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建设工程项目管理苟伯让编著机械工业出版社本书以工程建设程序为主线，站在项目业主的角度，结合我国建设工程管理体制改革的内容和实践，系统地介绍了建设工程项目投资决策、建设实施、竣工验收、交付使用等管理环节的内容、方法和先进手段，特别是针对目前我国建设工程项目管理的薄弱环节，详细论述了建设工程项目资金筹措与项目融资、建设方案的确定、建设工程项目合同管理和信息管理的理论、方法。本书可供中央和地方政府建设主管部门、建设单位、工程咨询单位、监理单位、施工单位、建设物资供应单位有关工程管理和工程技术人员参阅，也可作为高等院校工程管理专业、土木工程专业的教材或教学参考书。图书在版编目（ＣＩＰ）数据建设工程项目管理／苟伯让编著—北京：机械工业出版社，２００５１ＩＳＢＮ７１１１１５６０９９Ⅰ建Ⅱ苟Ⅲ基本建设项目－项目管理ⅣＦ２８４中国版本图书馆ＣＩＰ数据核字（２００４）第１１７１０２号机械工业出版社（北京市百万庄大街２２号邮政编码１０００３７）责任编辑：何文军版式设计：张世琴责任校对：唐海燕封面设计：姚毅责任印制：施红北京铭成印刷有限公司印刷·新华书店北京发行所发行２００５年１月第１版第１次印刷８９０ｍｍ×１２４０ｍｍＡ５·１１７５印张·３４５千字０００１—４０００册定价：２９００元凡购本书，如有缺页、倒页、脱页，由本社发行部调换本社购书热线电话（０１０）６８９９３８２１、８８３７９６４６封面无防伪标均为盗版前言建设工程项目管理是一项量大而面广的管理活动，政府建设主管部门、项目业主等单位的管理人员和工程技术人员都会以某种形式参与其中，随着我国建设事业的迅猛发展，其重要性日益突出。项目业主投资建设一个大型复杂的建设工程项目，需要投入大量的人力、物力和财力，如果投资决策失误或项目管理不当，势必造成项目不能按时竣工，工程质量达不到要求，投资效益低下等后果，甚至造成重大损失。因此，我们必须研究和采用行之有效的建设工程项目管理新的理论、方法和先进手段，进行科学的投资决策，并对项目全过程实施有效的组织管理，从而提高投资效益。本书本着系统管理的原则，以建设程序为主线，站在项目业主的角度，以国家有关工程建设的法律、法规及规章制度为主要依据，力求反映现代工程项目管理的科学理论和方法，反映我国工程建设管理体制改革的新成果，注重理论联系工程实际，通过全面论述建设工程项目、项目投资决策管理、项目融资与资金筹措、项目计划与统计管理、项目设计管理、委托监理、项目招投标与合同管理、项目施工过程管理与目标控制、项目信息管理、项目后期管理的基本原理、方法和应用，力求使读者通过对本书的阅读，能对建设工程项目形成一种系统的、协调的、整体优化的管理观念，掌握建设工程项目管理新的理论、方法和手段。本书在作者多年进行建设工程项目管理研究和教学的基础上，参考相关资料编制而成。在此，谨向相关资料的作者致以诚挚的谢意。由于建设工程项目管理这门学科较新，本人学术水平有限，书中难免有不当和错误之处，敬请各位同行、读者批评指正。Ⅳ目录前言第一章建设工程项目管理概述１………………………………第一节项目与建设工程项目１………………………………………一、项目１……………………………………………………………二、建设工程项目２…………………………………………………第二节项目管理与建设工程项目管理６……………………………一、项目管理６………………………………………………………二、建设工程项目管理８……………………………………………第三节建设工程项目法人责任制１０………………………………一、项目法人责任制的提出１０……………………………………二、项目法人机构的设立１１………………………………………三、项目法人的组织形式１１………………………………………四、项目法人的主要职责１２………………………………………五、项目法人与项目相关各方的关系１３…………………………六、建设工程项目经理１４…………………………………………第二章建设工程项目投资决策管理１６…………………………第一节建设工程项目投资决策管理工作程序１６…………………一、建设工程项目投资决策及其重要性１６………………………二、建设工程项目投资决策管理工作程序１６……………………第二节建设工程项目投资机会研究与构思策划１７………………一、投资机会研究与项目初选１７…………………………………二、建设工程项目构思策划及其任务１８…………………………三、建设工程项目构思策划的主要内容１９………………………第三节项目建议书的编制２６………………………………………一、项目建议书及其作用２６………………………………………二、项目建议书的内容２７…………………………………………三、项目建议书的审批２７…………………………………………第四节建设工程项目可行性研究管理２８…………………………一、建设工程项目可行性研究及其作用２８………………………二、建设工程项目可行性研究的阶段划分２９……………………三、建设工程项目可行性研究的步骤２９…………………………四、建设工程项目可行性研究报告的主要内容３１………………五、建设工程项目可行性研究报告的审查与批准３３……………第五节建设工程项目建设方案的确定３５…………………………一、确定项目建设方案的作用、内容和要求３５…………………二、确定项目建设方案的依据、法规和基础资料３８……………三、项目建设方案比选３８…………………………………………四、确定项目建设总体方案４０……………………………………五、确定项目产品方案４２…………………………………………六、确定项目建设规模４４…………………………………………七、确定项目生产工艺技术方案４７………………………………八、确定项目场（厂）址方案５１……………………………………九、确定项目原材料、燃料供应方案５５…………………………十、确定项目总图运输方案５６……………………………………十一、确定项目节能措施６１………………………………………十二、确定项目环境保护方案６３…………………………………第六节建设工程项目投资估算６６…………………………………一、建设工程项目投资估算及其作用６６…………………………二、建设工程项目投资估算的阶段划分与要求６７………………三、建设工程项目投资估算的范围和内容６８……………………四、固定资产静态投资估算方法６９………………………………五、固定资产动态投资估算方法７６………………………………六、流动资金估算方法７８…………………………………………第七节建设工程项目财务评价８０…………………………………一、建设工程项目财务评价及其内容、步骤８０…………………Ⅵ二、建设工程项目财务评价基础数据与参数选取８０……………三、建设工程项目销售（营业）收入估算８２………………………四、建设工程项目成本费用估算８３………………………………五、建设工程项目财务报表的编制８５……………………………第八节建设工程项目设计任务书的编制１００………………………一、建设工程项目设计任务书及其主要内容１００…………………二、建设工程项目设计任务书的审批１０２…………………………三、建设工程项目设计任务书的作用１０２…………………………第三章建设工程项目资金筹措与项目融资１０４………………第一节建设工程项目资金筹措１０４…………………………………一、建设工程项目资金筹措及其程序１０４…………………………二、建设工程项目资金筹措的方式１０５……………………………三、建设工程项目资金筹措的基本要求１０７………………………四、建设工程项目资本金的筹措１０８………………………………五、建设工程项目负债筹资１１０……………………………………六、资金成本１２１……………………………………………………第二节建设工程项目融资１２７………………………………………一、建设工程项目融资及其特点１２７………………………………二、建设工程项目融资的功能１３０…………………………………三、建设工程项目融资的申请条件１３１……………………………四、建设工程项目融资的阶段划分１３２……………………………五、建设工程项目融资的基本类型１３３……………………………六、建设工程项目融资的主要方式１３４……………………………第四章建设工程项目计划与统计管理１５３……………………第一节建设工程项目计划管理１５３…………………………………一、建设工程项目计划的分类和内容１５３…………………………二、建设工程项目计划的编制原则和计划指标１５９………………三、建设工程项目计划的综合平衡１６０……………………………四、建设工程项目计划的执行、监督与调整１６３…………………Ⅶ第二节建设工程项目投资统计管理１６５……………………………一、建设工程项目投资统计及其任务１６５…………………………二、建设工程项目投资统计指标１６６………………………………三、建设工程项目投资统计报表１７１………………………………第五章建设工程项目设计管理１７２………………………………第一节建设工程项目设计概述１７２…………………………………一、建设工程项目设计及其依据１７２………………………………二、建设工程项目设计阶段的划分１７３……………………………三、建设工程项目设计文件的内容和深度１７３……………………四、设计概算与施工图预算１７７……………………………………第二节建设工程项目设计方案评价１８０……………………………一、建设工程项目设计方案评价的原则１８０………………………二、建设工程项目设计方案评价指标１８１…………………………第三节建设工程项目设计控制１８４…………………………………一、建设工程项目设计目标及其控制１８４…………………………二、初步设计控制１８６………………………………………………三、施工图设计控制１８９……………………………………………第六章建设工程项目委托监理１９４………………………………第一节建设工程监理１９４……………………………………………一、建设工程监理及其性质１９４……………………………………二、建设工程监理的范围１９５………………………………………三、建设工程监理的工作内容１９６…………………………………四、建设工程监理的实施程序１９７…………………………………第二节建设工程监理单位的选择１９８………………………………一、建设工程监理单位的选择方式和程序１９８……………………二、建设工程监理招标的特点１９８…………………………………三、建设工程监理单位的初选审查１９９……………………………四、建设工程监理招标文件２００……………………………………五、建设工程监理评标２００…………………………………………Ⅷ六、合同谈判与定标２０１……………………………………………第三节建设工程委托监理合同管理２０３……………………………一、建设工程委托监理合同及其特征２０３…………………………二、建设工程委托监理合同示范文本２０４…………………………三、制定和推行建设工程委托监理合同示范文本制度的作用２０５………………………………………………………四、建设工程委托监理合同当事人的权利义务和责任２０６………五、建设工程委托监理合同的履行２０９……………………………六、违约责任２１１……………………………………………………第七章建设工程项目发包与招标投标管理２１３………………第一节建设工程项目的发包模式２１３………………………………一、总分包模式２１３…………………………………………………二、平行承包模式２１４………………………………………………三、联合体承包模式２１５………………………………