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济宁高新区洸河中学初中部实验楼、教学楼建设项目（应对重污染天气建筑施工方案）济宁高新区洸河中学应对重污染天气建筑施工应急预案编制人：李学审批人：夏明河山东永胜建设集团有限公司济宁高新区洸河中学项目部济宁高新区洸河中学初中部实验楼、教学楼建设项目（应对重污染天气建筑施工方案）目录1.编制依据2.工作原则3.成立应急指挥小组4.预防空气污染措施5.职责分工6.重污染天气预警响应分级7、应急措施8、应急响应流程9、监督检查10、应急预案演练济宁高新区洸河中学初中部实验楼、教学楼建设项目（应对重污染天气建筑施工方案）一、编制依据1、依据《中华人民共和国大气污染防治法》2、《山东省大气污染防治条例》3、《济宁市重污染天气应急预案》济政办字〔2018〕146号4、《济宁市任城区建筑工地应急预案》5、《济宁市建筑工地扬尘治理工作导则》6、《2018-2019年全市秋冬季建筑工程绿色施工工作方案》二、工作原则预防为主，防控结合；差别管理，动态管控；以人为本，强化减排；加强预警，及时响应；区域统筹，属地管理；部门联动，社会参与；统一领导，分工负责。三、成立应急领导小组项目部成立重污染天气应急救援领导小组应急指挥小组：组长：卓广鹏副组长：李学、李明组员：张恒、叶兴东、宋平四、预防空气污染措施1、施工现场道路、加工区和生活区等区域应进行硬化，硬化后的地面不准有浮土、积土。2、土石方工程施工时，必须采取湿式作业法，使用基济宁高新区洸河中学初中部实验楼、教学楼建设项目（应对重污染天气建筑施工方案）坑周边固定式喷淋系统和移动式雾炮洒水降尘设备，严格落实洒水、喷雾降尘等措施，确保作业区域全覆盖、无尘化。3、施工现场内存放的土堆和裸露土地面要使用防尘网进行覆盖或种植三叶草等适宜的植物进行绿化，覆盖要封闭严密，绿化要及时、合理。4、施工现场应设专人负责卫生保洁，配备洒水车，每天对道路场区进行洒水降尘不少于4次。遇到干旱和大风天气时，应增加洒水降尘次数，保持路面清洁不起尘；现场道路应按照市政道路三级保洁标准进行保洁，并每周不少于二次高压冲洗；在施工现场进行易产生扬尘的作业时，必须采取有效降尘措施。5、施工现场内易产生扬尘的物料、未清运出场的建筑垃圾应使用防尘网或彩条布进行覆盖；现场应设置废料集中堆放点，分类堆放，及时清运。生活垃圾应采用密闭式容器装存，日产日清；在楼层内应安装垃圾通道，施工现场禁止从建筑内向外抛扬建筑垃圾。6、施工现场大门内侧应按要求设置车辆自动冲洗机，并设专人进行管理，工程竣工后方可拆除；车辆自动冲洗机应安装在施工现场大门内主施工道路上。并沿出车方向，洗车机两侧各设回水坡道，在洗车机两侧设置减速带。7、施工现场材料和构配件码放整齐，设置标识牌。8、按照加细加严措施标准，设置围挡及基坑周圈喷淋系统，建筑外脚手架喷淋系统，建筑施工现场主道路喷淋系统、塔吊喷淋等。济宁高新区洸河中学初中部实验楼、教学楼建设项目（应对重污染天气建筑施工方案）9、施工现场进行土方运输作业时要使用密闭加盖的渣土运输车辆，严格控制渣土装车高度，装车高度一律不得高出车厢挡板；车辆驶离工地前，应将轮胎和车身冲刷干净，建设、施工、监理等单位要派人在现场对渣土运输车辆进行旁站式检查，确保出场车辆符合要求，不污染城市道路。10、项目部对于上级部门下发的关于环境保护或预防空气污染的相关文件，必须及时进行学习宣传，并将相关文件下发给现场各工种进行宣传和学习，让广大职工增强环保意识，现场明显位置张挂宣传条幅。五、职责分工应急领导小组负责协调本项目空气重污染日应急方案的组织实施。向项目部提供气象监测预报信息，关注空气指数、预测和信息发布、张贴预警级别指示牌。在出现空气重污染日时及时提醒施工人员采取健康防护措施。技术部门1、泵车、土石方等大型燃油车辆及设备限制措施的实施，空气重污染天气的停工和施工生产整体安排。2、负责协调施工现场污染减排措施的实施。安全部门1、负责组织督促施工现场落实扬尘污染控制措施的实施；在出现极重污染日时责令工地按照预警级别停止相关施工活动。2、负责组织医疗机构做好医疗救治工作，组织开展防济宁高新区洸河中学初中部实验楼、教学楼建设项目（应对重污染天气建筑施工方案）止空气污染对人体健康影响的防病知识宣传。3、负责协调做好本方案的宣传工作，宣传健康防护及建议性污染控制措施，并配合做好公司信息发布工作。在出现空气重污染日时及时提醒公众采取健康防护措施。4、负责督促、检查项目部加大道路清扫保洁和冲洗频次；检查严控道路运输撒漏配合现场大气控制措施的实施。（注：火警电话119救援电话120报警110）六、重污染天气预警分级重污染天气预警统一以空气质量指数（AQI）日均值为指标，按连续24小时（可以跨自然日）均值计算，以AQI＞200持续天数作为各级别预警启动的基本条件。因沙尘造成的重污染天气，参照沙尘天气相关要求执行，不纳入应急预案范畴。将重污染天气预警分为3个级别，由轻到重依次为黄色预警、橙色预警和红色预警。黄色预警：预测AQI日均值200将持续2天（48小时）及以上，且短时出现重度污染、未达到高级别预警条件。橙色预警：预测AQI日均值200将持续3天（72小时）及以上，且未达到高级别预警条件。红色预警：预测AQI日均值200将持续4天（96小时）及以上，且预测AQI日均值300将持续2天（48小时）及以上；或预测AQI日均值达到500。备注：AQI日均值是指以24小时滑动平均值计算的AQI，持续天数是指持续24小时数。济宁高新区洸河中学初中部实验楼、教学楼建设项目（应对重污染天气建筑施工方案）七、应急响应（一）响应分级对应预警等级，实行3级响应。1．当发布黄色预警时，启动Ⅲ级响应。2．当发布橙色预警时，启动Ⅱ级响应。3．当发布红色预警时，启动Ⅰ级响应。当预测AQI日均值＞200持续1天（24小时）时，随空气质量预报信息发布健康防护提示性信息。（二）响应措施项目部定期对项目管理人员及各施工班组进行重污染天气的危害、预防措施及各种注意事项进行培训教育。当空气重污染来临时，根据污染等级的不同，结合工程实际情况，采取不同的应急措施，具体应急措施如下：Ⅲ级黄色预警1、加强施工扬尘等污染源的规范化管理。（1）、提醒施工人员采取空气重污染的安全防护措施；（2）、采取措施，减少污染物排放；（3）、增加施工工地洒水降尘频次，加强施工现场扬尘控制；（4）、增加道路清扫保洁频次，减少交通扬尘污染；（5）、施工现场达到九个百分百及六项加细加严扬尘治理措施。2、除涉及重大民生工程、安全生产及应急抢险任务外，停止可能产生扬尘的建筑和拆迁施工及长距离工程等涉及济宁高新区洸河中学初中部实验楼、教学楼建设项目（应对重污染天气建筑施工方案）土石方作业环节。停止土方开挖、运输、回填等施工作业。3、城区（外环路以内，不包括外环路）禁止使用冒黑烟高排放工程机械（含挖掘机、装载机、平地机、铺路机、压路机、叉车等）。重污染天气严禁使用柴油机械、运输车辆等冒黑烟高排放设备。4、停止所有室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆等使用有机溶剂作业环节。停止建筑工程外立面喷涂、粉刷作业；停止石材切割作业；停止施工现场钢构件的油漆喷涂、粉刷等使用有机溶剂的作业。Ⅱ级橙色预警1、加强施工扬尘等污染源的规范化管理。（1）、提醒施工人员采取重污染的安全防护，采取佩戴口罩等防护措施；（2）、施工现场进一步采取措施减少污染物排放；（3）、增加施工工地洒水降尘频次，加强覆盖（严格排查防尘网覆盖情况，杜绝因防尘网老化或被风刮开造成的裸土裸露）、加强施工扬尘管理；（4）、增加道路清扫保洁频次，减少交通扬尘污染；济宁高新区洸河中学初中部实验楼、教学楼建设项目（应对重污染天气建筑施工方案）（5）、要求项目部管理人员上下班尽量乘坐公共交通工具，减少机动车上路行驶，驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间，减少尾气排放。2、除涉及重大民生工程、安全生产及应急抢险任务外，停止可能产生扬尘的建筑和拆迁施工及长距离工程等涉及土石方作业环节；停止土方开挖、运输、回填等施工作业。3、城区（外环路以内，不包括外环路）禁止使用冒黑烟高排放工程机械（含挖掘机、装载机、平地机、铺路机、压路机、叉车等）。重污染天气严禁使用柴油机械、运输车辆等冒黑烟高排放设备。4、停止所有喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆等使用有机溶剂作业环节。停止建筑工程外立面喷涂、粉刷作业；停止石材切割作业；停止施工现场钢构件的油漆喷涂、粉刷等使用有机溶剂的作业。Ⅰ级红色预警1、加强施工扬尘等污染源的规范化管理。（1）、提醒施工人员采取重污染的安全防护，采取佩戴口罩等防护措施；（2）、施工现场进一步采取措施减少污染物排放；济宁高新区洸河中学初中部实验楼、教学楼建设项目（应对重污染天气建筑施工方案）（3）、增加施工工地洒水降尘频次，加强覆盖（严格排查防尘网覆盖情况，杜绝因防尘网老化或被风刮开造成的裸土裸露）、加强施工扬尘管理；（4）、增加道路清扫保洁频次，减少交通扬尘污染；（5）、要求项目部管理人员上下班尽量乘坐公共交通工具，减少机动车上路行驶，驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间，减少尾气排放。2、停止所有建筑、拆迁工地的施工作业；停止建筑工地一切施工作业。3、全区范围内工程机械（含挖掘机、装载机、平地机、铺路机、压路机、叉车等）停止作业。严禁使用柴油机械、运输车辆等冒黑烟高排放设备。4、停止所有喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆等使用有机溶剂作业环节。停止建筑工程外立面喷涂、粉刷作业；停止石材切割作业；停止施工现场钢构件的油漆喷涂、粉刷等使用有机溶剂的作业。八、应急响应流程（一）预警信息获取项目部专人负责及时通过电视、广播、手机、微信群等途径获取空气重度污染预警、应急信息。（二）预警信息的传递安全部门负责转发空气污染应急等级信息，各职能部室按分工负责空气重度污染预案措施实施。济宁高新区洸河中学初中部实验楼、教学楼建设项目（应对重污染天气建筑施工方案）（三）应急措施的启动项目部安全组负责人获得空气重度污染预警、应急的响应信息后，及时向项目管理人员及各分包单位下发指令及通知，由各分包单位向下属班组及工人下发通知。张贴预警警示牌、启动应急预案。有关负责人根据各项限制性、强制性措施的分工组织应急措施的实施。积极配合各级部门的检查与指导。（四）过程检查控制项目部落实主体责任，加大对施工现场空气污染排放的检查。检查工作按照《济宁市建筑工地扬尘治理工作导则》和6项加细加严扬尘治理措施逐项对照检查，发现缺陷及时督促落实整改。（五）应急状态的结束安全组从政府部门、上级单位或媒体获取预警解除信息后在1小时内通知项目各部门人员，由空气重污染应急领导小组组长宣布解除预警，恢复正常生产经营，并将信息传达到各班组。（六）、后期评估领导小组成员要组织对每次重污染天气应急情况进行总结、评估。评估报告应包括重污染天气应急响应采取的措施、取得的成效、发现的问题以及改进建议等。九、监督检查项目部空气重污染应急领导小组对所属工地空气重污染应急响应措施进行检查，各部门按职责分工对空气重污染应急预案执行情况进行日常检查，严肃处理各类违反预案要求的行为。济宁高新区洸河中学初中部实验楼、教学楼建设项目（应对重污染天气建筑施工方案）十、应急预案演练组织开展空气重污染应急预案应定期演练，演练或实际启动应急预案每月应不少于1次。在演练或实施应急预案过程中发现问题并不断完善应急体系。应急预案演练可采用桌面演练或实战演练。