西北地区物流陆水转运新通道分析报告

立足宜昌构建西北地区物流陆水转运新通道分析报告交通运输部水运科学研究院2010年6月III目录一、概述..............................................................................................................................1二、构建西北地区物流陆水转运新通道的意义和作用..................................................4（一）科学布局综合运输体系，充分发挥内河航运比较优势，是交通运输业适应“低碳经济”的战略选择。...................................................................................4（二）依托长江航运，构建西北地区物流陆水转运新通道，是实现“西部开发、中部崛起、东部率先”的重大举措。.......................................................................5（三）尽快完善中部地区高速公路网，充分发挥宜昌市“承东启西，陆水相接”区位功能，对于西北地区依托物流形成产业布局竞争能力具有现实意义。.......7（四）建设西安至宜昌高速公路，强化宜昌口岸功能，打通西北地区经宜昌水运出海通道，对于扩大完善亚欧大陆桥具有积极意义。.......................................8（五）以加快建设长江黄金水道为契机，建设宜昌陆水转运枢纽，对于进一步发挥长江航运优势，应对三峡船闸通过能力饱和具有重要作用。.....................10三、西北地区物流陆水转运通道....................................................................................13（一）西北地区综合运输体系格局.........................................................................13（二）西北地区陆水转运可选路径.........................................................................15（三）西北地区物流陆水转运通道优劣势比较.....................................................20四、西北地区物流发展态势及陆水转运量预测............................................................22（一）西北地区经济社会和物流发展分析.............................................................221、西北3省区和长江4省市经济格局...........................................................222、西北3省区和长江4省市物流现状分析...................................................263、西北3省区和长江4省市货运总量预测...................................................29（二）西北地区外贸物流现状分析及预测.............................................................341、西北地区外贸物流现状分析.......................................................................342、西北地区外贸物流趋势预测.......................................................................38（三）西北3省区与长江4省市物流趋势分析....................................................411、西北3省区与长江4省市OD流分析........................................................412、西北3省区与长江4省市物流趋势预测...................................................43III（四）西北3省区与长江4省市物流陆水转运量预测........................................45五、西北地区物流陆水转运效益分析............................................................................51（一）运输成本测算.................................................................................................51（二）社会经济效益分析.........................................................................................57（三）节能减排效应分析.........................................................................................58六、结论............................................................................................................................601一、概述宜昌古称夷陵，因“水至此而夷，山至此而陵”而得名，清朝雍正年间改称“宜昌”，意寓“宜于昌盛”。宜昌地处长江中上游交界处，上控巴蜀，下引荆襄，素有“三峡门户、川鄂咽喉”之称。改革开放以来，随着国家在宜昌境内建成举世瞩目的长江三峡水利枢纽工程，宜昌市经济社会迅速发展，汉宜高速公路、沪蓉西高速公路、宜万铁路、焦柳铁路、长江干线航道、三峡机场和川气东送管道等5种运输方式，都经过宜昌市城区和所辖区域并形成连接点，使宜昌成为湖北省域重要的副经济中心城市，我国综合运输体系重要的交通枢纽之一，宜昌“承东启西，陆水相接”的区位功能日益显现。西北地区是我国面积最大的地理区域，自然资源丰富，发展潜力巨大，实施西部大开发战略，西北地区的地位和作用举足轻重。2009年国家发布《关中—天水经济区发展规划》，位于陕西、甘肃两省结合部的关中—天水经济区发展跃升至国家战略层面。2010年5月中央召开新疆工作会议，提出举全国之力推进新疆的跨越式发展和长治久安，在未来五年，中央对新疆地区投资规模将超过2万亿元，开辟喀什经济特区，到2015年新疆人均地区生产总值达到全国平均水平，城乡居民收入和人均基本公共服务能力达到西部地区平均水平。这一决策充分体现了党和国家对于新疆地区发展建设的高度重视，无疑为新疆地区创造了一个前所未有的发展机遇。以此为标志，西北地区经济社会已进入新的发展阶段。2西北地区位于我国纵深地带，西北地区加快经济发展，中东部省市加大对口支援力度，必然使西北地区与中东部地区形成更加紧密的联系，同时，中东部地区尤其是长江三角洲上海、江苏、浙江等省市，按照2010年5月国务院正式批准实施的《长江三角洲地区区域规划》率先实现现代化，也必然向西北等西部地区释放更强的经济辐射力。西北和华东主要地区之间双向互动，将带动区域间物流规模不断扩大，并带来新的更多的增量运输，因此，交通运输在西北地区经济社会中具有十分重要的位置。而西北地区交通运输一直以陆路方式为主，西北地区与东部地区沿海港口之间长达数千公里的公路和铁路里程，使西北地区长期受对外运输通道少、公路铁路运能低、物流综合成本高等的困扰。促进西北地区经济社会快速发展,必须大力发展交通，使西北地区的运输通道更加完善和畅通，运输能力得到全面提升。2009年12月，张德江副总理专程赴长江考察，作出“一定要把内河航运搞上去”的重要指示。长江是我国流域面积最大的第一大河，我国搞好内河航运首先必须把加快长江航运发展放在突出位置。贯彻落实张德江副总理指示精神，从全国综合运输体系布局，构建西北地区经长江东出的新物流通道，用水运方式分担西北地区现有的和新增的物流量，对于促进西北地区经济发展具有重大意义，也是充分发挥长江黄金水道作用的重大创新。宜昌市在中西部区域物流、长江陆水联运以及三峡航运枢纽中处于独特的位置，使其成为西北地区利用长江航运增加对外通道、扩大运输能力、降低物流成本的关键依托。为此，交通运输部水运科学研究院提出“立足宜昌构建西北地区3物流陆水转运新通道”分析报告。以陕西、甘肃、新疆（以下简称西北3省区）为主要研究对象，以西北3省区与长江下游上海、江苏、浙江、江西（以下简称长江4省市）的物流为基础，以2009年为现状年、2020年和2034年为设定的规划年，研究西北地区与长江下游省市之间的物流运输，并提出发挥长江航运优势、构建西北地区物流陆水转运新通道的建议。4二、构建西北地区物流陆水转运新通道的意义和作用（一）科学布局综合运输体系，充分发挥内河航运比较优势，是交通运输业适应“低碳经济”的战略选择。随着世界多极化和经济全球化深入发展，能源资源安全、全球气候变化等众多问题日益凸显，发展绿色经济、循环经济、低碳经济已成为国际上一个重要趋势。中国作为世界最大发展中国家，人口众多，资源相对匮乏，经济社会发展与资源、能源、生态环境等多方面矛盾愈发尖锐，促进经济发展与人口、资源、环境相协调，是实现我国经济社会全面协调可持续发展的唯一选择。内河航运作为交通运输业重要组成部分，具有运能大、能耗小、成本低、占地少、污染轻等比较优势，引导内河航运替代和分流陆上交通运输，对于我国节约土地资源，减少能源消耗，降低运输成本，满足环保要求，有效保障经济社会可持续发展具有现实和长远意义。从近代世界交通发展历程看，当经济社会发展到一定阶段后，在发展铁路、公路运输基础上，加快内河航运发展，科学布局综合运输体系，这是世界交通发展的客观规律。美国和欧洲构建完善综合运输体系，一方面高度重视各种运输方式的科学布局和对接，另一方面充分发挥密西西比河、多瑙河-莱茵河等的内河航运优势，明显降低了现代交通业资源消耗，有效减少了全社会物流成本。事实证明，在科5学技术高度发达的今天，运输工具行驶速度不断提高的公路和铁路运输不但无法取代内河航运，而且只有与内河航运建立有效衔接，才能适应和促进生产力合理布局，实现“低碳经济”和可持续发展目标。近年来，内河航运发达国家都纷纷出台政策，鼓励“弃路走水”，我国也积极采取措施，促进内河航运发展。2009年12月，张德江副总理专程赴长江考察调研我国内河航运，明确提出“一定要把内河航运搞上去”，在全国大力发展高速公路、高速铁路的背景下，把内河航运尤其是长江黄金水道建设上升到国家战略层面，既是落实科学发展观、建设“两型”社会的具体要求，也是促进产业结构调整、区域经济协调发展战略实施的重要举措。改变西北地区长期依靠公路、铁路进行长距离陆上运输的传统模式，开辟西北地区物流南下宜昌的陆水转运新通道，充分发挥了长江黄金水道的低成本、大运量、“低碳”运输功能，不但完全符合加快发展内河航运的国家战略，也进一步优化了西北地区对外运输通道，将对西北地区交通运输节能减排产生重大而深远的影响。（二）依托长江航运，构建西北地区物流陆水转运新通道，是实现“西部开发、中部崛起、