DB11 528-2008 中小学校和幼儿园安全技术防范规范

ICS13.310A91备案号：XXX-XXXX北京市地方标准DBDB11/528—2008中小学校和幼儿园安全技术防范规范Codeofsecurity&technicalprotectionformediumandprimaryandpreschooleducationorganization2008-03-28发布2008-04-28实施北京市质量技术监督局发布DB11/528—2008I目次前言.............................................................................................................................................................................II引言............................................................................................................................................................................III1范围...........................................................................................................................................................................12规范性引用文件.......................................................................................................................................................13术语和定义...............................................................................................................................................................14防范部位...................................................................................................................................................................15防范基本要求...........................................................................................................................................................26防范系统建设要求...................................................................................................................................................27保障措施...................................................................................................................................................................2DB11/528—2008II前言本标准第５章、第6.1、6.2、6.3、6.4条为强制性条款，其余部分为推荐性条款。本标准由北京市公安局提出并归口。本标准主要起草单位：北京市公安局文化保卫处、北京市教育委员会学校后勤处、北京欣卓越技术开发有限责任公司。本标准主要起草人：段建英、李京、杨志明、高伟、盖田力、周奇、屠连生。DB11/528—2008III引言为了贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和《企业事业单位内部治安保卫条例》（国务院第421号令），规范北京市中小学校和幼儿园的安全技术防范建设工作，切实提高中小学校和幼儿园安全防范能力及管理工作水平，有效保护未成年青少年和儿童的人身安全，防止外来侵害案件的发生，维护校园正常的教学和生活秩序。本着符合实际、科学有效、要求明确、便于实施的原则，在北京市教育委员会和北京市公安局联合发布的《关于进一步加强中小学校和幼儿园安全技术防范工作的意见》文件的基础上，制定《中小学校和幼儿园安全技术防范规范》北京市地方标准。为了确保该项标准制定工作依法、规范、有序进行，北京市公安局和北京市教育委员会有关部门于2005年5月成立了由要武、贾胜文、许克嘉、李志民、李京、张林、李树启、李有田、王军、张锐秋等组成的标准制定工作领导小组。起草人员在标准起草过程中进行了实地调查，广泛征求了各区县教委、公安分局、中小学校和幼儿园的意见。标准制定工作得到了中国人民公安大学、北京市自动化研究院、北京市凯文警视技术研究所、北京韦驮安全工程有限责任公司等单位的帮助和支持。DB11/528—20081中小学校和幼儿园安全技术防范规范1范围本标准规定了中小学校和幼儿园安全技术防范部位、基本要求、建设要求及保障措施等。本标准适用于各类中学，包括完全中学、高级中学、初级中学、九年一贯制学校、职业学校、中等专业学校，同时适用于小学校和幼儿园（以下统称学校）。教育系统所属校外教育活动中心及其它涉及基础教育的机构可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB50348安全防范工程技术规范GA/T367视频安防监控系统技术要求GA/T368入侵报警系统技术要求DB11/Z384图像信息管理系统技术规范3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1安全技术防范technicalprotectionforsecurity以维护学校公共秩序与安全，预防、制止违法犯罪行为为目的，以现代信息技术为基础，采用报警、视频监控、通讯、电子巡查等技术手段为主，结合人员巡逻、值守、查验和物理防护的综合安全保障措施。3.2监控报警室surveillanceandcontrolcentre学校内集中管理各类安全技术防范系统，并有专人值守的专用场所。4防范部位中小学校、幼儿园安全技术防范部位可以分为三类。4.1一类部位一类部位包括：a)监控报警室；b)周界及出入口；c)学生宿舍区。4.2二类部位二类部位包括：a)食堂（餐厅）、膳食制作场所和食品储藏室；b)易燃、易爆、化学(剧毒)危险品库房及准备室；c)财务室及所属库房（储藏室）；d)实验室、计算机室（多媒体教室）、陈列室等贵重教学设备集中存放、使用场所；DB11/528—20082e)配电室、锅炉房、二次供水设备等重要场所。4.3三类部位三类部位包括：a)主要室内、外体育活动场所；b)办公、教学楼及地下室主要出入口；c)机动车和非机动车集中存放场所；d)与上述部位相关联的涉及人身及财产安全的其他场所和部位。5防范基本要求5.1安全技术防范系统的建设应符合GB50348、GA/T367、GA/T368、DB11/Z384的要求和规定。5.2安全技术防范系统应预留与上级管理平台远程通讯的接口。5.3安全技术防范系统应具备信息传输、指令处置、通信联络等基本功能。应能向上级管理平台传输不少于4路视频监控图像信息。5.4报警信息应能即时传送到所在地公安派出所和上级管理平台。5.5报警信息记录保存时间不少于30天。5.6录像记录保存时间不少于7天，记录连续性指标不低于25帧/秒，录像清晰度不低于352×288点阵像素水平。观看所摄录的图像应能明确辨识被摄录人员、车辆及其它主要物品标识性特征。5.7视频监控范围内的报警系统发生报警时，应与该视频系统联动使用。5.8辅助照明灯光应满足视频系统正常摄取图像的照度要求。6防范系统建设要求6.1监控报警室6.1.1应配置监控报警管理设备，对本单位安全技术防范系统至少应包括视频监控、报警、安全管理等子系统进行集中管理。如本单位有多个独立分区，应分别设置监控报警室，配置相应监控报警设备，并实行统一管理。6.1.2应配备不间断电源，保证断电后视频监控系统工作时间不少于1小时，报警系统工作时间不少于8小时。6.1.3应安装视频监控设备，门、窗应有物防措施，并配备通讯设备。6.1.4应24小时专人值守。6.2周界及出入口6.2.1周界的主要出入口（大门口）应安装视频监控设备，并24小时进行录像。6.2.2周界非主要出入口应安装防入侵报警器。6.2.3周界围墙（栏）应采取相应的物防措施，必要时设电子周界报警设施。6.3学生宿舍区6.3.1学生宿舍楼、区主要出入口和主要通行区应安装视频监控设备，并应在适当位置安装主动报警求助设备，有条件的应安装与监控报警室的对讲设备。6.3.2学生宿舍楼、区周边应设置电子巡查点位，配备电子巡查设备，安全管理人员应定时巡查。6.4二类部位应安装防入侵报警设备。6.5二类部位适当位置或进入该部位的必经通道宜安装视频监控设备。6.6三类部位宜安装视频监控设备，必要时可安装相应的报警设施。7保障措施7.1学校应建立或指定相应的管理机构,参与本单位技防工程规划设计、建设工作，提出防范需求和使用要求，具体实施本单位安全技术防范日常管理工作。DB11/528—200837.2从事安全技术防范的工作人员应具备必要的法律专业基础知识，掌握系统运行维护基本技能。7.3学校应接受有关部门的监督和指导。7.4安全技术防范设施出现故障，应在72小时内恢复功能。在恢复期间应采取有效的应急措施，并即时向上级主管部门报告。