DB34T 1165-2010 行政审批服务 办件信息处理流程及文书信息格式

ICS03.160A00DB34安徽省地方标准DB34/T1165—2010行政审批服务办件信息处理流程及文书信息格式AdministrativeApprovalServices—administrativeapprovalmatterprocessingflowandfileformat2010-05-28发布2010-06-28实施安徽省质量技术监督局发布DB34/T1165—2010I前言本部分按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由安徽省标准化研究院提出，归口安徽省服务标准化技术委员会。本标准主要起草单位：安徽久鼎软件科技开发有限公司、安徽省标准化研究院、安徽省政务服务中心、安徽省经济信息中心。本标准主要起草人：张家锐、耿天霖、章石生、李琳琳、陆敏、龚炜、汪少敏。本标准为首次发布。DB34/T1165—20101行政审批服务办件信息处理流程及文书信息格式1范围本标准定义了与行政审批办件信息处理流程相关的术语，描述了行政审批事项的模型、办件的处理流程、格式化单据模板及其信息格式，是规划、设计、升级、验收行政审批信息处理工作的基础性文件。使用本标准时可结合实际需要进行扩展。本标准适用于县级以上行政（政务）服务中心的行政审批信息处理工作，也适用于各部门行政审批系统的升级改造。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB34/T1164行政审批服务信息编码规范3术语和定义DB34/T1164界定的及下列术语和定义适用本文件。3.1处理流程参照国家相关法律、法规和地方性法律、法规、规章设定的实施程序对行政许可、审批及服务的事项处理过程进行规范的过程描述。3.2委托/受托申请人通过网上或其它不接触方式直接向处于异地的审批机关提出申请，申请人可选择现场提交、网上提交、函件提交等多种申请材料提交方式。如果申请人选择了现场提交方式，因申请人的地址不在本区域，审批机关在所出具的“预受理通知书”中将明确指出申请材料的清单、提交期限、当地行政机关窗口名称。该行政机关将根据申请表中所列示的区域地址，向当地行政机关发出对应的委托通知，委托其在规定期限内代收申请材料，并按可能的方式传送给本机关；该行政机关为委托方，当地行政机关是受托方。当该办件需要进行类似于现场踏勘类审查时，也可以委托当地行政机关进行现场踏勘，并按规定的格式和要求出具“现场踏勘意见书”，供本机关审查使用；当本行政机关作出行政审批决定后，也可以委托当地行政机关代发证（含电子签章的行政审批结论）。3.3DB34/T1165—20102一表制审批对多个逻辑上相关又有一定顺序要求、申报材料内容绝大部分雷同的办件进行集成办理的办件处理方式称为“一表制审批”。其处理方式为：对申请材料进行整合，形成“一表”申报材料，对审批顺序进行定制、对申报材料内容进行共享，对牵头部门的审批结论进行共享，依次出台行政审批结论。3.4并联审批办件一个办件关联了多个逻辑上相关又有一定顺序要求的其它办件，这些办件归属不同的行政审批机关，通过申报材料的共享，相关审批机关按办件规定的逻辑关系同时进行审批的办件方式称为并联审批。4行政审批业务流程4.1部门内流程部门内流程见图1。图1部门内流程图DB34/T1165—201034.2部门间流程部门间流程见图2。注：图1中“审查环节1”至“审查环节n”中任一环节皆可能发起联办。图2、图3、图4中②、③、④与图1相对应。图2部门间流程图4.3上报件流程上报处理流程见图3。图3上报处理流程图DB34/T1165—201044.4委托/受托流程委托/受托流程见图4。委托/受托处理流程申请人受托行政机关提出申请接受申请委托收件通知预受理预受理反馈预受理通知书流程开始接收材料代收反馈委托收件告知书接收材料委托收件反馈部门内流程委托行政机关委托通知接受委托提交材料受托反馈材料传送现场踏勘委托踏勘通知踏勘委托通知接受委托踏勘反馈委托踏勘反馈踏勘信息办结委托发证通知发证委托通知接受委托发证反馈委托发证反馈时间跟踪审批结论流程结束图4委托/受托流程图DB34/T1165—201054.5一表制审批流程一表制审批流程见图5。图5一表制审批流程图4.6并联审批办件流程并联审批办件流程见图6。DB34/T1165—20106图6并联审批办件流程图DB34/T1165—201075各类文书信息格式5.1咨询答复书信息格式咨询答复书信息格式见表1。表1咨询答复书信息格式表数据项说明输出材料编号key1。Varchar（50）咨询流水号key2。自增序号咨询人姓名Varchar（200）咨询人电话Varchar（20）咨询人信箱Varchar（50）咨询日期YYYY-MM-DD咨询方式char（1）咨询事项Varchar（200）答复结果Varchar（500）答复单位及窗口名称Varchar（50）答复人姓名Varchar（20）答复人电话Varchar（20）答复日期YYYY-MM-DD5.2查询反馈书信息格式查询反馈书信息格式见表2。表2查询反馈书信息格式表数据项说明办件编号key1。Varchar（30）输出材料编号key2。Varchar（50）查询人姓名Varchar（200）查询人电话Varchar（20）查询人信箱Varchar（50）查询日期YYYY-MM-DD查询方式char（1）查询事项Varchar（200）查询结果Varchar（500）反馈单位及窗口名称Varchar（50）反馈人姓名Varchar（20）反馈人电话Varchar（20）反馈日期YYYY-MM-DD5.3预受理通知书信息格式DB34/T1165—201085.3.1预受理通知书信息格式见表3。表3预受理通知书信息格式表数据项说明预受理流水号key1。输出材料编号key2。Varchar（50）申请人姓名Varchar（200）申请人电话Varchar（20）申请人信箱Varchar（50）申办日期YYYY-MM-DD申办方式char（1）申办事项Varchar（500）申请材料送达中心名称Varchar（50）申请材料送达窗口名称Varchar（50）申请材料送达截止日期YYYY-MM-DD预受理中心名称Varchar（50）预受理窗口名称Varchar（50）预受理联系人姓名Varchar（20）预受理联系人电话Varchar（20）预受理联系人信箱Varchar（50）预受理日期YYYY-MM-DD5.3.2以“预受理通知书编号”关联“申请材料清单表”，见表4。表4预受理通知书编号关联表数据项说明预受理通知书编号key1。申请材料序号key2。申请材料编码Varchar（10）份数数字型原件/复印件char（1）纸质/电子稿char（1）注：上述格式适合异地申请且现场提交申请材料的情况。5.4收件告知书信息格式5.4.1收件告知书信息格式见表5。表5收件告知书信息格式表数据项说明办件编码key1。输出材料编码key2。DB34/T1165—20109表5（续）数据项说明办件编码key1。输出材料编码key2。申请人姓名Varchar（200）申请人电话Varchar（20）申请人信箱Varchar（50）申办日期YYYY-MM-DD申办方式char（1）申办事项Varchar（200）窗口名称Varchar（50）窗口联系人姓名Varchar（20）窗口联系人电话Varchar（20）窗口联系人信箱Varchar（50）告知日期YYYY-MM-DD5.4.2以“收件告知书编号”关联“收到材料清单表”，见表6。表6收件告知书编号关联表数据项说明收件告知书编号key1。申请材料序号key2。申请材料编码Varchar（10）份数数字型原件/复印件char（1）纸质/电子稿char（1）5.5补齐补正通知书信息格式5.5.1补齐补正通知书信息格式见表7。表7补齐补正通知书信息格式表数据项说明办件编码key1。输出材料编码key2。申请人姓名Varchar（200）申请人电话Varchar（20）申请人信箱Varchar（50）申办日期YYYY-MM-DD申办方式char（1）申办事项Varchar（200）材料处理标识修改/补充。char（1）DB34/T1165—201010表7（续）数据项说明修改提示内容Varchar（50）补正补齐材料送达截止日期YYYY-MM-DD窗口名称Varchar（50）窗口联系人姓名Varchar（20）窗口联系人电话Varchar（20）窗口联系人信箱Varchar（50）通知日期YYYY-MM-DD5.5.2以“补正补齐通知书编号”关联“需补齐材料清单表”，见表8。表8补正补齐通知书编号关联表数据项说明补正补齐通知书编号key1。材料序号key2。材料编码Varchar（10）份数数字型原件/复印件char（1）纸质/电子稿char（1）5.6不受理通知书信息格式不受理通知书信息格式见表9。表9不受理通知书信息格式表数据项说明办件编码key1。输出材料编码key2。申请人姓名Varchar（200）申请人电话Varchar（20）申请人信箱Varchar（50）申办日期YYYY-MM-DD申办方式char（1）申办事项Varchar（200）不受理原因2种原因，见对应模版。复议接收单位名称Varchar（50）复议时限数字型。天数。复议联系人Varchar（20）复议联系电话Varchar（20）诉讼受理单位名称Varchar（50）DB34/T1165—201011表9（续）数据项说明复议时限数字型。天数。复议联系人Varchar（20）复议联系电话Varchar（20）诉讼受理单位名称Varchar（50）诉讼时限数字型。天数。诉讼联系人Varchar（20）诉讼联系电话Varchar（20）窗口名称Varchar（50）窗口联系人姓名Varchar（20）窗口联系人电话Varchar（20）窗口联系人信箱Varchar（50）通知日期YYYY-MM-DD5.7受理通知书信息格式受理通知书信息格式见表10。表10受理通知书信息格式表数据项说明办件编码key1。输出材料编码key2。申请人姓名Varchar（200）申请人电话Varchar（20）申请人信箱Varchar（50）申办日期YYYY-MM-DD申办方式char（1）申办事项Varchar（200）办件类型char（1）上报件上报机关名称Varchar（20）承诺件承诺期限数字型。天数。其中承办环节时限数字型。天数。承办人姓名Varchar（20）承办人联系电话Varchar（20）其中审查环节时限数字型。天数。审查人姓名Varchar（20）审查人联系电话Varchar（20）其中决定环节时限数字型。天数。决定人姓名Varchar（20）DB34/T1165—201012表10（续）决定人联系电话Varchar（20）延期批准人姓名Varchar（20）是否需要特别审查char（1）是否需要缴费char（1）窗口名称Varchar（50）窗口联系人姓名Varchar（20）窗口联系人电话Varchar（20）窗口联系人信箱Varchar（50）通知日期YYYY-MM-DD5.8无效申报通知书信息格式无效申报通知书信息格式见表11。表11无效申报通知书信息格式表数据项说明办件编码key1。输出材料编码key2。申请人姓名Varchar（200）申请人电话Varchar（20）申请人信箱Varchar（50）申办日期YYYY-MM-DD申办方式char（1）申办事项Varchar（200）不真实的材料内容Varchar（500）复议接收单位名称Varchar（50）复议时限数字型。天数。复议联系人Varchar（20）复议联系电话Varchar（20）诉讼受理单位名称Varchar（50）诉讼时限数字型。天数。诉讼联系人Varchar（20）诉讼联系电话