中意环保合作项目回顾

中意环保合作项目（简称SICP）中意环保合作项目代表2009年10月中华人民共和国环保部意大利环境、领土和海洋部意大利外贸协会2中意环保合作项目•本项目旨在努力支持中国推进绿色发展、保护自然资源以及用可持续方式管理资源，最大限度减少经济发展对环境造成的负面影响。•通过以下方式实现对中国的支持：在影响最大的领域进行技术推广活动、经验共享、能力建设、共同发展、实施试验项目和示范项目。SICP目标3中意环保合作项目多边环境协议•联合国气候变化框架公约（简称UNFCCC）及其东京协议•关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书•关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约•生物多样性公约•联合国防治沙漠化公约国际框架4中意环保合作项目•在2000年，意大利环境、领土和海洋部（简称IMELS）和中国国家环保部（简称SEPA）（即今天的环保部（简称MEP））启动项目合作。•意大利总理SilvioBerlusconi和中国部长谢振华在约翰内斯堡国际会议上共同提出中意环保合作项目，确定了在联合国中的合作伙伴关系。SICP的历史15中意环保合作项目•在此期间，合作已推广到如下中国机构和部门：在2000年，与中国社会科学院进行合作在2002年，与科技部进行合作在2002年，与北京市政府（EPB）进行合作在2004年，与上海市政府（EPB）合作在2005年，与水利部进行合作在2005年，与国家林业局进行合作在2006年，与国家发改委进行合作在2006年，与天津市政府（HEDO）进行合作•在2001年，在北京建立了联合项目管理办公室（简称PMO）SICP的历史26中意环保合作项目SICP的组织结构筹划指导委员会项目管理办公室北京总部和上海分部项目工作团队项目工作团队项目工作团队项目工作团队决策层协调层实施层7•政治输入和驱动力•主要战略决策•财务决策和资金分配•政策评价相关部门的高层官员：•IMELS局长•MOST秘书长•MEP局长•EPB局长….决策-SCs中意环保合作项目SCs成员SCs职责8中意环保合作项目协调层-PMO•保证决策层和实施层之间的协调•逐日对活动进行监控，保证预计的项目时间表•有利于意大利和中国对应部门之间关系的发展•代表了中国的IMELSPMO成员SCs职责相关管理部门的官员和咨询顾问：•IMELS的项目监管人员•MEP的项目管理官员•咨询服务机构的专家•行政管理人员9中意环保合作项目实施层-WTs•技术项目计划书的详细设计•项目管理和工作计划实施•向PMO汇报成员为如下部门的官员、管理人员和技术人员：•地方行政部门和区域行政部门•大学和研究中心•公共部门和国际财团•私营企业•非盈利性组织….WTs成员WTs职责10中意环保合作项目SICP区域自然资源可持续管理可持续农业和防治沙漠化城市可持续规划和生态建设环境污染监控再生能源和能源效率SICP北京绿色奥运2010上海世博会5.12地震震后恢复项目宏观区域专题项目11中意环保合作项目项目类型指导项目可行性研究和战略研究启动阶段论证活动技术推广培训和能力建设12中意环保合作项目SICP区域北京上海天津重庆黑龙江内蒙古辽宁河北山东浙江福建广东湖北新疆宁夏西藏四川甘肃江苏湖南山西安徽13中意环保合作项目SICP的有关数字为期9年的活动82个项目，包括已实施或正在实施的项目总预算为两亿六千四百万欧元，其中：-通过直接捐献或多边基金以及世界信托银行基金，IMEL提供1亿七千万欧元-四千万欧元来自中国机构-两千五百万欧元来自意大利的企业-两千九百万欧元来自联合国机构14环境污染的监控中国空气质量监控系统时间:2001-2009，现在仍在进行区域:苏州,兰州,北京,上海,乌鲁木齐机构合作伙伴:MEP和地方EPB技术合作伙伴:大气污染学会(CNR–IIA)解决方案：技术推广：推广先进的监控数据处理技术（移动站和固定站，被动式采样器等）试验活动：建立并运转一套空气质量监控系统、数据分析中心（北京）和温室气体排放盘查清册系统（兰州）能力建设：对地方技术人员和地方官员进行专业领域的培训，去意大利出国考察学习，参加国际研讨会制度支持：市区管理规定的实施方针，对中国大气污染法提出建议性修订意见SICP案例研究115再生能源和能源效率SICP案例研究2回收垃圾填埋气体，生产能源时间:2004-2008区域:宁夏,河北省,广东省,河南省,天津市机构合作伙伴:中华人民共和国科技部技术合作伙伴:工程:D’AppoloniaSrl,AsjaAmbiente解决方案：可行性研究:分析技术可行性和经济可行性；启动活动：概念试点项目设计，CDM方法学和CDM项目文件（PIN，PDD）以及投资计划试验活动：建立、运行厌氧消化池来捕获沼气、生产电能和热能（宁夏）能力建设：对MOST官员和潜在的地方项目业主，开展关于京都柔性机制的使用方面的培训项目16可持续城市规划和生态建设SICP案例研究3中意环境和能效建设（简称SIEEB）时间:2003-2006区域:北京市,清华大学校园机构合作伙伴：中华人民共和国科技部技术合作伙伴：意大利米兰理工大学，马里奥∙库西内拉建筑师事务所，F&M工程学院解决方案：技术推广：推广先进的能源生产技术和节能技术（供热通风与空调工程；三联产系统，光电板；建筑物外壳等）试验活动：设计并建造出实际的建筑物，建筑物本身可以作为环境友好技术的展览室17自然资源的可持续管理SICP案例研究4南水北调工程的水资源可持续综合管理时间:2004-2009，现在仍在进行区域:南水北调工程–东部路线和中部路线机构合作伙伴:中华人民共合作水利部，中国社会科学院技术合作伙伴：意大利SGI工程公司，意大利科学院的地球物理火山研究中心解决方案：战略研究：从环境、水文地址和社会经济的角度研究南水北调工程的影响及其评价，以及江河流域的综合治理计划试点活动：设计并实施决策支持系统+地下水补给试点项目MAR（正在进行中）能力建设：对地方技术人员和地方官员进行专业领域的培训，参加国际研讨会，通过教育提高意识18可持续农业和沙漠化防治SICP案例研究5通过Vallerani系统在内蒙古进行试点造林项目时间:2005-2009，现在仍在进行区域:内蒙古,巴林左旗机构合作伙伴:国家林业局(简称SFA)技术合作伙伴:Vallerani专家解决方案：技术推广：Vallerani设计的机器和方法试点活动:在试点区域造林(2,603公顷)能力建设:对地方技术人员和地方官员进行专业领域的培训，参加研讨会和国际研讨会（2009年）19规划明确主题形成建议书实施评价及审核中意环保合作项目项目周期管理1/3PCM是什么?在规划或项目的生命周期内对管理活动和决策程序进行管理的工具。20战略文件谅解备忘录(简称MoU)多边环境协议国家政策欧洲指示和战略文件中国5年计划和部门政策初步建议融资协议中意环保合作项目规划明确主题形成建议书项目周期管理2/3技术大纲合同技术建议21工作计划和时间表外部评价及审核中意环保合作项目实施评价及审核规划项目周期管理3/3战略文件谅解备忘录(简称MoU)技术文件内部监控和内部报告22•多边环境协议：国家事务及发展，P.Drost（编者），平装本，2008年•中国OECD环境绩效评估OECD出版，2007年，可持续发展和环境管理C.Clini,I.MusuandM.L.Gullino（编者），Springer索引，2008年项目周期管理指南欧盟委员会出版，2004年•加强项目内部监控欧盟委员会出版，2007年中意环保合作项目推荐阅读如下文章：谢谢!中华人民共和国环保部意大利环境、领土和海洋部意大利外贸协会中意环保合作项目AlessiaPietrosanti:[e-mail]