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中色南方稀土（新丰）有限公司7000t/a稀土分离项目环境影响评价简本北京矿冶研究总院中国瑞林工程技术有限公司二〇〇八年十月1目录前言·································································································11总论······························································································22.工程概况························································································73建设期环境影响分析及防治措施·······················································144环境空气质量现状及影响评价···························································145地表水环境现状与影响分析······························································156地下水环境现状调查及影响分析························································167工业固体废物影响评价分析······························································178土壤与生态环境影响评价分析···························································1710放射性环境现状及影响分析····························································1811声环境现状评价及影响评价·····························································2212环保措施技术经济可行性论证··························································2213环境风险评价···············································································2214环境影响经济损益分析···································································2315厂址选择及平面布置的合理性分析···················································2316清洁生产分析···············································································2317结论···························································································231前言广东珠江稀土有限公司位于广州市黄埔区，是中国有色金属建设股份有限公司（以下简称中色建设公司）的控股子公司，于2001年10月由广州珠江冶炼厂改制而成。原广州珠江冶炼厂于1966年建厂，是一家有着40多年历史的老牌稀土企业，也是我国最早实现稀土萃取全分离的稀土骨干企业，曾为我国稀土产业的发展做出过巨大贡献。目前，珠江稀土公司的劣势和不足主要表现在以下几个方面：1）人工及其他加工成本高，失去了价格竞争优势。2）企业建厂时间长，厂房、设备严重老化，工艺流程不合理，产品质量不稳定，工艺改造和产品升级困难。3）公司地处广州市区，受城市规划和环境保护等因素的制约越来越大。4）无原料基地，稀土矿的采购越来越受限制。5）工厂厂房分散、生产系统多，造成水、电、蒸汽消耗量大、能耗高。基于上述背景，广东珠江稀土有限公司提出了将本公司3000t/a稀土项目整体搬迁的发展思路，并获得国家发改委稀土办[2007]26号文件的批复同意。根据国家发改委规范稀土行业管理，提高稀土生产集中度，开展集约化生产经营的行业发展要求，广东珠江稀土有限公司联合了江苏卓群纳米稀土股份有限公司（位于江苏省常州市，民营企业，稀土分离能力为南方离子型稀土2000t/a）、常熟盛昌稀土材料有限公司（位于江苏省常熟市，民营企业，稀土分离能力为南方离子型稀土2000t/a），三家公司一致同意整合，并联合成立中色南方稀土（新丰）有限公司，将总共7000t/a的生产能力集中搬迁至新的工厂。本工程整个项目总投资47251.47万元，其中固定资产投资33441.73万元，铺底流动资金13809.74万元。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等环保法律法规的规定，按照《建设项目环境保护分类管理名录》的要求，本项目需进行环境影响评价，编制环境影响报告书，并应首先编制环境影响评价大纲。为此，中国有色金属建设集团股份有限公司委托北京矿冶研究总院和中国瑞林工程技术有限公司联合承担本工程的环境影响评价工作。21总论1.1项目特点我国的稀土分离技术在国际上处于领先地位。本项目采用国内先进、成熟的箱式萃取工艺进行南方离子型稀土的分离，所产生“三废”的特征污染物如下：1）废气的主要特征污染物分别为工艺废气中的HCl气体、氨气和锅炉烟气中的SO2、烟尘；2）废水的主要特征污染物为pH、CODCr、氯离子和氨氮；3）稀土矿伴生的放射性元素会在酸溶废渣中得到富集，但仍属于低放射性水平废渣。1.2评价目的1）查清现有三家稀土企业主要污染物的排放情况和所在区域环境质量现状，并开展相应的退役或回顾性环境影响评价。2）在进行新厂址区域环境质量现状调查和工程分析、清洁生产分析的基础上，预测搬迁工程完成后对环境的影响程度和影响范围，从而提出避免或减少污染，进一步改善环境质量的对策与建议；3）论证建设项目清洁生产水平，以及拟采取的环境保护措施的可行性、可靠性和经济合理性，按达标排放、总量控制和清洁生产等的要求提出评价建议，为工程设计提供依据；4）根据韶关市国民经济发展规划、新丰县工业发展规划、回龙镇总体规划和国家有关产业技术政策，并结合区域环境资源，对选址的环境可行性和总平面布置的合理性予以评价，给出明确结论，提出评价建议或要求。1.3环境保护目标评价区内环境保护目标及敏感因素见表1-13表1-1评价区内环境保护目标类别保护目标规模相对厂址方位直线距离环境功能区划执行标准空气环境回龙3000人E0.6km二类区GB3095-1996二级蕉园160人E0.3km二类区GB3095-1996二级鸡啼岭25人SE2km二类区GB3095-1996二级黄门塘600人W0.5km二类区GB3095-1996二级来石1950人S2.5km二类区GB3095-1996二级官坪1700人NW2.5km二类区GB3095-1996二级丘屋、姚屋1470人N1km二类区GB3095-1996二级回龙中学200人E0.5km二类区GB3095-1996二级回龙中心小学300人E0.9km二类区GB3095-1996二级地表水回龙河14kmE0.7kmⅢ类水域GB3838-2002Ⅲ类地下水厂区/周围0~2.0kmⅢ类水域GB/T14848-1993Ⅲ类声环境厂址附近居民周边厂界外200m以内范围2类区GB3096－2008中2类土壤环境农田S、E沿回龙河两岸5km二类区GB15618－1995中二类放射性（退役工厂）保护项目所在区域的整体环境质量，在稀土厂搬迁后，厂址所在位置能够达到无限制开放使用的要求，关注施工人员及关键居民组所受的照射剂量，使其不超过国家有关标准限值放射性（新建工厂）1）水环境保护目标：本项目的受纳水体是本项目的重点环境保护目标。回龙河水总α、总β放射性水平均符合《生活饮用水水质卫生规范》评价标准；2）环境空气保护目标：建设项目酸溶、萃取过程的工艺废气，通过采取有效的防治措施，控制废气污染物排放浓度和排放总量，使该地区的环境空气质量不因项目的建设而造成不良影响。建设项目所在地及周边空气氡及钍射气监测值均满足《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）中住宅限值（200Bq/m3）及工作场所限值(500Bq/m3)；3）固体：厂区外围环境的γ辐射剂量率范围值与《中国环境天然放射性水平》广东省天然贯穿辐射水平调查中报道的广东省室外环境γ辐射剂量率(112.8±33.3)水平相当；4）土壤厂区土壤中238U、226Ra、232Th、40K，总α、总β均在1985～1990国家环境保护局调查的韶关土壤中天然放射性核素本底水平范围内。5）环境敏感点：保护项目所在区域的整体环境质量，在稀土场运营后，工作人员及关键居民组所受的照射剂量，使其不超过国家有关标准限值。工作人员所受附加剂量满足GB18871中辐射工作人员剂量限值（20mSv/a）要求；普通公众所受附加剂量满足GB18871中对公众所建议的剂量约束值1mSv/a的要求。41.3评价因子本评价根据环境要素的识别和拟建工程性质、生产工艺与污染物排放特点，确定本项目评价因子，具体见表1-2。表1-2环境影响评价因子筛选结果表类别现状调查与评价因子影响预测因子事故影响评价因子环境空气TSP、PM10、SO2、NO2、HCl、NH3SO2、PM10、HClTSP、SO2、HCl地表水环境Hg、Cr6＋、Cd、总磷、氟化物和BOD5。特征监测项目有pH、Cu、Pb、Zn、As、CODcr、SS、油类和NH3－N、氯化物。COD、油类、NH3－NCOD、油类、NH3－N、Pb、Zn、Cd、Cu地下水环境pH、总硬度、氨氮、硫酸盐、高锰酸盐指数、氟化物、氯化物、Cu、Pb、Zn、As、Cr6+和Cd。//土壤pH、Cu、Pb、Zn、As、Cr、Cd。//底泥pH、Cu、Pb、Zn、As、Cr、Cd。声环境等效A声级等效A声级/退役工厂（放射性）238U、226Ra、232Th、40K等放射性核素对周围土壤影响；废水中总α、总β对受纳水体的影响；原料、酸溶渣析出的氡、钍射气和γ辐射空气吸收剂量使工作人员和公众所受到的外照射，以及他们吸入氡、钍射气产生的内照射；新建工厂（放射性）地表水中总α、总β分析；大气环境中氡钍射气浓度和γ辐射空气吸收剂量率环境现状调查；土壤中238U、226Ra、232Th、40K等放射性核素现状调查；水中总α、总β；空气氡(含钍射气)浓度；环境γ辐射空气剂量率；工作人员、周围公众受照剂量。/1.4评价标准根据工程排污特点和评价区域环境特征，本环评初步选定以下标准作为评价标准，具体实施标准以广东省环保局确认的标准为准。51.4.1环境质量标准1）空气环境质量执行《环境空气质量标准》（GB3095—1996）中的二级标准；2）地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）中Ⅲ类水域标准和《农田灌溉水质标准》（GB8455—2005）；3）地下水执行《地下水质量标准》（GB14848—93）中Ⅲ类水域标准；4）声环境执行《声环境质量标准》（GB3096—2008）中2类标准；5）土壤执行《土壤环境质量标准》（GB15618－1995）二级标准。1.4.2污染物排放标准1）废气排放分别执行《大气污染物排放限值》（广东省地方标准DB44/27—2001）、《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078—1996）；2）污水排放执行《水污染物排放限值》（广东省地方标准DB44/26—2001）一级排放标准；3）厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排