东宁县国家级科技富民强县专项行动计划项目验收报告

东宁县国家级科技富民强县专项行动计划项目验收报告发布部门：信息中心编辑：鲁冰来源：科技部财政部科技富民强县专项行动计划验收材料东宁县人民政府2008年10月验收材料目录一、《黑龙江省科技富民强县专项行动计划验收申请表》二、《黑龙江省科技富民强县专项行动计划技术工作总结报告》三、《黑龙江省科技富民强县专项行动计划验收证书》及相关附件（一）、地方党委、政府领导重视，推动科技富民强县专项行动计划实施情况1、《东宁县科技富民强县专项行动计划资金管理使用办法》2、《东宁县扶持建设黑木耳菌包厂优惠政策》3、《东宁县鼓励投资优惠政策》4、《东宁县创建绿色食品黑木耳生产基地实施方案》5、县政府常务会议研究成立东宁县食用菌研究所事宜会议纪要6、技术合作协议7、《东宁县人民政府办公室关于大力推广秋耳生产的通知》8、《东宁县人民政府办公室关于成立雨润黑木耳精深加工推进小组的通知》9、菌包厂建设验收审批表10、县政府常务会议讨论关于科技富民强县专项行动计划项目的问题11、县委常委会议听黑木耳DNA标准指纹图谱及信息库、生物化特性研究中心建设项目情况的汇报会议纪要12、县政府常务会议讨论东宁县食用菌研究所建设方案（二）、科技富民强县专项行动计划对东宁县黑木耳产业牵动情况证明（三）、科技富民强县专项行动计划支持龙头企业获得效益情况证明（四）、科技富民强县专项行动计划对试点、示范区农民增收情况证明（五）、科技富民强县专项行动计划对推进科技管理水平、提升科技服务能力、加强自身建设及科技服务体系建设情况证明（六）、科技富民强县专项行动计划的实施推动“富民”和“强县”效益情况证明（七）、科技富民强县专项行动计划各分项合同或任务书证明黑龙江省科技富民强县专项行动计划验收申请表专项行动计划实施县（市）东宁县专项行动计划项目名称液体菌种生产技术在黑木耳工厂化生产上的应用任务来源国家科技富民强县专项行动计划负责人姜士军任务下达时间2005年10月26日拟验收时间2008年10月8日联系人刘佩海电话[phone]完成计划任务情况及工作简要内容：根据《科技富民强县专项行动计划实施方案》（国科发计字[2005]264号）有关规定，东宁县的专项行动以液体菌种生产技术为技术核心，通过采用工厂化集中制菌、千家万户分散经营出耳的“公司+农户”的专业合作组织发展模式，实施食用菌菌种的工厂化生产，形成一套机械化制袋、灭菌、接种、养菌的一条龙生产线，快速、高效地生产优质黑木耳菌种，实现黑木耳产业化生产格局。经过计划实施，本项目经济技术指标全面超额完成，液体菌种与固定菌种相比，每袋比手工生产增加效益0.32元，产量提高12.5%，经济效益提高28.6%；建成16条液体菌种示范生产线，每条日产2万袋；实现人均增收3496元；促进县财政每年增收690万元，建立起了比较完善的产业技术服务体系。2007年，东宁县黑木耳栽培总量6.45亿袋，总产量2.56万吨，实现产值11.28亿元，占全国总产量的五分之一，仅黑木耳一项就拉动农民人均纯收入5696元，拉动财政增收690万元。分别比2004年增长152%、167%、153%、159和475%。提供的验收资料：1、《黑龙江省科技富民强县专项行动计划验收申请表》；2、《黑龙江省东宁县科技富民强县专项行动计划技术工作总结报告》；3、《黑龙江省科技富民强县专项行动计划验收证书》及其中所要求的相关附件。地方政府审核意见：经审核，我县（市）科技富民强县专项行动计划，按《实施方案》和《计划任务书》要求，完成各项任务，同意申请省科技厅、财政厅进行验收。审查人：（公章）2008年10月5日省科技厅、财政厅审核意见：经省科技厅、财政厅研究决定，定于2008年10月8日，组织专家进行验收。2008年10月8日黑龙江省东宁县科技富民强县专项行动计划技术工作总结报告一、项目概况1、项目名称液体菌种生产技术在黑木耳工厂化生产上的应用。2、立项文件国科发计字（2005）428号、财教（2005）236号文件3、项目实施完结概况根据《科技富民强县专项行动计划实施方案》（国科发计字[2005]264号）有关规定，东宁县的专项行动以液体菌种生产技术为技术核心，通过采用工厂化集中制菌、千家万户分散经营出耳的“公司+农户”的专业合作组织发展模式，实施食用菌菌种的工厂化生产，形成一套机械化制袋、灭菌、接种、养菌的一条龙生产线，快速、高效地生产优质黑木耳菌种，实现黑木耳产业化生产格局。二、实施目标及指标完成情况总体目标是：以液体菌种生产技术为技术核心，通过采用工厂化集中制菌、千家万户分散经营出耳的“公司+农户”的专业合作组织发展模式，实现食用菌菌种的工厂化生产，形成一套机械化制袋、灭菌、接种、养菌的一条龙生产线，快速、高效地生产优质黑木耳菌种，实现黑木耳产业化生产格局。项目实施后，每袋比手工生产新增加效益0.32元，产量提高12.5%,经济效益提高28.6%，全县黑木耳生产每年增加收入6400万元（按：设计产量2亿袋，2004年销售价计算）。同时，技术和产品向本省其它地区及吉林、辽宁等产区辐射。主要考核内容及指标：专项行动完全实施后，利用液体菌种技术工厂化生产优质地栽黑木耳2亿袋，能比传统的家庭作坊式的固体菌种生产模式提高经济效益6400万元，全县农民年人均新增收650元，即通过项目的实施，全县农民通过黑木耳产业人均增收达到2850元，项目可带动4000户黑木耳栽培户，示范点范围内的菌农可人均增收4000元，三年内人均增长94%；制菌企业可实现年产值16000万元，年创利税6400万元。各项指标完成情况：指标1：工厂化生产地栽木耳菌袋年生产能力2亿袋。2008年已达到2.5亿袋。指标2：比传统家庭作坊式的生产方式提高经济效益6400万元。2008年比2004年提高经济效益6.1亿元。指标3：全县农民人均新增收650元。实际人均增收3496元。指标4：拉动财政增收640万元。2008年拉动财政增收690万元。指标5：建立食用菌研发机构。集技术研究、技术指导和开发生产于一体的东宁县必得金食用菌研究所于2006年8月正式组建运行。指标6：建设10条日产2万袋，年产400万袋的液体菌种示范生产线。目前已建成并达产16条，另有20条正在筹建当中。指标7：建立健全技术推广体系。除组织研究所外，东宁县还成立了由科技、财政、黑木耳办、农委、发改委、研究所及外聘专家组成专项领导小组和专家顾问组。三、具体工作情况在国家及省科技富民强县专项行动领导小组的指导下，在县科技富民强县领导小组的领导下，我县科技富民强县专项行动扎实推进，各项工作落实到位，成效显著，取得了很好的经济闪闪和社会效益。1、各项任务完成情况按照项目任务书的有关内容要求，本项目各项任务指标均已完成，大部分指标已超过指标完成，达到了预期的效果。截止目前，工厂化生产地栽木耳菌袋年生产能力2亿袋；比传统家庭作坊式的生产方式提高经济效益6400万元；全县黑木耳产业2008年比2004年提高经济效益6.1亿元。集技术研究、技术指导和生产开发于一体的东宁县必得金食用菌研究所于2006年8月月正式组建运行；建成并投产12条日产2万袋，年产400万袋的液体菌种示范生产线；成立了由科技、财政、黑木耳办、农委、发改委、研究所及外聘专家组成的专项领导小组和专家顾问组。2、农民增收及县财政增收情况，龙头企业及特色产业发展，科技培训、人才总结及科技成果情况，科技服务能力提升情况，其它效益情况。（1）、农民增收及县财政增收情况2008年，东宁黑木耳栽培总量6.06亿袋，总产量2400万公斤干品（鲜品3.4亿公斤），实现产值10.1亿元，占全国总产量的六分之一，仅黑木耳一项目就拉动农民人均纯收入5696元，拉动财政拉收690万元。分别比2004年增长152%、167%、153%、159%和475%。(2)、龙头企业及特色产业发展情况专项行动实施以来，全县通过专项行动组建的12条示范生产线，在设备供应商安排的专业技术人员和县专项行动领导小组聘请的有关专家的指导下，全部顺利地进入了批量生产阶段，累计生产食用菌一级菌种85万支，二级菌种120万瓶，三级（生产）菌种1.2亿袋（块、包），创产值3300万元，创利润1830万元（其中来料加工利润1200万元），节约成本1800万元。通过液体菌种生产技术培养的菌包不仅成本低，且菌丝生长整齐旺盛，生产周期短，培养基转化率高，受到了广大菌农的普遍赞赏。绥阳黑木耳批发大市场作为该产业最大的龙头企业，目前年交易量已达到了4.5万吨，交易额达到了18亿元，分别比2006年增长了80%。该企业已成为全国最大的黑木耳批发大市场，买全国卖全国的格局已经形成。（3）、科技培训、人才总结及科技成果情况三年来，围绕专项行动的开展，全县累计举办各类技术讲座60多场（次），受训人数6000多人次，现场技术指导与咨询80多次。技术人员帮助液体菌种厂解决技术难题8项，进行技术革新5项。通过采取聘任与培养相结合的人才队伍管理模式，全县围绕液体菌种产业先后培养专业技术人才42人，管理人才28人，外聘专家26人。伴随着专项行动的扎实推进，全县广大科技工作者以全力提升黑木耳产业科技含量为已任，大胆创新，锐意进取，积极地探求栽培新技术，选育新品种。截止目前，已有3个黑木耳新品种通过了黑龙江省品种评审委员会审定，其中有两个品种已报国家审批；小孔打眼、长棒栽培等新技术在生产实践中得以大量应用；黑木耳多糖、寡糖提取，黑木耳即食食品等深加工项目纷纷上马。（4）、科技服务能力提升情况围绕《科技富民强县专项行动计划实施方案（国科发计字[2005]140号）和》和《黑龙江省科技富民强县专项行动计划实施方案》的总体要求，东宁县科技信息局在不断完善《东宁县科技富民强县专项行动计划实施方案》的基础上，大胆实践，不断创新管理机制，努力确保专项资金效益最大化。一年来，科技与信息产业局负责同志定期到各分项任务承担单位走访调查，对资金使用、项目开展情况检查督促，及时协调解决工作开展过程中遇到的难题。在工作开展过程中，县科信局采取了“检查、整改、再检查、再提高”的管理措施。对工作开展不力，管理不善，整改效果不明显的分项任务承担单位，我们采取了收回仪器设备，并改签到新发展企业等强制性措施，有效地推动了专项行动的顺利实施。（5）、其它效益情况通过液体菌种生产技术的推广与应用，迫使当地技术人员和广大菌农要在尽短的时间内掌握这一全新的技术，从而有力地促进了菌农操作水平的提高。菌种的工厂化生产，改变了传统家庭作坊经营模式，使物料能集中统一管理，改善了农村生活环境，有力地配合了社会主义新农村建设。实现食用菌生产的机械化、工厂化、有力地促进了社会分工，降低了总固定资产投入和劳动强度，节省了劳动力，降低了食用菌栽培户的生产经营成本，从而提高了生产者的经济收入，带动了食用菌产业规模化发展。通过专项行动的实施，基层科技管理部门在全县上下的显示度、知名度得以显著提升，科技工作的重要性得以进一步显现。县委、县政府对科技与信息产业局的工作给予了充分肯定，科技与信息产业局在全县各部、办、委、局位次排序中明显靠前，县里研究所有重大项目都离不开科信局这一票。通过专项的实施，全县上下对科技在经济社会发展中所发挥的作用有了一个全新的认识。扭转了群众对科技工作在认识上的误区。以前在基层群众的心目中，科技是专家教授的事情，自己是老百姓，谈科技有点不切实际。通过专项行动的大力实施，人们认识到科技工作不再是高不可攀、与已无关的东西，而是与自己的生产、生活息息相关、能够直接带来效益的一项事业。3、东宁县在资金、组织管理及人员等方面制定的相关配套措施，试点工作管理体系建设及运行情况，经费筹措及使用情况（1）、建立健全组织机构项目建设批复后，2006年1月5日，东宁县政府迅速召集有关单位和部门召开了协调会，通报情况，分解部署工作任务。成立了东宁县科技富民强县专项行动工作协调领导小组，组长由县长孙永先同志担任，主管副县长马玉国任副组长。领导小组办公室设在东宁县科学技术与信息产业局，科信局局长任办公室主任。领导小组负责整个项目实施过程中协调