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一、名词解释(每题3分，共15分)1．卫生事业卫生事业是国家和社会在防治疾病、保护和增进居民健康方而所采取措施的综合。2．进度评价进度评价是在一项计划实施后到总结评价之前进行。对计划的实施进度与过程进行监控与控制，评价的核心内柞是检查项目计划干预措施的实施与落实情况．对覆盖率及其质量进行测量。3．卫生服务需要卫生服务需要是依据人们的实际健康状况与“理想健康水平”之间存在差距而提出的对医疗、预防、保健、康复等服务的客观需要，包括个人认识到的需要，由专业人员判定的需要，以及个人未认识到的需要。4．卫生信息系统卫生信息系统是信息系统的一种，是对卫生部门的信息进行采集、处理、存储、管理、检索和传输，并为有关卫生工作片提供有价值的信息，为卫生事业管理和发展提供服务的系统。5．医疗事故医疗事故是指医疗机构及共医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，山于过失造成患者人身损害的事故。二、填空题(每空1分，共20分)l.公共政策的研究对象包括。2．评价的基本原理是，评价的前提是。3．卫生统计信息系统的五个要素是。4．医疗机构的宗旨是。5、根据社区人群的基本情况，可将社区卫生服务对象分为、、、五大类。三、选择题(每小题1分，共15分)1．“事先决定做什么，如何做，在哪儿做，什么时候做和由谁做”所体现的是管理的哪个基本职能?()A汁划工作B组织工作C协调工作D控制工作2．社区卫生服务是以()为导向的挂层-卫生服务‘A健康B病人C需求D利用3.下列哪个指标不属于卫生服务需要量指标。()A两周患病率B两周卧床率C慢性病患病率D住院率4．公共政策有一个发生、发展的过程．这是公共政策的()A层次性B阶段性C稳定性D普遍性5.单位或者个人设置医疗机构，必须经()卫生行政部门审查批准，并取得设置医疗机构批准书。方可向有关部门办理其他手续。A区级以上地方人民政府B．县级以上地方人民政府C市级以上地方人民政府D．省级以上地方人民政府G．作为组织生存发展的灵魂是()A组织的技术问题B组织的管理者问题C组织的目标价值问题D组织的社会心理问题7．医学信息工作的质量标准是()A．广、快、真、准B.广、快、真、精C.广、快、精、准D。广、真、精、准8.专家定义的需求是()A标准需求B表达需求c相对需求认识到的需求9.卫生声人力需求量预测方法之一卫生需要法是建立在()基础上确定卫生服务的需要量。A专家意见B人群生物学基础C人群社会学基础D人群牛物学基础和专家意见lo．问题的严重性评价是属于()A适宜度评价B恰当性评价c进度评价D结果评价11.造成患者中度残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的医疗事故是()A一级医疗事故B二级医疗事故C三级医疗事故D四级医疗事故12，1996年我国开始实行的“三网台一”是指()A出生缺陷监测、孕产妇死亡检测和同产儿死亡监测B出生缺陷监测、孕产妇死亡监测和新生儿死亡监测c出生缺陷检测、孕产妇死亡监测和婴儿死亡监测D出生缺陷监测、孕产妇死亡监测和5岁以下儿童死亡监测13、下面哪句话正确?()A卫生服务利用直接反映卫生系统对人群健康状况的影响B卫生服务利用间接描述卫生系统为人群提供卫生服务的数量C卫生服务利用间接反映卫生系统通过卫生服务刘居民健康状况的影响D卫生服务利用直接反映卫生系统通过卫生服务对居民健康状况的影响14、社区卫生服务的特点是（）A以专家为基础的服务B以保健为基础的服务C以医疗为基础的服务D以摄取为基础的服务15、管理活动中，最重要、起主导和决定作用的要素是（）A财B人C时间D信息四、简答题(每题6分，共30分)1．当前我国农村卫生工作的重点是什么？2。简述卫生行政组织设置的原则。3.影响卫生服务需要的因素有哪些，4.简述卫生人力资源的特点。5.我国妇幼卫生工作的方针是什么？五、论述题(每题10分，共20分)1．结合自己的工作实际，根据计划的制订程序。编写一份计划书。2．公共卫生服务与医疗服务有何区别？中央广播电视大学2003—2004学年度第一学期“开放本科”期末考试公共卫生专业卫生事业管理试题答案及评分标准(供参考)2004年1月二、填空题(每空1分，共20分)1．公共政策主体公共政策客体公共政策资源公共政策日标公共政策形式2．比较确定价值3．组织机构人员相应的法规制度数据统计指标数据处理工具—计算机4．救死扶伤防病治病为公民的健康服务5.健康人群亚健康人群重点保护人群高危人群病人四、简答题(每题6分，共30分)1.当前我国农村卫生工作的重点是：(1)全面落实农村初级卫生保健丁作；2)改革卫生管理体制；3)健全卫生服务网络：（4）推进乡镇卫生院改革；(5)提高卫生技术人员的素质；（6）加强药品供应与使用的管理；(7)实行多种形式的农民健康保障办法；(S)重视做好贫困地区和少数民族地区的卫生工作。(6分．每小项1分，答出6项满分)2.卫生行政组织设置的原则是：（1）法制化原则。卫生行政组织是行使国家有关行政权力的主体，它设立、撒消或合并，必须依法进行。(2)完整统—的原则，行使国家卫生行政事务的卫生行政组织系统。必须结构合理功能完整，上下统—，才能承担国家卫生行政管理任务；（3）精于合理的原则。是指卫生行政机关内部机构设置的数量与规模要精干。（4）职、责、权敢的啄则。责任是设置行政机构的依据之一，也是行政机构运行的核心问题；权限则是承担责任履行责任的前提与基础条件；责权分离必然导致责权落空。(5)管理宽度与层次优化原则，根据管理宽度要适当。管理层次要简化的原则，通过恰当地确定管理宽度和授权，使卫生行政组织的纵向层次尽量减少。行政间距尽量缩短。(6)协调—致的原则，即要求卫生行政内部机构之间的分工与合作。(?)服务性的原则．现代行政管理的本质，就是一种社会服务性的事业。为人民服务应是行政机关的最高原则。(8)民主化的原则。卫生行政机构的设置与管理。必须充分民主化。管理民主化是科学的前提。(6分，每小项1分，答出6项满分)3.影响卫士服务需要的因素有：人口数量和组成：医疗质量；预防保健工作；文化教育；气候地理条件；居住地点和条件；婚姻、行为心理因素。6分：每小项o．75分)4.卫生人力资源是保障人民健康。进行社会生产最基本最重要的资源，与其他卫生资源和比较，它具有如下特点：能动性：两重性；时效性；再生性；社会性：培养周期长；是有情感有思维的资源：其组合是复杂的和不断变化的：足知识密集型资源，其培养和管理是个复杂的过程；（6分，每小项0.75分。答出9项中的8项得满分)5.我国妇幼卫生：工作的方针是以保健为十心，以保障生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向群体，面向基层利预防为主。(6分)五、论述题(每题1-0分，共20分)1．结合自己的工作实际，根据计划的制订程序，编写一份计划书。答案要点：根据计划的编写程序及要求对每一步骤进行分析，结合所要编写的计划写出具体的内容。形式如下：(1)形势分析(编写计划的形势分析)；(2)确定目标和指标(编写计划的目标和指标)；(3)制订策略和方案(什么样的策略或原则)；(4)确定实施具体措施(编写计划的实施措施)；(5)监督和评价(监督和评价的方案，如用什么指标、方法、时间)；(6)编制活动预算(所写计划的预算，应包括人、财、物)；(7)确定活动日程表(用文字或图表都可以)。(10分)2．公共卫生服务与医疗服务有何区别?答案要点：用文字描述或如下表格均可。公共卫生服务与医疗服务的区别项目公共卫生服务医疗服务1。提供服务单位卫生防疫专业机构医院、门诊部2．接受服务单位地区、单位、群众、个体(少)个体3．提供服务内容监督监测，健康体检，消、杀、灭，卫生宣传，改善环境，提高防病能力等。诊断、治疗、康复4．提出服务要求受益者被动接受服务受益者主动提出服务要求5．产生服务愿望受益者多不关心，需宣传教育受益者十分关心，不需宣传教育6．服务受益形式多为间接全为直接7．提供服务形式有计划的组织行为零散个人行为8．服务报酬特点基本属于无偿全部有偿9．服务效果观察大多需长期观察效果迅速，立竿见影10．服务性质带有明显福利性的公益事业，一般不具有任何“商品”属性，不可随意引入市场竞争机制带有一定福利性的公益事业，有一定的“商品”属性，除基本医疗外其他都可引入市场竞争机制