1中国富顺豆花村项目建设可行性研究报告总经理:袁键平(高级工程师)总工程师:曾文尧(工程师、注册咨询工程师)项目负责人:欧洪春(工程师、注册咨询工程师)编制人员:李杰(工程师、注册咨询工程师)刘静(高级工程师、注册造价工程师)徐利(高级工程师、注册造价工程师)校核:欧洪春(工程师、注册咨询工程师)审核:曾文尧(工程师、注册咨询工程师)证书编号:工咨丙12720100015四川恒鑫工程管理咨询有限公司2013年7月2目录第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称1.1.2承办单位概况1.1.3建设期1.1.4建设地址1.1.5项目类别及性质1.1.6建设规模及内容1.1.7总投资估算及资金来源1.1.8本报告编制依据和范围1.2项目建设的必要性1.3项目前期工作进展情况1.4项目主要技术经济指标1.5可行性研究结论与建议1.5.1可行性研究结论1.5.2建议第二章需求分析与建设规模2.1需求分析2.2.1是贯彻上级文件精神的需要2.2.2是当地自身发展的需要2.2.3是提升富顺形象的需要2.2.4是传承和发扬文化的需要2.2.5提高人民生活水平的需要2.2建设规模第三章场址选择3.1场址现状3.1.1地点与地理位置3.1.2.场址土地权属类别及占地面积3.1.3.项目现有场址利用情况3.2场址条件3.2.1.地形、地貌条件3.2.2.工程地质条件3.2.3.气候条件3.2.4.周边建筑物与环境条件3.2.5.城市规划或区域性规划要求3.2.6.交通条件3.2.7.社会环境条件3.2.8.法律支持条件3.2.9.公共设施条件3.2.10.征地拆迁条件3.2.11.施工条件第四章建设方案34.1设计指导思想与设计原则4.2项目总体规划方案4.2.1功能分区4.2.2景区与景点设计4.2.3专项设计4.3.4配套设施4.4主要技术经济指标第五章节能节水措施5.1设计依据5.1.1法律5.1.2法规5.1.3设计标准及规范5.2节能节水设计的设计原则5.3能耗分析5.4节能措施5.4.1建筑节能措施5.4.2电气节能措施5.4.3节水措施5.4.4项目建设期节能措施5.4.5项目运营期节能措施5.4.6能源计量第六章劳动安全卫生与消防6.1设计依据6.2主要危害因素分析6.2.1建筑施工过程中的主要安全卫生危害因素6.2.2运营期主要安全卫生危害因素6.3对人体危害程度分析6.4劳动安全措施6.4.1消防安全措施6.4.2电气安全措施6.4.3建设施工过程中的安全措施6.4.4运营期的安全措施第七章环境保护7.1本项目执行的环境质量标准及污染物排放标准7.1.1环境质量标准7.1.2污染物排放标准7.2环境影响分析7.2.1施工期的环境影响分析7.2.2运营期的环境影响分析7.3污染防治措施7.3.1施工期污染防治措施7.3.2运营期污染防治措施第八章工程施工组织设计8.1项目实施机构48.2施工条件8.3工程进度安排8.4工程质量保证措施8.5安全8.6文明施工8.7确保工期的技术组织措施第九章工程建设招投标计划9.1项目概况9.2招投标执行的相关法律法规依据9.3招标规划方案9.4资质等级9.5工程招标基本情况第十章投资估算10.1投资估算编制依据10.2项目投资估算指标10.3投资估算结果第十一章资金计划与筹措11.1资金来源11.2资金使用与管理11.3工程投资计划第十二章社会评价12.1社会影响分析12.2项目与所在地的互适性分析12.3社会风险分析12.4社会评价结论第十三章可行性研究结论及建议13.1可行性研究结论13.2要求和建议第十四章附件第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称富顺县豆花生态文化园建设项目1.1.2承办单位概况5单位名称:富顺县林卉苑生态农业有限公司地址:富顺县东湖镇黄泥村机构类型:企业法定代表人:林甜1.1.3建设期本项目预计建设期60个月,即2013年11月~2018年10月。1.1.4建设地址富顺县东湖镇山林村、黄泥村、高石村1.1.5项目类别及性质类别:园林项目性质:新建1.1.6建设规模及内容占地3000亩,建设内容主要包括入口广场、豆花文化风情街,豆花文化体验区、生态田园休闲区、苗圃区,配套停车场、商亭、公共厕所、道路、绿化等。1.1.7总投资估算及资金来源总投资估算:项目总投资13亿元。资金来源:省级专项补助和业主自筹1.1.8本报告编制依据和范围61.1.8.1编制依据(01)《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》;(02)《四川省委办公厅、省政府办公厅关于加快建设新农村综合体的意见》(川委厅〔2012〕38号);(03)《中共四川省委、四川省人民政府关于进一步加强产村相融成片推进新农村建设的意见》(川委发〔2013〕2号);(03)《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(2011-2015);(04)《四川省“十二五”城镇化发展规划》(2013-2015);(05)《四川省商贸镇建设规划》;(06)《四川省商务厅关于印发四川省2013年现代流通建设示范县工作方案的通知》(川商建〔2013〕40号);(07)《四川省商务厅关于印发四川省2013年商贸镇建设工作方案和四川省商贸镇建设管理规范的通知》(川商建〔2013〕41号);(08)《自贡市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》;(09《富顺县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》;(10)《富顺县2013年政府工作报告》(11)富顺县东湖镇山林村新农村建设发展规划(2013-2015);(12)国家发展改革委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);(13)有关各专业的国家设计规范;(14)建设单位提供的各项基础资料;7(15)经济环境及社会调查;(16)与项目业主签订的咨询协议;1.1.8.2编制范围本报告编制的范围包括:项目建设的必要性;建设选址及建设条件论证;建设规模和建设内容等规划设计方案;技术条件及外部环境的可行性;安全、环保、消防、节能、节水等;总投资估算及资金来源;投资效益分析;建设周期及工程进度安排;工程招标规划;可行性研究结论及建议等。1.1.8.3编制指导思想以项目的科学性、适用性、规范性和可操作性为前提,适度超前,以满足一定时期内经济社会发展需求。报告着力于论证项目的必要性、紧迫性,充分研究项目实施的政策依据是否充足、可行,建设条件是否具备,建设标准是否规范,建设规模是否适宜,工程方案是否可靠,建设投资是否节约,社会效益是否显著,项目建设是否引起社会风险等,使报告能成为业主和主管部门投资决策的重要依据。1.1.8.2编制范围本报告编制的范围包括:项目建设的必要性;建设选址及建设条件论证;建设规模和建设内容等规划设计方案;技术条件及外部环境的可行性;安全、环保、消防、节能、节水等;总投资估算及资金来源;投资效益分析;建设周期及工程进度安排;工程招标规划;可行性研究结论及建议等。1.1.8.3编制指导思想8以项目的科学性、适用性、规范性和可操作性为前提,适度超前,以满足一定时期内经济社会发展需求。报告着力于论证项目的必要性、紧迫性,充分研究项目实施的政策依据是否充足、可行,建设条件是否具备,建设标准是否规范,建设规模是否适宜,工程方案是否可靠,建设投资是否节约,社会效益是否显著,项目建设是否引起社会风险等,使报告能成为业主和主管部门投资决策的重要依据。1.2项目建设的必要性1.2.1申报单位概况1.2.1.1富顺县概况富顺县地处四川盆地南部、沱江下游,位于东经104°40′~105°15′、北纬28°55′~29°28′之间。东邻隆昌,西靠沿滩,南接泸州,东北与隆昌临界,西北与自贡大安区相连,西南与宜宾接壤,距省会成都约250千米。被誉为“千年古县”、“巴蜀才子之乡”、“中国豆花之城”。富顺县幅员面积1333平方公里,辖26个乡镇,2011年末,富顺县户籍总人口107.71万人,城镇化率32.74%。是一个典型的丘陵人口大县、农业大县、产粮大县,工业产值位居全四川县中第44位。2011年全县国内生产总值149.17亿元。在全省59个扩权县中绝对额居18位,增速居10位。城乡居民储蓄余额上百亿元。1.2.1.2东湖镇概况9东湖镇位于沱江东岸,驻地东街,与富顺县城隔江相望。有红旗、晨光两座大桥与县城相连。邓隆、泸富、东牛、东黄、东福公路在这里交汇,是县城东部交通中心。幅员面积6414公顷,辖22个村,3个社区居委会。现有人口6.03万人,现有耕地面积30152亩,人均占有耕地0.54亩。是省级工业示范区、省级小城镇建设试点镇、省级科级示范镇、县个体私营经济园区。2012年,全镇实现地区生产总值19.38亿元,工业企业总数达234户,规模企业总数达18户,工业企业总产值达38.89亿元,规模企业增加值13.6亿元,地方级一般预算收入达1859万元。44个落户或与东湖镇有关的县级重大项目全部完成上级考核进度要求,重大项目总是和进度位居全县第一。东湖镇是县城交通枢纽,邓隆、泸富、东牛、东黄、东福路在这里交汇,交通十分便利。早在1998年经省批准为省级小城镇试点镇,省级工业示范区,省级科技示范镇,被县确定为富顺县个体私营经济园区,2007年,又被县确定为统筹城乡经济社会发展改革试点镇,镇党委、政府凭借优越的地理环境和“四块牌子”,大力开展招商引资,加快东湖发展,目前引进了旺林堂药业、锦明、锦程食品加工厂、富峰钢铁股份有限公司等一批非公企业。年招商引资近仟万元,现有工业企业234户,其中规模以上企业18户,个体工商户1128户,经济发展势头强劲。农业结构调整也已初具规模,初步形成了以卷坝鱼苗、塘家、楼台生姜、顺河、长田、石板、笋竹为龙头的种养业模式。全镇笋竹发展已达8162亩,成为市级笋竹示范基地,农村经济持续、10健康发展,城镇建设、文化教育卫生事业、财政税收等呈现了良好的发展势头。1.2.2承办企业概况富顺县林卉苑生态农业有限公司始建于2011年4月12日,注册资本600万元人民币,是富顺县最具规模企业和富顺县种养殖类最大规模企业。公司为私营制企业,实行经理责任制,执行董事林甜为公司法定代表人。现有职工130人,其中:经理1人,监事1人,财务人员1人,生产技术人员18人,生产工人85人,后勤管理人员24人。公司承租东湖镇黄泥村土地约600亩,打造以甜橙种植、堰塘鱼、生态鸡、白鹅养殖为主的休闲、观光、旅游为一体的度假村。承租山林村土地约300亩,建设以富顺豆花为主题的豆花博物馆,以网球场、高档会所、婚纱摄影、休闲别墅多元化经营为题材,以休闲、生态、健康为目的的豆花文化产业园,为富顺县市民及游客提供一个环境优美的天然氧吧。1.2.3项目提出背景豆花作为富顺悠久的非物质文化遗产,受到各级政府的大力保护。为做大做强富顺豆花品牌,让游客亲自产与制作豆花的全过程,感受制作豆花的乐趣,促进豆花文化传承与发展,提出本项目。为贯彻落实省十次党代会精神,推进新型工业化、新型城镇化建设,加快发展城乡一体现代商贸服务业,扩大城乡居民消费,活跃流通,打造一批辐射带动能力强的商贸镇,有效发挥其促进经济转型升11级和城乡统筹的带动作用,根据《四川省“十二五”城镇化发展规划》、《四川省商贸镇建设规划》、《四川省商务厅关于印发四川省2013年现代流通建设示范县工作方案的通知》(川商建〔2013〕40号)、《四川省商务厅关于印发四川省2013年商贸镇建设工作方案和四川省商贸镇建设管理规范的通知》(川商建〔2013〕41号)等文件精神,提出本项目。1.2.4项目建设的必要性商贸镇建设是我省产业转移的需要,是我省农业人口转移的需要,是我省“十二五”期间经济社会发展的需要,是城乡扩大消费、提升居民生活质量的需要,也是保护我省传统文化的需要。商贸镇将成为我省产业转移的主要承载地区,商贸服务业将成为我省农业人口转移的主要承载产业,小城镇将成为我省“十二五”经济发展的主要支撑地区,也是我省传统文化的一种重要传承地区。小城镇商贸服务业发展,既实现了农业人口在小城镇的转移与聚集,又在工业化进程中为商品