《建设工程项目管理》精讲

建设工程项目管理精讲第1页共36页《建设工程项目管理》精讲1、建设工程项目管理概论合计25分2、建设工程项目施工成本控制合计25分3、建设工程项目进度控制合计15分4、建设工程项目质量控制合计25分5、建设工程职业健康安全与环境管理单选3题多选3题合计9分(约6道)6、建设工程合同与合同管理单选15题多选5题合计25分7、建设工程项目信息管理单选5题多选1题合计6分1Z201000建设工程项目管理概论项目管理的核心任务是项目的目标控制。“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施期；“项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作；“费用目标”对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义。业主方是建设工程项目生产过程的总集成者、总组织者，业主方的项目管理是管理的核心。①投资方、②开发方和由③咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务都属于业主方的项目管理。①施工总承包方和②分包方的项目管理都属于施工方的项目管理，材料和设备供应方的项目管理都属于供货方的项目管理。建设项目总承包有多种形式，如①设计和施工任务综合的承包，②设计、采购和施工任务综合的承包（简称EPC承包）等，它们的项目管理都属于建设项目总承包方的项目管理。进度目标指的是项目动用的时间目标，也即项目交付使用的时间目标。项目的投资目标、进度目标和质量目标之间既有矛盾的一面，也有统一的一面，它们之间的关系是对立的统一的关系。建设工程项目的全寿命周期包括项目的①决策阶段、②实施阶段和③使用阶段。项目的实施阶段包括设计前的①准备阶段、②设计阶段、③施工阶段、④动用前准备阶段和⑤保修期、⑥招投标阶段。项目决策阶段的三项工作：①编制项目建议书、②编制可行性研究报告和③确定项目的定义从编制设计任务书开始属于项目实施阶段。设计方的项目管理的目标包括设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标，以及项目的投资目标。施工方的项目管理的目标包括施工的成本目标、施工的进度目标和施工的质量目标。建设工程项目总承包方的项目管理的目标包括项目的总投资目标和总承包方的成本目标、项目的进度目标和项目的质量目标“建设工程监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同。按建设部规定，哪些工程必须实行监理？①国家重点建设工程；②大中型公建设工程项目管理精讲第2页共36页用事业工程；③成片开发建设的住宅小区工程；④利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；⑤河流污水处理工程；⑥国家规定必须实行监理的其他工程（引自建设部《建设工程监理范围和规模标准规定》，中华人民共和国建设部令第86号，2001年。“监理单位与项目法人之间是委托与被委托的合同关系；与被监理单位是监理与被监理关系”“工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任”组织论主要研究系统的组织结构模式和组织分工，以及工作流程组织。结构模式特点适用职能组织结构传统、可能有多个矛盾的指令源小的组织系统线性组织结构来自于军事、只有一个指令源、在大的组织系统中，指令路径有时过长中型的组织系统矩阵组织结构较新型、指令源有两个大型的组织系统组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素(各工作部门)之间的指令关系。组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的①工作任务分工和②管理职能分工。组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。工作流程组织则可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素控制项目目标的主要措施包括①组织措施、②管理措施、③经济措施和④技术措施，其中组织措施是最重要的措施。项目结构图或称WBS通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务对一个项目的组织结构进行分解，并用图的方式表示，就形成项目组织结构图(OBS图)，或称项目管理组织结构图。如果两个单位之间有合同关系，在合同结构图中用双向箭杆联系。在项目管理的组织结构图中，如果两个单位之间有管理指令关系，则用单向箭杆联系。建设工程项目管理规划是指导项目管理工作的纲领性文件。建设工程项目管理规划涉及项目整个实施阶段，它属于业主方项目管理的范畴。如果采用建设项目总承包的模式，业主方也可以委托建设项目总承包方编制建设工程项目管理规划。建设项目的其他参与单位，如设计单位、施工单位和供货单位等，为进行其项目管理也需要编制项目管理规划，但它只涉及项目实施的一个方面，并体现一个方面的利益，可称为设计方项目管理规划、施工方项目管理规划和供货方项目管理规划。建设工程项目管理精讲第3页共36页建设工程项目管理规划一般包括如下内容：·项目概述；·项目的目标分析和论证；·项目管理的组织；·项目采购和合同结构分析；·投资控制的方法和手段；·进度控制的方法和手段；·质量控制的方法和手段；·安全、健康与环境管理的策略；·信息管理的方法和手段；·技术路线和关键技术的分析；·设计过程的管理；·施工过程的管理；·风险管理的策略等。在国际上项目管理咨询公司（咨询事务所）可以接受业主方、设计方、施工方、供货方和建设项目总承包的委托，提供代表委托方利益的项目管理服务。1Z201052设计任务委托的模式⑴工业发达国家设计单位的组织体制与中国有区别，多数设计单位是专业设计事务所，而不是综合设计院，如建筑师事务所、结构工程师事务所和各种建筑设备专业工程师事务所等，在国际上，建筑师事务所往往起着主导作用，其他专业设计事务所则配合建筑师事务所从事相应的设计工作。⑵我国业主方主要通过设计招标的方式选择设计方案和设计单位。而在国际上不少国家有设计竞赛条例，设计竞赛与设计任务的委托并没有直接的联系。设计竞赛的结果只限于对设计成果的评奖，业主方综合分析和研究设计竞赛的成果后再决定设计任务的委托。“建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位”。“工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。工程总承包企业可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业；分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责”项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。项目目标动态控制的工作程序·第一步，项目目标动态控制的准备工作：将项目的目标进行分解，以确定用于目标控制的计划值。·第二步，在项目实施过程中项目目标的动态控制：2.1收集项目目标的实际值；2.2定期进行项目目标的计划值和实际值的比较；2.3通过项目目标的计划值和实际值的比较，如有偏差，则采取纠偏措施进行纠偏。·第三步，如有必要，则进行项目目标的调整，目标调整后再回复到第一步。纠偏措施表措施名称进度纠偏措施投资控制纠偏措施备注组织措调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组人的问建设工程项目管理精讲第4页共36页施织和项目管理班子人员等题管理措施分析由于管理的原因而影响进度的问题，并采取相应的措施；调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理等采取限额设计的方法，调整投资控制的方法和手段，采用价值工程的方法等主要是方法与手段的的措施经济措施及时解决工程款支付和落实加快工程进度所需的资金等制定节约投资的奖励措施等钱的措施技术措施改进施工方法和改变施工机具等调整或修改设计，优化施工方法等1Z201070掌握施工企业项目经理的工作性质、任务和责任“建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡的时间定为五年，即从国发[2003]5号文印发之日起至2008年2月27日止”。“过渡期内，凡持有项目经理资质证书或者建造师注册证书的人员，经其所在企业聘用后均可担任工程项目施工的项目经理。过渡期满后，大、中型工程项目施工的项目经理必须由取得建造师注册证书的人员担任；但取得建造师注册证书的人员是否担任工程项目施工的项目经理，由企业自主决定”。在全面实施建造师执业资格制度后仍然要坚持落实项目经理岗位责任制。建造师是一种专业人士的名称，而项目经理是一个工作岗位的名称。项目经理在承担工程项目施工的管理过程中，应当按照建筑施工企业与建设单位签订的工程承包合同。“工程项目施工应建立以项目经理为首的生产经营管理系统，实行项目经理负责制。项目经理在工程项目施工中处于中心地位，对工程项目施工负有全面管理的责任”。项目人力资源管理的目的是调动所有项目参与人的积极性，在项目承担组织的内部和外部建立有效的工作机制，以实现项目目标。人力资源管理的任务：⑴编制组织和人力资源规划；⑵组织项目管理班子人员的获取；⑶管理项目管理班子的成员；(4)团队建设1Z20109O掌握建设工程项目总承包的理论、组织与方法工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。建设工程项目总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成化，以克服由于设计与施工的分离致使投资增加，以及克服由于设计和施工的不协调而影响建设进度等弊病。建设工程项目总承包的主要意义并①不在于总价包干，也②不是“交钥匙”，其核心．．是．③通过设计与施工过程的组织集成．．．．．．．．．．．．．．．，．④促进设计与施工的紧密结合．．．．．．．．．．．．．，以．．⑤达到．．．为项目建设增值．．．．．．．的目的．．．。即使采用总价包干的方式，稍大一些的项目也难以用固定总价包干，而多数采用变动总价合同。工业建设项目、民用建筑项目和基础设施项目总承包各的工作步骤：·第一步，业主方自行编制，或委托顾问工程师编制项目建设纲要或设计纲要，建设工程项目管理精讲第5页共36页它是建设工程项目总承包方编制项目设计建议书的依据。·第二步，建设工程项目总承包方编制项目设计建议书和报价文件。·第三步，设计评审。·第四步，合同洽谈，包括确定合同价。国际上民用建筑项目工程总承包的招标多数采用项目功能描述．．．．的方式，而不采用项目构造描述的方式。1Z201100熟悉建设工程监理的工作方法“工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正”。“施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。”1Z201110了解建设工程项目管理的国内外背景和发展趋势·我国于1983年由原国家计划委员会提出推行项目前期项目经理负责制。·1987年要求采用项目法施工。·我国于1988年开始推行建设工程监理制度。·1991年全面推广工程项目管理。·1995年建设部颁发了建筑施工企业项目经理资质管理办法，推行项目经理负责制。·2003年建设部发出关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知。将项目决策阶段的开发管理（DM）、实施阶段的项目管理（PM）和使用阶段的设施管理（FM）集成为项目全寿命管理。1Z201120了解建设工程项目策划的基本知识建设工程项目决策阶段策划的主要任务是定义开发或建设的任务和意义。建设工程项目实施阶段策划的主要任务是定义如何组织开发或建设。工程项目策划的基本内容项目决策阶段策划项目实施阶段策划·建设环境和条件的调查与分析；项目实施的环境和条件的调查与分析·项目建设目标论证与项目定义；项目目标的分析和再论证；·项目结构分析；建设工程项目管理精讲第6页共36页·项目决策的风险分析等。·与项目决策有关的组织、管理和经济方面的论证与策划；·