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第三节国际物流结点材料：广西钦州保税港获批：对接东盟大西南开放加速度2008年04月19日，世纪经济报道，记者梁钟荣“我们上报的钦州保税港区方案近期已获批，这将使我们成为继宁波梅山之后又一个保税港区。”18日在香港召开的广西北部湾经济区发展商机说明会上(以下简称招商说明会)，广西壮族自治区政府某知情人士向记者透露。记者了解到，《广西北部湾经济区钦州保税港区总体规划》(以下简称《规划》)将钦州港定位为“中国—东盟自由贸易区和泛北部湾区域最重要的国际航运中心，大西南地区最重要的对外开放门户”。“我们有意加强广西北部湾经济区与香港的经济联结度。”香港贸发局局长林天福对记者表示，3月份贸发局曾率领70多家企业至广西北部湾，结果“获益良多”，有七成企业计划投资广西，“6月份我们将组织更多的企业到广西去参加第三届泛珠三角合作论坛，更深层次磋商产业转移、金融服务等领域的合作”。前述知情人士还告诉记者，目前广西正在加快中国-东盟凭祥综合保税区、南宁和防城港保税物流中心(B型)，北海出口加工区拓展保税物流功能等海关特殊监管区的申报工作，“这些海关特殊区一经最终批复，将和钦州保税港区一起搭建起广西联接西南及东盟的主要物流框架”。10.3.1国际物流结点的概念及种类国际物流结点是指那些从事与国际物流相关活动的物流结点。国际物流结点主要分为转运型结点、储存型结点、流通型结点和综合性结点。其中口岸、港口、保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区、自由贸易区是国内物流所不具有的特殊结点。10.3.2口岸口岸原来的意思是指由国家指定的对外通商的沿海港口。但现在，在开展国际联运、国际航空、国际邮包邮件交换业务以及其他有外贸、边贸活动的地方，国家也设置了口岸。口岸的分类1．按批准开放的权限划分一类口岸是指由国务院批准开放的口岸。二类口岸是指由省级人民政府批准开放并管理的口岸。2．按出入国境的交通运输方式划分港口口岸、陆地口岸和航空口岸三种。中国电子口岸。10.3.3港口（一）港口及其种类港口是水陆空交通的集结点和枢纽，工农业产品和外贸进出口物资的集散地，船舶停泊(飞机起降)、装卸货物、上下旅客、补充给养的场所。港口按其基本功用，可分为商港、渔港、军港和避风港四大类型。本节所阐述的港口，仅指与国际物流有关的商港。（二）港口的作用港口在现代国际生产、贸易和运输系统中处于十分重要的战略地位，并且发挥着日益重要的作用。最后，港口往往是最重要的信息中心。（三）港口的功能在综合物流时代，港口的功能将朝着全方位增值服务中心的方向发展。概括来讲，它主要具备5个“中心”的功能。第一，物流服务中心。港口首先应该为船舶、汽车、火车、飞机、货物、集装箱提供中转、装卸和仓储等综合物流服务，尤其是提高多式联运效率和港口竞争能力。第二，商务中心。现代港口应该为用户提供方便的运输、商贸和金融服务，如代理、保险、融资、货代、船代、通关等。第三，信息与通信服务中心。现代港口不但应该为用户提供市场决策的信息及其咨询，而且还要建成电子数据交换(EDl)系统的增值服务网络。第四，现代产业中心。现代港口应该发挥区位优势，发展相关产业。第五，后援服务中心。现代港口应该提供人才培训、供应和海员服务及贸易谈判等设施，并提供舒适的生活娱乐空间，加强港城一体化关系，优化城市功能。以上这些功能的宗旨是使港口起到简化贸易和物流过程的作用，使港口在现代物流结点上尽量地减少间隔和提供最大的增值服务。只有满足了这些条件，并能成功地进行市场营销，港口才能增强竞争力和发展后劲，巩固和提高在综合运输物流链中的地位和作用，也才可能成为腹地经济与贸易发展的重要门户，成为地区物流的枢纽与中心。（四）世界主要港口介绍1.鹿特丹港(Rotterdam)它是世界第一大港。吞吐能力现在已达3亿吨以上，60年代以来一直占世界第一位。是荷兰和欧盟的货物集散中心，运入西欧各国的原油、石油制品、谷物、煤炭、矿石等都经过这里，有欧洲门户之称。2.纽约(NewYork)是美国第一大城市，面积830平方公里，人口1100万。纽约是美国及世界重要国际贸易港口与经济、金融中心。3.神户(Kobe)神户是日本第一大港。锚地深度约40英尺泥底。有36个浮筒可以系带29条远洋船。现有231个泊位。4.汉堡(Hamburg)它也是世界最大港口之一，每年约有18500艘船只停靠，其中定期航线船只18700艘，平均每天24艘，每小时1艘。5.安特卫普(Antwerp)安特卫普是比利时第二大工业中心，北欧北部的贸易中心，也是世界著名大港之一，吞吐量在9000万吨到1亿吨之间。6.横滨港(Yokohama)是日本第三大城市，重工业中心，是日本天然良港之一。进口货物主要是原油，约占60%，其次为粮食、矿产品、原盐等。出口货物主要是船舶、汽车等运输机械，约占40%，其次为机械产品、日用品、化工产品等。7.新奥尔良港(NewOrleans)是美国南部路易斯安娜州大商埠。新奥尔良既是深水远洋港口，又是内河航运集散地。主要出口货物有机械设备、纸张、粮食、煤炭、硫黄等，进口主要是石油、矿石、钢铁、香蕉、甘庶等。8.休斯敦(Huston)为美国主要出口小麦、进口钢材的大港之一。该港进出口主要货物有:原油、石油制品、钢铁制品、纸张、糖、咖啡、棉花、小麦等。9.新加坡(Singapore)新加坡是东南亚重要工商业城市，世界第四大金融中心。上世纪60年代即成为世界第四大港。由于地理位置优越，新加坡已成为250多条国际海运航线的中心。每天有200多艘海轮进出港。10.马赛港(Marseilles)马赛港是法国最大海港，第二大城市。其中石油占80%以上。出口主要是工业制成品。进口以石油、液化天然气为主，此外还进口粮食、油料、咖啡、棉花、化肥、糖、皮革、香料等。11.伦敦港(London)伦敦港是西北欧最大的集装箱港，年装卸货量超过6000万吨，经由伦敦进口的货物占英国进口额的80%。伦敦港有三个码头区：皇家码头区、印度与米勒沃尔码头区、提尔伯里码头区。伦敦的集装箱码头就位于提尔伯里码头区。经伦敦进口的货物有原料，粮食，食品、水果，蔬菜，糖，茶叶、酒类、术材、纸浆、橡胶、皮革等。出口主要是工业制造品、汽车、机械、钢材等（五）我国主要港口2006年9月15日，交通部《中国沿海港口布局规划》出台，该规划确定了中国沿海将形成五大区域港口群，并在主要货类运输上形成八大运输系统。这五大区域港口群，自北向南依次是环渤海地区、长江三角洲地区、东南沿海地区、珠江三角洲地区和西南沿海地区。主要运输系统：煤炭运输：根据中国“北煤南运”总体格局，装船港由北方沿海的秦皇岛港、唐山港、天津港、黄骅港、青岛港、日照港、连云港港等组成，卸船港由华东、华南等沿海煤炭消费地区的电力企业专用码头和公用港区煤炭转运设施组成。石油运输：依托石化企业布点，以二十至三十万吨级专业化的进口原油卸船码头和二程中转储运设施以及成品油、天然气中转储运设施组成，并满足国家石油储备要求。铁矿石运输：临近钢铁企业或与钢铁企业的调整布局相适应，由二十至三十万吨级高效、专业化的进口铁矿石卸船码头和二程接卸中转设施组成。集装箱运输：以大连、天津、青岛、上海、宁波、苏州、厦门、深圳、广州等九大干线港为主，相应发展沿海支线港和喂给港。粮食运输：与国家粮食流通、储备、物流通道相配套，专业化运营；商品汽车运输及物流系统：依托汽车产业布局和内外贸汽车进出口口岸，向专业化发展；陆岛滚装运输：以大陆、岛屿间滚装运输为重点，适应沿海岛屿社会经济协调发展的需要。旅客运输：将形成以人为本、安全、舒适、便捷的运输系统。日照港是我国沿海主枢纽港之一。图示为新亚欧大陆桥东方桥头堡,是国家规划建设的散货运输南部主要出海口2007年10月，中国拥有上海、宁波、广州、天津、青岛、深圳、秦皇岛、大连、日照、营口10个沿海亿吨大港，其总吞吐量占全国主要港口的一半以上。自2003年以来，中国港口货物吞吐量和集装箱吞吐量已经连续4年居世界第一。据有关资料显示，2007年年底，中国沿海港口（含长江干线南京以下港口）共拥有生产性泊位约５３４０个，其中万吨级以上深水泊位１３９１个，综合通过能力达到４０亿吨，集装箱吞吐能力达到８８４９万标准箱。全国高等级航道将达到８９００多公里。广西将用五年时间打造超亿吨现代化组合港2010年，钦州、北海、防城港三港口的吞吐能力将达到1亿吨！这是“十一五”期间广西沿海港口建设的一个宏伟目标。防城港：现有泊位36个，万吨级以上泊位22个，20万吨级码头和配套航道工程及13、14号泊位已投入使用，是中国重要的铁矿石、煤炭、水泥、粮食储运中转的物流基地。开辟了东南亚、东北亚、港澳等国内外集装箱航线，与中国及世界80多个国家、地区的220个港口通商通航。2007年全市港口货物吞吐量突破5000万吨。到“十一五”末，港口吞吐能力可达６０００万吨，向亿吨大港迈进。钦州港：已建成3万吨级航道和万吨级以上码头11个，港口吞吐能力2400万吨，在建5－10万吨级码头7个，10万吨级航道将于2008年5月竣工。明年计划开工建设30万吨级航道和码头。2007年钦州港全港货物吞吐量达到1200万吨，跨进了千万吨大港的行列。预计2010年钦州港口吞吐能力超过5000万吨，2015年建成亿吨大港。北海港：目前该港口设计能力750多万吨，有部分深水码头分散在石布岭和铁山港，现有泊位15个，港口吞吐量为650万吨，预计2010年吞吐量突破3400万吨。北海市正不断完善铁山港的基础设施建设，同时，将完善石布岭港区，开发涠洲岛港区。材料10.3.4自由贸易区与保税区、出口加工区、保税物流园区、保税物流中心、保税港区二战后，许多国家增设了更多的自由经济区，以促进贸易的发展。所谓自由经济区，是指某一国家或地区在其关境以外所划出的一定范围内，建筑或扩建码头、仓库、厂房等基础设施和实行免除关税的优惠待遇，吸引外国企业从事贸易与出口加工工业等业务活动的区域。各国或地区设置的自由经济区名目繁多，规模不一，主要有以下几种：自由港或自由贸易区、保税区、出口加工区、过境区、自由边境区等。这些经济特区从某种意义上说，也可称为国际物流的特殊结点。下面主要介绍自由贸易区和我国保税区、出口加工区、保税物流园区、保税物流中心、保税港区。（一）自由港或自由贸易区自由港(FreePort)有的也被称为自由口岸，自由贸易区(FreeTradeZone)也称为对外贸易区、自由区、工商业自由贸易区等。自由港或自由贸易区都是划在关境以外，对进出口商品全部或大部分免征关税，并且准许在港内或区内开展商品自由储存、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务活动。自由港或自由贸易区可以分为两种类型。一种是把港口或设区的所在城市都划为自由港或自由贸易区，如香港整个就是自由港。另一种是把港口或设区的所在城市的一部分划为自由港或自由贸易区。如汉堡自由贸易区，只有划在卡尔勃兰特(KoNprld)航道以东的自由港和划在卡尔勃兰特航道以西的几个码头和邻近地区才是汉堡自由贸易区。据统计，全世界目前大约有各种形式、各种名称的自由贸易区700多个，遍及5大洲100多个国家和地区。其中约1／3是由发达国家和地区设立的，其余约2／3是由发展中国家和地区设立的。自由贸易区的一般规定：(1)关税方面的规定。对于允许自由进出自由港或自由贸易区的外国商品，不必办理报关手续，免征关税。(2)业务活动的规定。对于允许进入自由港或自由贸易区的外国商品，可以储存、展览、拆散、分类、分级、修理、改装、重新包装、重新贴标签、清洗、整理、加工和制造、销毁、与外国的原材料或所在国的原材料混合、再出口或向所在国国内市场出售。(3)禁止和特别限制的规定。许多国家通常对武器、弹药、爆炸品、毒品和其他危险品以及国家专卖晶如烟草、酒、盐等禁止输入或凭特种进口许可证才能输入；有些国家对少数消费品的进