;iiifoundthathowtodesignoptimumincentivecontractforagent-constructioncorporation.Atlast,theauthoradvisetoresolvesomeimportantproblems,suchasfoundqualificationmanagementsystemforagent-constructioncorporation,establishlawstatusofconstruction-agentcorporation,andimportcompetitionmechanism,etc.KEYWORDS:government-investedprojects，agent-constructionsystem，projectgovernance，principal-agent,motivationmechanism原创性声明原创性声明原创性声明原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本学位论文的研究成果不包含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开发表的作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的法律责任由本人承担。学位论文作者签名：日期：2007.11关于学位论文版权使用授权的说明关于学位论文版权使用授权的说明关于学位论文版权使用授权的说明关于学位论文版权使用授权的说明本人完全了解河北工业大学关于收集、保存、使用学位论文的规定。同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或者部分的阅览服务；学校有权按有关规定向国家有关部门或者机构送交论文的复印件和电子版；在不以赢利为目的的前提下，学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。（保密的学位论文在解密后适用本授权说明）学位论文作者签名：日期：2007.11导师签名：日期：2007.11ıłøœßœ1第一章第一章第一章第一章：：：：绪论绪论绪论绪论1.1选题背景选题背景选题背景选题背景!#$%&’()*+,-.(+,!#$%#/0123456789:;=?@78ABCDEFGHIJIKLMNOPQR2STKU(AB5678VW=XIYZ[\]HR^_‘abcd1efg\1234789:hijklQ\mnop=qrls61234789:t0uvwx\#$%#56yz2#{|}~%#_=%#\3422~562382%#.2/¡¢£⁄¥ƒ§¤~%#'“ƒKL\2«‹›‘a(78fifl–†‡·¶[\•‚„”»z200410…‰¿`´z%#'ˆ˜¯x˘˙¨fi\˚¸£⁄%#56˝˛¤“ˇˆ”—:XIs56782ˆ56%#=33ƪ~[1]”1Ł¤ˇˆGØŒqºØŒqjs34278'ˆ4\qæ£%#mnI25678fi27~–'ıy›3456łø234278ABœß=:2=mn_£⁄%#56OXIy•ˇI\562¥\•ø‰a†56ˇˆº…ØŒq34256[56ˇˆ…%#ºqæ£%#2mn_345656ˇˆØŒq¤ˇˆŁ¥!aH#¡$%¤ˇˆ&’q()*+q,-./˛¤x0$/12364*567q89q=:**n;qˇˆ3=-?@$A;q£⁄%#5678:B\•øC‘aDEF£⁄%#56fiˇˆ–789:G7@$høG/C-G6p’G\£⁄%#5HIJKLMNOPQQRMMSTUVWXYJKRZ[\M]^_‘a26fi7–'sbbˇ8´c=XIs78dı69:GefR‰g»˚£⁄%#56IqrsXIshijMNklmjnopqrsntuvwxyz{|}~n{¡¢£n⁄¥nƒ§¤n'“«¢£“‹›fifl–†–‡·‡¶•‚„”»…‰¿`´ˆ‡·‡agent-constructionsystemdocuments˜⁄¥nƒ§¤¯˘˙¨oo˚§¸tuƒ§¤˝“˛2001ˇo—˚§¸ƒ§tu'—o}§¸tuƒu¤'2002o˝ƒ§¤n“˛oo˚§¸Æƒ§tun“˛ªoƒ§¤'2003ooŁÆƒ§¤n“˛ØŒº¤n˛Æ惧¤Øtuınłøœß˚ƒ§tu'˝Ło§¸ƒ§¤tu'˝Ł˚ƒu§¸tu“˛¨œƒ§¤tu'2004o§¸ƒ§¤tu'˝Ł˚§¸ƒ§¤tu'˝ŁÆƒ§¤“˛§¸§¸˚ƒ§tuÆ'˝Łoƃ§¤tu'˝Ł2005oƒ§¤tu'˝Ło§¸˚ƒ§tu˝'2006ƒ§