关于清理整顿涉农收费项目及标准的通知

浙江省财政厅文件浙江省物价局浙江省农民负担监督管理领导小组办公室浙财综字〔2003〕112号关于清理整顿涉农收费项目及标准的通知各市、县（市、区）财政局、物价局、农民负担监督管理领导小组办公室，省直有关单位：2003年是全面推进农村税费改革试点工作的第一年，规范和加强涉农收费管理，是确保农村税费改革顺利进行、防止农民负担反弹、巩固已有改革成果的一项重要措施。为贯彻落实全国农村税费改革试点工作电视电话会议精神，根据国务院办公厅《转发农业部等部门关于2003年减轻农民负担工作意见的通知》（国办发〔2003〕50号）和财政部《关于进一步规范涉农收费管理做好减轻农民负担工作的通知》（财综〔2003〕40号）以及省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步推进农村税费改革加强农民负担监督管理工作的意见》（浙委办发〔2003〕49号）要求，我们对涉农收费进行了全面清理，决定取消部分收费项目、降低部分收费标准。经省政府同意，现将有关清理涉农收费项目及标准事项通知如下，请遵照执行。一、取消部分涉农收费项目（一）取消海洋渔业部门对海水养殖收取的海洋渔业资源增殖保护费、对淡水养殖收取的淡水渔业资源增殖保护费。（二）取消林业部门收取的林业保护建设费、森林资源补偿费。（三）取消农业部门收取的农机服务费、茶叶技术改进费、棉花技术改进费、络麻技术改进费、糖料改进费、柑桔技术改进费及上道路运输作业拖拉机检验费（非检测线检测部分）、报停费、号牌架费、号码放大喷字费、对拖拉机收取的年度资格检验签证费、拖拉机及驾驶员过户转籍费、拖拉机改型、调换总成、改变颜色收费。（四）取消劳动和社会保障部门收取的浙江省外来人员就业证工本费。二、降低部分涉农收费项目标准（一）林业部门收取的种子生产许可证工本费和种子经营许可证工本费收费标准均统一调整为10元/套（含正副本）。（二）农业部门收取的上道路运输作业拖拉机号牌费收费标准调整为补发不加倍收费；上道路运输作业拖拉机证件费收费标准调整为遗失补证不加倍收费；上道路运输作业拖拉机检测线检测费收费标准调整为60元/辆年，误期检验费2元/天，超过10天超过部分10元/天（报停除外），复检不收费；上道路运输作业拖拉机遗失补牌（证）费收费标准调整为按同类牌（证）标准收取，取消加倍收费；纯农田作业拖拉机、收割机、农业工程机械号牌费(含补牌费)和证件费(含补证费)收费标准均调整为补发不加收费；农机维修网点证书工本费收费标准调整为5元/本；种子生产许可证费收费标准调整为10元/证；种子经营及年度验证收费更名为种子经营许可证费，收费标准调整为10元/证，取消年度验证收费；蚕桑技术改进费收费标准调整为市县蚕茧按收购总茧款的1%收取，省级每张蚕种1元，县级每张蚕种3元，原向农民收取部分取消，改为向蚕种生产经营单位收取。三、各级财政、价格和农民负担监督管理部门要认真贯彻落实此次我省涉农收费专项清理项目和标准（详见附件），任何部门和单位不得以任何理由继续收取或变相收取已公布取消的收费项目。各地要根据本通知规定，把减轻农民负担的各项政策措施落到实处，切实维护农民利益。四、对公布取消的收费项目，各级价格主管部门要重新审核《收费许可证》，对涉及注销、变更的，及时办理注销、变更手续。财政部门要及时收缴已发放的票据。农民负担监督管理部门要加大检查督促力度，确保落实到位。五、各级财政、价格部门要会同农民负担监督管理部门对公布取消的收费项目和降低的收费标准执行情况进行一次检查，对不按规定取消收费项目、降低收费标准或变相继续收费的部门和单位，要严格按照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号）的规定，提请有关部门追究责任人员的行政责任。省财政厅、省物价局、省农民负担监督管理领导小组办公室将会同有关部门对各地贯彻落实情况进行抽查。六、各地应将本地区专项清理涉农收费情况，以及贯彻落实省公布取消的涉农收费项目、降低的涉农收费标准等情况，于2004年1月底前以书面形式分别报省财政厅、省物价局和省农民负担监督管理领导小组办公室。附件：取消和降低的涉农行政事业性收费项目及标准浙江省财政厅浙江省物价局浙江省农民负担监督管理领导小组办公室二○○三年十二月一日附件：取消和降低的涉农行政事业性收费项目及标准编号项目名称原收费标准原批准机关及文号清理整顿意见一、取消的收费项目（一）海洋渔业1海洋渔业资源增殖保护费详见浙价费〔2001〕355号省物价局、省财政厅价费字〔92〕452号，浙价费〔97〕322号，浙价费〔99〕372号、浙价费〔2001〕355号取消对海水养殖收取的海洋渔业资源增殖保护费2淡水渔业资源增殖保护费详见浙价费〔2001〕355号省物价局、省财政厅价费字〔92〕452号，浙价费〔97〕322号取消对淡水养殖收取的淡水渔业资源增殖保护费（二）林业3林业保护建设费木材(毛竹)5元/立方米省物价局、省财政厅浙价费〔94〕19号，〔94〕财综49号取消4森林资源补偿费出省木材销价的5%，出省毛竹销价的3%省政府办公厅浙政办发〔89〕135号，省物价局、省财政厅〔92〕浙价费联56号，浙价费〔95〕54号取消（三）农业5年度资格检验签证费驾驶员10元/人，拖拉机5元/辆省物价局、省财政厅浙价费〔95〕82号取消对拖拉机收取的年度资格检验签证费6上道路运输作业拖拉机检验费（非检测线检测部分）大中型30元/辆年次，小型20元/辆年次。误期检验费：2元/天，超过十天超过部分10元/天（报停除外）省物价局、省财政厅浙价费[95]82号、浙价费[1991]84号取消7上道路运输作业拖拉机号牌架费铝合金10元/只，铁质5元/只（均含安装费）省物价局、省财政厅浙价费〔95〕82号取消8上道路运输作业拖拉机报停费5元/月、次省物价局浙价费〔1991〕84号取消9上道路运输作业拖拉机号码放大喷字费大中型10元/次，车门喷字每台加收10元；小型8元/台次，车门喷字每台加收8元省物价局浙价费〔1991〕84号取消10上道路运输作业拖拉机及驾驶员过户转籍费6元/次、台、人同上取消11上道路运输作业拖拉机改型、调换总成、改变颜色收费4元/次、台同上取消12农机服务费1元/马力.年省物价局、省财政厅浙价费〔91〕83号、浙价费〔93〕65号取消13茶叶技术改进费毛茶收购额1%省物价局、省财政厅〔92〕浙价费联1号取消14棉花技术改进费1元/50公斤皮棉同上取消15络麻技术改进费按收购额1%同上取消16糖料改进费3元/吨同上取消17柑桔技术改进费柑桔收购额1%同上取消（四）劳动保障18浙江省外来人员就业证工本费5元/本省物价局、省财政厅浙价费[1995]78号取消二、降低标准的收费项目（一）林业1种子生产许可证工本费30元/证(含正副本)省物价局、省财政厅价费字〔92〕196号，浙价费〔2001〕459号根据计价格[2002]2672号，收费标准调整为10元/套（含正副本）2种子经营许可证工本费30元/证(含正副本)同上根据计价格[2002]2672号，收费标准调整为10元/套（含正副本）（二）农业3上道路运输作业拖拉机证件费行驶证10元/本，临时行驶证5元/本，移动证3元/张次，学习证3元/本，驾驶证5.5元/本,遗失补证加倍收费省物价局、省财政厅浙价费〔95〕82号，浙价费〔91〕84号遗失补证不加倍4上道路运输作业拖拉机检测线检测费60元/辆次，不合格复检8元/项，复检第二次不收费省物价局、省财政厅浙价费[1995]82号收费标准调整为：60元/辆年，误期检验费2元/天，超过10天超过部分10元/天（报停除外），复检不收费5上道路运输作业拖拉机遗失补牌、补证费同类牌、证×2省物价局、省财政厅浙价费[1995]82号、浙价费[1991]84号按同类牌、证标准收取，取消加倍收费6上道路运输作业拖拉机号牌费反光50元/副，不反光30元/副，临时5元/副，补发加倍收费省物价局、省财政厅浙价费[1995]82号补发不加倍收费7纯农田作业拖拉机、收割机、农业工程机械号牌费(含补牌费)拖拉机、收割机、农业工程机械号牌10元/块，8.8千瓦以上座机号牌5元/块，补发加50%收费省物价局、省财政厅浙价费〔99〕155号，浙财综〔99〕57号补发不加收费8纯农田作业拖拉机、收割机、农业工程机械证件费(含补证费)拖拉机、收割机、农业工程机械驾驶、行驶证、座机操作、使用证：3元/本，补发加50%收费同上补发不加收费9农机维修网点证书工本费10元/本省物价局、省财政厅浙价费〔97〕329号收费标准调整为5元/本10种子生产许可证费杂交水稻、杂交玉米及亲本种子5元/亩，其他作物2元/亩省物价局、省财政厅浙价费〔97〕116号收费标准统一调整为10元/证11种子经营及年度验证收费经营“双杂”种子的单位100元/证，代销“双杂”种子和经营，代销其他农作物种子单位80元/证，年度验证收费与发证收费相同同上收费项目更名为种子经营许可证费，收费标准统一调整为10元/证，取消年度验证收费12蚕桑技术改进费市县蚕茧收购总茧款的1%，省级每张蚕种1元，县级每张蚕种5元省物价局、省财政厅浙价费〔95〕142号收费标准调整为：市县蚕茧按收购总茧款的1%收取；省级每张蚕种1元，县级每张蚕种3元，原向农民收取部分取消，改为向蚕种生产经营单位收取—9—主题词：农民收费通知抄送：财政部，省政府办公厅。浙江省财政厅办公室2003年12月18日印发