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1国家发展和改革委员会/联合国开发计划署/全球环境基金中国终端能效项目简报2009年第10期(总第33期)中国终端能效项目管理办公室编2009年09月中国终端能效项目举办能效对标国际研讨会2009年8月28日，国家发展和改革委员会/联合国开发计划署/全球环境基金-中国终端能效项目在北京希尔顿逸林酒店举办能效对标国际研讨会。来自国内外有关部门领导、专家和企业代表近200人就能效对标管理这一主题进行了深层次的研讨，气氛热烈。会议旨在通过能效对标国际层面的先进经验交流，推动我国重点耗能企业与国际国内同行业能效先进水平对标活动的继续和深入开展，提高行业能源利用效率整体水平，对促进实现国家节能减排目标具有重要意义。会议由中国终端能效项目管理办公室主任、国家发展和改革委员会能源研究所能源效率中心主任郁聪主持。国家发展和改革委员会资源节约和环境保护司王静波在会上指出,能效对标活动作为千家企业节能行动的深化，能充分挖掘企业节能潜力，提高企业能源利用效率，促进重点耗能企业节能工作上水平、上台阶，希望通过本次能效对标国际研讨会，与国际和国内专家进行讨论交流，学习国内外重点耗能行业和企业在开展能效对标方面的经验，促进我国能效对标活动的继续和深入开展。联合国开发计划署驻华代表处项目官员刘世俊在会上致辞，称赞中国终端能效项目作为联合国开发计划署在中国的旗舰项目，在工业和建筑节能方面开展了大量的工作，以及这次召开的能效对标国际研讨会，提升重点耗能行业的能源效率水平，对中国的节能工作起到了积极的促进作用。国家发展和改革委员会能源研究所副所长戴彦德在会上做了关于中国节能形势和对策2的主题发言，从国家层面的法律法规到节能组织机构，从节能政策的不断强化和体系的不断完善到中央政府在从财政、金融和税收等方面如何激励节能，及国家组织实施的一些重大节能活动，国家如何应对“十一五”末期的节能挑战做了比较详细的介绍。报告深入浅出、举例说明当前形势下节能对于我国的重要作用，对于具体开展节能工作具有指导意义。中国终端能效项目子合同承担单位-国家发展改革委能源研究所能效中心周伏秋博士做专题发言，介绍了我国在重点耗能行业开展能效对标的背景、实施方案和重点耗能行业能效对标进展情况。尤其是，中国终端能效项目支持的钢铁、水泥、化工（烧碱）等重点耗能行业开展的能效对标活动，项目制定的《重点耗能行业能效对标指南》，建立的能效对标体系和能效对标数据库等，做了比较详细的介绍，使企业进一步了解了行业能效对标的情况。国际专家分别介绍了国际上钢铁、化工和水泥行业开展能效对标的做法和经验。德国弗劳恩霍夫系统与创新研究所副主任WolfgangEichhammer介绍欧盟国家在钢铁行业如何定义统计边界、如何设置指标体系及如何利用能效对标指导钢铁企业来减少CO2的排放；来自英国的能效专家BarryTunnah介绍了国际上能效对标的定义以及如何利用对标来促进化工行业能效的提高；美国劳伦斯伯克利国家实验室环境能源技术处能源分析室中国能源组副研究员NanZhou，介绍了美国和加拿大水泥行业开展能效对标的情况如能源之星和对标工具的开发利用情况。会议安排了行业研究机构和行业协会介绍钢铁、化工和水泥行业能效对标活动开展的情况。子合同承担单位钢铁研究总院教授级高工、博士生导师张春霞介绍了钢铁行业能效对标指南的编制和实施情况，以及行业在能效对标活动方面所面临的困难和挑战；中国化工节能技术协会副理事长张觐桐就化工能效实践和化工能效对标体系的探讨做了较为详细的讲述，同时也谈到化工行业能效对标工作的问题、体会和建议；中国水泥协会副会长曾学敏介绍了水泥行业能效对标指南和水泥行业开展能效对标活动取得成绩，以及企业能效对标需要解决的问题。会议还邀请了钢铁、化工和水泥行业中能效对标试点企业的代表介绍了企业开展能效对标工作的经验和做法。钢铁试点企业鞍山钢铁集团公司安全环保部节能处节能管理高级工程师马光宇、化工试点企业河北盛华化工有限公司总工程师马玉莲、水泥试点企业河南同力水泥股份有限公司生产技术部主任任永刚分别介绍了钢铁、化工和水泥企业在组织实施能效对标指南、企业开展能效对标的步骤和做法、节能技术应用和效果、能效对标的经验和启示等方面做了详细的介绍。3参会代表对能效对标研讨会的内容表现出热切关注，并就如何做好能效对标工作与国际国内专家进行了互动交流。这次会议对于下一步政府部门如何指导行业和企业开展能效对标工作，行业协会如何对组织企业开展能效对标工作并提供帮助，企业如何实施能效对标都有着积极作用。国家发展和改革委员会、工业和信息化部、科学技术部、住房和城乡建设部等国家部门相关领导出席会议；联合国开发计划署、欧盟代表团、德国技术合作公司(GTZ)、美国自然资源保护委员会(NRDC)、亚洲开发银行（ADB）、AzureInternational、国际铜业协会(ICA)、国际节能环保协会、美国清洁能源与气候变化项目、中国节能融资项目管理办公室等国际机构，上海、天津、山东、河北、湖南、辽宁、甘肃、云南、贵州、四川、海南、青岛等等省市节能主管部门和节能中心，钢铁、水泥、化工、煤炭、电力、有色金属、机械、建材、电力等行业协会和研究机构，中石油、中石化、中海油、中化集团、宝钢、鞍钢、首钢、莱钢、拉法基水泥、同力水泥、天山水泥、中联水泥、中材国际等重点耗能企业的代表参加会议。《水泥企业能效对标指南》西部区宣贯会召开2009年9月11日，中国终端能效项目《水泥企业能效对标指南》西部区宣贯会议在在甘肃省兰州市锦江阳光大酒店隆重召开。会议由中国水泥协会承办，是其根据项目任务要求，完成的最后一次宣贯活动。工业信息化部节能与综合利用司司长周长益，甘肃省人大常委会副主任孙效东，甘肃工信委副主任温隆家，兰州市人民政府副市长姚国庆，祁连山水泥集团董事长杨皓等领导嘉宾出席会议。来自全国各省市工业信息化部门及节能系统和中西部地区水泥企业和水泥设计企业、设备制造企业，以及经济日报、中国建材报、中国工业报、数字水泥网、中国水泥杂志等新闻媒体200多人参加会议。会上，工业和信息化部节能与综合利用司司长周长益就我国水泥行业能效对标活动的实施提出了希望：1、充分认识节能工作的重要性。节能减排工作对企业来说是双赢的，是能够为企业带来经济效益的。企业应该把能效对标作为一把手工作，把节能减排工作作为一把手工程来抓。2、需要建立一套行之有效的节能管理体制。实践中，节能减排理念的推动工作很重要，需要有专门的人去抓，要有规划、有考核办法、有奖励机制，应该落到实处。3、对标达标项目一定注重要实际效果。“知己知彼，方可百战不殆。”“知己”，对企业而言，工艺水平、能耗水平、管理水平、节能降耗的潜力是什么；“知彼”，对国内外节能降耗技术、工艺的了解，寻找到企业自身发展的标杆。4、建立以行业协会为核心，地方工4业节能减排主管部门全力支持、积极推动的能效对标的管理体系。充分发挥行业协会不可替代的重要作用，深入实际、调查研究、掌握第一手资料，为工作的开展打下坚实的基础。5、注重用信息化技术打造行业的先进水平。中国水泥协会副会长曾学敏主持会议并宣读水泥行业能效对标实施意见。她指出，通过开展能效对标活动，使水泥企业能源管理及计量水平有较大幅度提高；水泥单位产品综合能耗、主要工序能耗有较大幅度下降；部分企业的能效水平达到同行业国际先进水平或国内领先水平；全行业能效水平有较大幅度提高，到2010年全行业水泥单位产品综合能耗达到98kgcel/t（考虑余热发电节能抵扣），比2005年下降23%。她表示，能效水平对标是一整套管理系统和贯穿整个系统的科学理念。能效水平对标试点企业的对标实践表明，按对标基本步骤实施能效水平对标是保证对标质量的必要条件。企业可根据自身实际情况，按实施步骤制定自己的对标程序，并保证严格执行程序。除企业的奖励机制外，国家和地方节能主管部门将每年从节能资金中安排一定资金，采取补助、奖励等方式，积极支持对标企业节能技术改造，对能效水平对标指标目标值完成情况好的企业给予奖励。会议主要宣讲了《水泥企业能效对标指南》的重点内容；分析水泥行业能源消耗现状及节能潜力；能效对标试点企业介绍开展对标活动的做法、效果及经验；演示《水泥企业能效对标工具》软件系统及使用方法；介绍水泥行业主要节能技术等。此次宣贯会受到政府、企业等相关部门的高度重视，得到了与会代表的好评，同时媒体界也极为关注，达到了良好的效果。宣贯会在西部地区召开，充分发挥了《指南》应有的作用，对如何挖掘西部水泥企业潜力提供了方法和对标思路，有利于推动扩大行业节能减排技术的应用。同时也为《指南》不断完善，广泛征求了意见。完成《节能财税政策模式的研究与开发》2009年9月28日，由国家发展和改革委员会能源研究所承担的中国终端能效项目跨行业包子合同C25《节能财税政策模式的研究与开发》完成项目工作任务，并召开结题会议通过了评审验收。该项目对国内外节能财税政策开展了调查研究，结合中国节能工作现状，研究并开发适合中国国情的节能财税政策模式，并对新的节能财税政策模式进行论证和评估，为政府节能主管部门和财税部门的相关政策决策提供重要依据。地址:北京西城区木樨地北里甲11号国宏大厦B-1713邮编：100038电话:010-63908959传真：010-63908977