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代替QJ1421.1～1421.13—1988布2006－12－15发布2007－05－01实施航天通用安全检查细则GeneraldetailedrulesforsafetyinspectioninspaceindustryFL1600发国防科学技术工业委员会QJ1421－2006中华人民共和国航天行业标准QJ1421－2006I目次前言………………………………………………………………………………………………………Ⅱ1范围……………………………………………………………………………………………………12规范性引用文件………………………………………………………………………………………13术语和定义……………………………………………………………………………………………24一般要求………………………………………………………………………………………………25安全管理检查细则……………………………………………………………………………………26金属冷加工安全检查细则……………………………………………………………………………87金属热加工及表面处理安全检查细则………………………………………………………………178焊接安全检查细则……………………………………………………………………………………249起重运输安全检查细则………………………………………………………………………………2810变配电安全检查细则…………………………………………………………………………………3511低压用电安全检查细则……………………………………………………………………………4112锅炉安全检查细则…………………………………………………………………………………6213钢制压力容器安全检查细则………………………………………………………………………6514危险物品安全检查细则……………………………………………………………………………7015射频辐射安全检查细则……………………………………………………………………………7516高处作业安全检查细则……………………………………………………………………………7617航天产品总装测试场所安全检查细则………………………………………………………………81附录A（规范性附录）各类事故隐患整改安全要求…………………………………………………88附录B（规范性附录）车间机床布置安全要求………………………………………………………89附录C（规范性附录）车行道安全要求………………………………………………………………91附录D（规范性附录）车间通道最小宽度安全要求…………………………………………………92附录E（规范性附录）木工平刨刨口开口量安全要求………………………………………………93附录F（规范性附录）钢丝绳报废安全要求…………………………………………………………94附录G（资料性附录）高压配电室（站）与低压配电室（站）建筑及设备设施结构平面布置…96附录H（规范性附录）带电作业安全要求……………………………………………………………97附录I（规范性附录）低压配线安全距离要求………………………………………………………98附录J（规范性附录）易燃爆炸危险场所等级划分原则……………………………………………100QJ1421－2006II前言本标准代替1988年发布的QJ1421.1~1421.13—1988《安全检查细则》。本标准与原标准相比主要有以下变化：a）按国家与行业最新标准对原标准进行了编写修改；b）按国家现行法规对原标准进行了编写修改；c）将原13项标准改写成一个标准，安全检查表中检查评分写成合格或不合格，删除了评分；d）焊接安全检查细则删除了乙炔发生器、乙炔站等已淘汰设备的检查内容；e）有关生产场所的采光与照明按GB/T50033及GB50034的要求，比原标准科学、实际；f）金属冷加工安全检查细则对设备布局以及车间人行道、车行道等均作了详细规定；g）变配电、低压用电安全检查细则依据相关国家标准，作了详细的规定，内容具体、科学，提高了安全检查的可操作性；h）起重运输安全检查细则部分除对一般的安全检查要求作了较详尽的规定外，还按起重机分类分别作出规定，比原标准更具有针对性；i）其它项目，如变配电、低压用电安全检查细则等，根据实际工作需要作了较详细的规定；j）增加了第17章“航天产品总装测试场所安全检查细则”的内容；k）增加了规范性附录A～F、附录H～J，资料性附录G。本标准中的附录A～F、附录H～J为规范性附录，附录G为资料性附录。本标准由中国航天科技集团公司提出。本标准由中国航天标准化研究所归口。本标准起草单位：中国航天科技集团公司科技质量部、中国航天科工集团公司科研生产部、中国航天科技集团公司一院质量技术部、中国航天科工集团公司三院二三九厂。本标准主要起草人：张福才、张烨、牛东农、李雁冰、邸霞、潘峥、周文胜、吴艳。本标准于1988年首次发布。QJ1421－20061航天通用安全检查细则1范围本标准规定了安全管理、金属加工、起重运输、工业用电、锅炉、压力容器、危险物品管理、电磁辐射、高处作业、航天产品总装测试场所等安全检查主要内容与要求。本标准适用于航天企、事业单位所进行的安全检查工作。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包含勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB2811安全帽GB2893安全色GB2894安全标志GB3836.1爆炸性环境用防爆电气设备通用要求GB4053.1固定式钢直梯安全技术条件GB4053.2固定式钢斜梯安全技术条件GB4053.3固定式工业防护栏杆安全技术条件GB4053.4固定式工业钢平台GB6095安全带GB10436—1989作业场所微波辐射卫生标准GB10437—1989作业场所超高频辐射卫生标准GB12330体力搬运重量限值GB13690常用危险化学品的分类及标志GB/T50033建筑采光设计标准GB50034建筑照明设计标准GB50053—199410kV及以下变电所设计规范GB50054—1995低压配电设计规范GB50057—1994建筑物防雷设计规范GB50058爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50169—1992电气装置安装工程接地装置施工及验收规范GB50254—1996电气装置安装工程低压电器施工及验收规范GB50256—1996电气装置安装工程起重机电气装置施工及验收规范GB50257电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范GB50258—1996电气装置安装工程1kV及以下配线工程施工及验收规范GB50259—1996电气装置安装工程电气照明装置施工及验收规范GBJ16建筑设计防火规范QJ1421－20062《压力容器安全技术监察规程》中华人民共和国质量技术监督局1999年锅发[1999]154号3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1日检dailysafetyinspection每天由班、组组织或岗位操作者进行的安全检查。3.2周（月）检weekly（monthly）safetyinspection每周（月）由车间组织进行的安全检查。3.3专检specificsafetyinspection由专业或单位主管部门组织进行的专项（定期）安全检查。4一般要求4.1各种安全检查发现的不合格问题按附录A要求进行登记和统计分析，并制定整改计划予以解决。4.2安全管理检查表可提供单位自检、单位之间互检或各级安全检查时使用。检查结果可作为对单位年终安全生产工作考评时参考。4.3各种安全检查表中，符号“*”表示应进行检查的项目，符号“—”表示可不进行的检查项目。5安全管理检查细则安全管理检查内容与要求见表1。表1安全管理检查表序号检查项目检查内容检查结果（合格√，不合格×）备注1.00组织管理1.01建立、健全安全管理体系，包括有：a）单位主要负责人应对安全生产工作全面负责，应做到：1）在制定单位经营发展的战略、规划、产业政策及确定行业市场准入条件时，应有安全生产的内容。有计划地淘汰影响安全生产的落后技术、工艺、设备等；2）保证安全生产资金的投入和有效实施；3）应建立、健全安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程；4）督促、检查安全生产工作，及时组织消除事故隐患；5）应组织制定并实施安全事故应急救援预案；6）应及时报告生产安全事故；7）学习安全生产管理新技术、新经验，具备与本单位相适应的安全生产知识和管理能力；QJ1421－20063表1（续）序号检查项目检查内容检查结果（合格√，不合格×）备注1.01b）厂、所（以下简称单位）设立安全生产委员会，应每年至少召开4次会议，研究、解决安全生产工作中提出的问题；c）单位应设有安全生产管理部门及专职安全生产管理人员；对于危险性较大的单位，应设有专门的安全生产管理机构。根据需要专职安全生产管理人员应按在册职工总数2‰以上（包含2‰）比例配备。专职人员具有良好的技术管理素质和具备国家注册安全工程师资格；d）车间（处、室）成立安全生产管理小组，并经常开展工作；e）车间（处、室）、生产班组设有专（兼）职安全员。1.02单位其它领导应负责做好主管工作之中有关的安全生产工作，做到：a）坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻国家以及上级、地方政府有关安全生产法规，并经常检查执行情况；b）对上级和地方政府布置的各项安全生产工作积极贯彻，认真落实；c）年度安全生产管理目标明确，并有实现目标的具体措施；d）有任期安全生产工作目标和年度安全生产工作计划；e）生产与安全工作应同时计划、布置、检查、总结、评比（以下简称“五同时”）；f）有计划地改善劳动条件，使生产环境逐步达到国家或行业劳动安全卫生标准，做到文明生产；g）对于新建、改建、扩建的工程项目，安全卫生设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）；h）对单位广大干部和职工经常开展各种安全生产教育活动；i）应有计划地组织开展安全生产检查活动，对查出的事故隐患有登记并及时组织整改；j）对发生的生产安全事故，亲临现场组织或参加调查分析，做到事故原因分析不清不放过，广大干部和职工没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，责任者没有受到处理不放过（以下简称“四不放过”）；k）应做好女职工劳动保护工作，有制度，有措施；l）对安全生产工作有突出贡献者给予表扬和奖励。QJ1421－20064表1（续）序号检查项目检查内容检查结果（合格√，不合格×）备注1.03单位生产、计划、财务、技术、计量、基建、人力资源、物资、消防、交通、工会、安全等主管部门应根据业务分工落实安全生产责任，应做到：a）在编制长远规划和年度技术措施计划时，应将安全生产规划和措施计划列入其中，保证资金投入；b）在项目、场所承包（承租）时，应与承包（承租）单位签订专门的安全生产管理协议或在承包（承租）合同中约定各自的安全生产管理职责；单位对承包（承租）的安全生产工作统一协调、管理；c）组织生产应做到“五同时”；d）均衡组织生产，避免加班加点，做到劳逸结合；e）组织生产时，不违章指挥，设备、生产设施不超负荷运行；f）编制年度财务预算计划时，安全专项资金应予以保证；g）按规定保证安全生产管理、劳动保护经费的落实；h）各种技术设计符合国家以及行业法规、标准；i）设计新产品，采用新工艺、新技术、新材料，使用新设备时，应了解、掌握有关安全技术规定要求，采取有效的安全防护措施，并组织必要的安全技术教育培训，保证安全生产；j）在技术引进时，应把保证安全与健康作为重要的考虑内容，保证技术引进的安全可靠性；k）积极推广先进的新技术、新工艺，不断地淘汰落后的工艺技术及其装备；l）编制年度教育培训计划时有安全教育培训的内容；m）各种特种设备，包括压力容器、起重设备、锅炉等，按规定进行安全检查鉴定，使其处于良好的安全状态