在教育系统2021年工作会议上的讲话

在教育系统2021年工作会议上的讲话今天我们召开一年一度的全市教育系统工作会议，主要任务是全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及省委x届x次全会、市委x届x次党代会精神，按照市委市政府决策部署和全省教育系统工作会议相关要求，总结回顾“十三五”和2021年工作，研究部署2021年工作，进一步统一思想、振奋精神、明确方向，奋力开启x教育现代化新征程。刚才，一批单位和个人受到表彰，x个单位作了典型发言。2021年，x教育人以强烈的担当精神交出实干成绩报告单，市委书记x给予充分肯定，指出“这张成绩单，殊为不易，这是全市教育工作者辛勤耕耘的结果。望奋进十四五，迈好新一步，再接再厉，再创佳绩。”成绩凝聚全体教育人心血。在此，我代表市教育局党委向全市教育系统广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候！下面，我代表市教育局党委讲四方面意见。一、回顾过去，系统上下用心用情用功夫，实现教育“十三五”胜利收官2021年是极不平凡的一年。全市教育系统在市委市政府的坚强领导下，众志成城，迎难而上，统筹疫情防控和教育改革发展，维护百万师生安全，推动教育事业发展取得新突破，在全市大局中展示了教育担当。市教育局在市级单位目标责任制年度考核中获得优秀，被市委市政府评为“弘扬大陈岛垦荒精神（平安x）先进集体”，在市级单位工作交流会上作典型发言。（一）校园疫情防控取得重要阶段性胜利。过去的一年，突如其来的新冠肺炎疫情给全体教育人留下深刻的集体记忆，教育系统经历了停课不停学、错时错峰复学复课等严峻考验，构建大统筹、大协同、大督导工作机制，率先推出复学工作指导意见、空中课堂x标准、“台教钉”、教育健康码，部署落实“三张清单”“九大机制”“五个一活动”、支持复工复产、关爱医护人员子女等举措，凝聚了力量，锻炼了队伍，提升了治理能力，扛过了大疫大考，实现了“两手硬、两战赢”。（二）党对教育工作的全面领导得到新加强。市委市政府高度重视教育工作。x书记、x市长等市委市政府领导就教育工作多次作出批示，到联系学校宣讲调研、关心指导教育工作。市委建立教育工作领导小组成员联系学校制度和履行教育相关职责年度报告制度。市政府召开教育督导委员会全体会议，制订《工作规程》。基层党组织凝聚力、组织力持续提升。持续深化“党建红”引领“教育蓝”，提高强化政治建设的政治自觉。召开全市中小学校书记抓党建履职交流会，深化民办学校联合党建专项提升工程，x个案例入选省中小学党建工作精品案例，在全市基层党建、人才工作、两新工作述职评议中获得三个第一。全面从严治党纵深推进。认真落实市委巡察回访检查和扶贫领域专项检查反馈意见，召开教育系统党的建设暨“清廉学校”建设推进会，推动学校落实全面从严治党主体责任，“两代表一委员”对教育满意度测评同比提高23.2%。（三）教育现代化建设取得新进展。创建工作取得突破。历史性实现全市域教育基本现代化，创成首批省现代化学校x所。教育供给不断扩大。全年完成较大教育建设项目x个，完成项目投资x.x亿元。新建、改扩建公办幼儿园x所，治理完成城镇小区配套幼儿园x所，新增义务教育标准化学校x所，标准化率提高到x%。x中学x分校、x附属x学校新校舍建成投用，永宁中学开工建设，x学院航空工程学院大楼竣工，x二期等一批项目扎实推进。基础教育提质增效。第三轮学前教育行动计划全面完成，制定实施《学前教育深化改革规范发展实施方案》，公办幼儿园在读幼儿比例（含在建）提高到x%，二级以上等级幼儿园占比提高到x.x%，幼儿教师持证率达到x.x%。实施初中崛起工程，召开全市初中教育质量提升研讨会，天台乡村名校建设得到郑栅洁省长批示肯定；出台《进城务工人员随迁子女义务教育工作提升三年行动计划》；组建中小学教育共同体x个，“互联网+义务教育”帮扶结对占比x.x%。全面落实义务教育学校招生国家政策，实现“公民同招”刚性执行、平稳落地。特殊教育提升明显。积极推进两头延伸，累计建成资源教室x个，特殊教育学前段、义务教育段、高中段入学率分别提高到x.x%、x.x%、x.x%。职业教育加快发展。我市成为职业教育高地建设国家试点城市，x所职业院校入选省“双高计划”建设名单，在全省中职学校职业能力大赛学生职业素养类创新创业比赛中获奖总数居全省第二，x个项目入选全省产教融合“五个一批”名单，x个项目入选“全省中职教育质量提升计划”。高等教育内涵发展。x学院申硕工作取得新突破，在中国校友会大学排行榜中位列中国应用型大学排行榜前十；x职业技术学院位居“中国专利转让排行榜”全国高职院校首位。高校毕业生留台率达x.x%，创历史新高。终身教育稳步推进。建成x所老年大学（学堂），x电大工作经验入选2021全国农民教育培训发展典型案例。（四）改革惠民利民推出新举措。减证便民服务取得进展。成立局数字化转型办公室，积极做好教育“一件事”，开发全市入园入学服务平台，实现入学报名“一站式”、录取审核“无纸化”、材料核验“智能化”、摇号录取“透明化”，全年办理xx件。推广“无证明化”改革，开通“x掌上教育”，推进“网上办、掌上办”，优化行政许可事项x项，事项即办率达x.x%。聚焦群众“牵肠挂肚”事项，深化“课后托管”“弹性上学”等工作，全市x所小学开展托管服务。数字赋能教育教学改革。优化网络基础环境，拓展信息化空间场所，无线网络学校覆盖率达x%，中小学录播教室覆盖率达x.x%，全市x%学校网络空间活跃度达到x以上，“括苍云”平台活跃度和特色应用数量居全省前列，入驻市云图书馆学校比例全省领先。x入选省“互联网+义务教育”实验区，x入选全省首批人工智能教育实验区，x入选中央电教馆在线教育应用创新项目试点，三门入选教育部国家级信息化教学实验区。做好教育考试服务工作。完成全市高考考点双回路建设，全市域实现高考考场空调配置全覆盖。全年安全组考x次，参考人次共x.x万。主动融入长三角、接轨大上海。与x教育局签署框架合作协议，选派接受优秀骨干教师和优秀后备干部挂职研修。（五）立德树人工作取得新成效。思政工作新格局初步形成。制定落实学校思政课改革责任分解方案，成立中小学思政理论课教学指导委员会，举办首届中小学思政理论学习研讨会，设立x项市中小学思政课教学改革孵化项目，x学院思政课“x+n”改革工作得到成x副省长和x书记批示肯定。形成一批中小学德育成果。在全国经典诵读大赛、主题教育读书活动中获奖质量和数量创新高，x一中工作经验入选教育部中小学德育工作典型案例，x初级中学入选首批全国乡村温馨校园建设典型案例学校，“垦荒精神伴成长”被列为全省未成人思想道德建设十大民生工程。地方教材《大陈岛垦荒精神》《x和合文化》出版发行，覆盖全市x万小学生。劳动教育得到新加强。印发《中小学劳动教育活动实施方案》，新建x个综合实践基地，成立综合实践基地联盟和研究院，工作走在全国前列。心理健康教育扎实推进。心理健康示范点学校x所，标准化咨询室完成率x.x%，心理健康教师持证上岗率达x.x%。学生素质提升推进有力。在省中小学x教育试点区工作会议作交流发言，x市x小学等x所学校入选省中小学“x教育学校实践样态”典型案例。召开全市学生体质健康提升和近视防控工作现场推进会，低龄儿童视力监测及早期干预工作列入市政府为民办实事项目，省大一新生体质健康测试总成绩合格率优良率稳中有升，椒江被认定为全国青少年校园足球“满天星”训练营，x中学获全省高中男子篮球联赛冠军，x县x镇x小学创编“x”得到新华社等主流媒体点赞。落实意识形态和校园安全工作责任制。坚持把防范化解教育领域意识形态和校园安全重大风险放在第一位，在抵御宗教向校园渗透、落实安全工作责任清单、提升师生安全素养等方面出实招。校外培训机构治理持续加强。出台《关于规范校外培训机构管理的实施意见》《校外教育培训机构设置与管理暂行办法》，成立民办教育培训协会，开展专项清查整治和“双随机一公开”检查，常态化公布黑白名单。（六）教师队伍建设展现新面貌。政策体系进一步完善。修订《教育人才培育和引进实施细则》等x个配套政策，开展首次市直学校教育人才履职考核。人才引进工作成效显著。从x、x柔性引进x位全国知名专家，在台建立x家省级以上知名专家工作站和全市首个心理健康教育名师工作室，柔性引进特级教师等x人，引进认定高层次紧缺人才x名。高校引进省部级以上人才x人，引进博士x人。教师培育工作成果丰硕。新建市级名师名校长工作室x家，增中小学国家级和省级名师各x人、正高级教师x人，中小学新入选市拔尖人才x人、市高层次人才特殊支持计划人选x人。高校培育入选高层次人才x人。出台《关于大力推进“走进经典”精品项目建设的指导意见》，启动“走进经典”教育家书院建设。全市x所教师发展学校被省教育厅评为优秀。严管厚爱措施扎实有效。出台《关于建立教师个人信用记录制度和制定师德考核负面清单的实施意见》，建立首批x家中小学师德教育基地。制定出台中小学教师减负清单，全市域实现义务教育在编教师收入不低于当地公务员平均水平，全市普通高中高级职称评审权全部下放学校、实现自主评聘。2021年取得了十分不易、成之惟艰的成绩，实现“十三五”胜利收官。“十三五”期间，市委市政府两次高规格召开全市教育大会，成立市委教育工作领导小组、市政府教育督导委员会，出台《x教育现代化2035行动纲要》《加快推进x教育现代化实施方案》《关于推动高等教育跨越式高质量发展的若干意见》等纲领性文件。全市教育系统牢记初心使命，砥砺政治品格，锻造过硬本领，弘扬务实精神，不断掀起干事创业的工作热潮，在加大投入补短板、深化改革闯新路、五育并举育新人、强师惠师铸铁军等方面取得重要突破，一些长期制约教育事业发展的体制机制障碍得到破解，一批基层改革创新经验做法涌现推广，教育面貌发生格局性变化，教育公平和质量得到较大提升，人民群众获得感进一步增强。五年来，教育事业呈现向上向好的良好发展态势。坚持将习近平总书记回信精神、社会主义核心价值观融入立德树人全过程，五育并举取得一批标志性成果。如期实现“基础教育重点县”摘帽，创成省教育基本现代化市。全市完成教育重大建设项目投入x亿元，引进举办x附中、x中学x分校等一批优质学校。成功实施市区普通高中一体化，形成“市管高中、区管义务教育”的工作格局。教师队伍活力持续增强，中小学校长职级制改革在全省率先落地，教师“县管校聘”改革实现全覆盖。教育信息化升级转段，建成“x”教育公共服务平台，教育装备投入递增幅度全省领先。教育开放水平进一步提升，x、x、x教育合作取得重要进展。习近平总书记指出，平凡铸就伟大，英雄来自人民。x教育“十三五”取得的成绩，离不开全体教育人的倾情投入，离不开每个人的担当履职，离不开每条线的苦干实干。我们每个教育人都了不起！五年的教育改革发展实践充分证明，做好教育工作，要毫不动摇坚持党对教育工作的全面领导，要毫不动摇坚持以人民为中心的理念，要毫不动摇坚持深化改革，要毫不动摇坚持团结和依靠广大教师，要毫不动摇坚持凝聚社会各方力量。二、展望未来，明确新形势新方位新目标，以奋进者姿态走好教育现代化新征程市五届五次党代会、市“两会”提出，要争创社会主义现代化先行市，践行“三立三进三突围”新时代发展路径，努力建设“六个城市”，为x教育现代化之路指明了方向。当前，教育改革发展的外部环境和宏观政策已发生深刻变化。我们要认清新形势，明确新方位，锚定新目标，坚持变中求新、变中求进、变中突破。──认清新形势，就是要把握教育发展总体趋势。“十四五”期间，教育发展面临全新的形势，教育大变革时代正在到来。一是大局之变。世界百年未有之大变局进入加速演变期，对教育产生政治、数量、质量、文化、结构等方面的需求。新一轮科技革命和产业变革对教育产生深远影响，新冠肺炎疫情对教育理念、模式提出新挑战，长三角一体化战略、争创社会主义现代化先行省、“六个城市”建设为教育发展提供新机遇。二是格局之变。构建教育新发展格局和教育高质量发展体系，是“十四五”时期教育改革最重要的目标任务，对教育供给、教育结构、教育体系提出新要求。三是布局之变。随着人民群众多层次多样化教育需求持续增长，对教育优质、均衡、公平的期待更为迫切，对资