北京市企业投资项目管理目录

－3－北京市企业投资项目管理目录（2005年本）使用说明：一、目录所列的禁止类企业投资项目，以及其他国家法律法规和国务院专门规定禁止投资的项目，各级投资主管部门均不予核准或备案。二、本目录所列的核准类企业投资项目实行核准制管理，核准权限按照国家及本市有关规定执行。三、外商投资和境外投资项目实行核准制管理，核准权限按照国家及本市有关规定执行。四、本目录以外、不使用政府性资金的的国内企业投资建设项目，实行备案制管理，由项目所在地区(县)投资主管部门办理备案。五、本目录为2005年本。根据国家及本市产业政策、宏观调控政策的变化，将适时进行调整。－4－北京市企业投资项目管理目录（2005年本）行业、产业及项目类型名称具体标准依据文件禁止类核准类国家发改委核准市发改委核准区(县)发改委核准一、农林水利（一）农业1.农业项目涉及开荒的京政发[2005]11号2.土地开垦项目本市行政区域内利用沙荒地、荒丘、荒山荒坡、荒滩等进行的土地开垦《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》（中发（1997）11号）3.土地复垦项目本市行政区域内利用旧砖窑及取土用地、旧村址、废渠、采石场、堆石场等进行的土地复垦《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》（中发（1997）11号）4.天然草场超载放牧全部国家发改委第40号令5.高中密度纤维板项目单线5万立方米/年以下的其余国家发改委第40号令6.木质刨花板项目单线3万立方米/年以下的其余国家发改委第40号令7.松香生产项目1000吨/年以下的其余国家发改委第40号令8.湿法纤维板生产工艺全部国家发改委第40号令9.滴水法松香生产工艺全部国家发改委第40号令（二）水库1.水库项目跨省（区、市）河流上的本市行政区域内河流上的京政发[2005]11号（三）其他水事工程－5－行业、产业及项目类型名称具体标准依据文件禁止类核准类国家发改委核准市发改委核准区(县)发改委核准1.水资源开发（包括地下水开采）、利用和配置项目跨省（区、市）水资源配置调整的其余京政发[2005]11号2.水利工程项目跨省（区、市）的本市行政区域内跨区(县)的区(县)内的京政发[2005]11号3.水环境治理项目市管河道内的区(县)管河道内的京政发[2005]11号二、能源（一）电力1.水电站项目在主要河流上建设的；总装机容量25万千瓦及以上的在潮白河及永定河上建设的；总装机容量5万千瓦及以上、25万千瓦以下的在其他非主要河流上建设的总装机容量5万千瓦以下的京政发[2005]11号2.火电站项目全部京政发[2005]11号3.热电站项目使用燃煤的其余京政发[2005]11号4.核电站项目全部京政发[2005]11号5.可再生能源发电（并网及上网）项目风力发电5万千瓦及以上的；生物质发电2.5万千瓦及以上的；太阳能发电1000千瓦及以上的风力发电5万千瓦以下的；生物质发电2.5万千瓦以下的；太阳能发电1000千瓦以下的京政发[2005]11号6.电网工程项目电压等级330千伏及以上的电压等级110千伏及以上、330千伏以下的电压等级110千伏以下的京政发[2005]11号（二）煤炭－6－行业、产业及项目类型名称具体标准依据文件禁止类核准类国家发改委核准市发改委核准区(县)发改委核准1.煤炭开发、生产项目未按批准的矿区规划确定的井田范围和井型而建设的煤矿；没有采矿许可证、安全生产许可证、营业执照、矿长资格证、煤炭生产许可证的煤矿；国有煤矿矿区范围（国有煤矿采矿登记确认的范围）内的各类小煤矿；单井井型低于3万吨/年规模的矿井（极薄煤层除外）；既无降硫措施、又无达标排放用户的高硫煤矿（含硫高于3%）生产矿井；不能就地使用的高灰煤炭（灰分高于40%）生产矿井；6AM、ФM-2.5、PA-3型煤用浮选机；PB2、PB3、PB4型矿用隔爆高压开关；PG-27型真空过滤机；X-1型箱式压滤机；ZYZ、ZY3型液压支架；木支架国家规划矿区内的其余国家发改委第40号令、京政发[2005]11号2.煤炭液化项目年产50万吨及以上的其余京政发[2005]11号（三）石油、天然气1.天然气项目没有取得采矿许可证的油气田，不符合国家油气资源整体开发规划的油气田年产20亿立方米及以上新气田开发（其余报国家发改委备案）国家发改委第40号令、京政发[2005]11号2.液化石油气接收、储存设施（不含油气田、炼油厂的配套设施）项目全部京政发[2005]11号3.进口液化天然气接收、储运设施项目全部京政发[2005]11号4.国家原油存储设施项目全部京政发[2005]11号5.输油管网（不含油田集输管网）项目跨省（区、市）干线管网其余京政发[2005]11号－7－行业、产业及项目类型名称具体标准依据文件禁止类核准类国家发改委核准市发改委核准区(县)发改委核准6.输气管网（不含油气田集输管网）项目跨省（区、市）或年输气能力５亿立方米及以上的其余京政发[2005]11号7.生产汽煤柴油的小炼油生产项目100万吨/年及以下的其余国家发改委第40号令8.安全环保达不到国家标准的成品油生产及土法炼油项目全部国家发改委第40号令三、交通运输（一）铁道1.铁路项目跨省（区、市）或100公里及以上项目其余（按隶属关系分别由国务院行业主管部门或市政府投资主管部门核准）京政发[2005]11号2.落后铁路产品生产项目生产C50型敞车、P50型棚车、N60型平车、G50型轻油罐车、东风1、2、3型内燃机车的项目国家发改委第40号令（二）公路1.公路项目国道主干线、国家高速公路网、跨省（区、市）公路其余高速公路、一级公路、国道、市级道路、跨区(县)道路区(县)内的区县级道路及其他道路京政发[2005]11号2.独立公路桥梁、隧道项目跨大江大河（通航段）的跨市管河道的跨区(县)管河道的京政发[2005]11号（三）水运1.内河航运项目千吨级以上通航建筑物市管河道内通航建筑物区(县)管河道内通航建筑物京政发[2005]11号－8－行业、产业及项目类型名称具体标准依据文件禁止类核准类国家发改委核准市发改委核准区(县)发改委核准（四）民航1.机场建设项目新建机场及投资10亿元以上的扩建机场其余（按隶属关系分别由国务院行业主管部门或市政府投资主管部门核准）京政发[2005]11号四、信息产业（一）电信1.电信基础设施项目国内干线传输网（含广播电视网）、国际电信传输电路、国际关口站、专用电信网的国际通信设施及其他涉及信息安全的电信设施其余京政发[2005]11号（二）邮政1.邮政基础设施项目国际关口站及其他涉及信息安全的其余京政发[2005]11号（三）电子信息产品制造1.卫星电视接收机及关键件生产项目全部京政发[2005]11号2.国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目全部京政发[2005]11号3.激光视盘机生产线（VCD系列整机产品）全部国家发改委第40号令4.模拟CRT黑白及彩色电视机项目全部国家发改委第40号令5.使用火灾探测器手工插焊电子元器件生产工艺的生产项目全部国家发改委第40号令、发改产业[2004]746号五、原材料－9－行业、产业及项目类型名称具体标准依据文件禁止类核准类国家发改委核准市发改委核准区(县)发改委核准(一)钢铁1.铁矿开发项目已探明工业储量5000万吨及以上规模的已探明工业储量5000万吨以下规模的京政发[2005]11号2.钢铁生产项目土法炼焦（含改良焦炉）；炭化室高度小于4.3米焦炉（3.2米及以上捣固焦炉除外）；土烧结矿、热烧结矿、30平方米以下烧结机；100立方米及以下高炉；100～200立方米（含200立方米）高炉（不含铁合金高炉）；200～300立方米（含300立方米）高炉（不含专业铸铁管厂高炉）；生产地条钢、钢锭或连铸坯的工频和中频感应炉；15吨及以下转炉（不含铁合金转炉）；10吨及以下电炉（不含机械铸造电炉）；化铁炼钢；15～20吨转炉（不含铁合金转炉）；10～20吨电炉（不含高合金钢和机械铸造电炉）；复二重线材轧机；横列式线材轧机；横列式小型轧机；叠轧薄板轧机；普钢初轧机及开坯用中型轧机；热轧窄带钢轧机；三辊劳特式中板轧机；直径76毫米以下热轧无缝管机组；三辊式型线材轧机（不含特殊钢生产）；环保不达标的冶金炉窑；手工操作的土沥青焦油浸渍装置，矿石新增炼铁、炼钢、轧钢生产能力的项目其余国家发改委第40号令、京政发[2005]11号－10－行业、产业及项目类型名称具体标准依据文件禁止类核准类国家发改委核准市发改委核准区(县)发改委核准原料与固体原料混烧的、自然通风的、手工操作的土竖窑，以煤为燃料的、烟尘净化不能达标的倒焰窑；3200千伏安及以下矿热电炉、3000千伏安以下半封闭直流还原电炉、3000千伏安以下精炼电炉（硅钙合金的、电炉金属锰的、硅铝合金的、硅钙钡铝的、钨铁的、钒铁等特殊品种的电炉除外）；5000千伏安以下的铁合金矿热电炉；蒸汽加热混捏、倒焰式焙烧炉、交流石墨化炉、3340千伏安以下石墨化炉及其并联机组、最大输出电流5万安以下的石墨化炉；生产热轧硅钢片、25阿空腹钢窗料、I级螺纹钢筋产品的生产项目；采用工频炉和中频炉等生产的地条钢、钢锭或连铸坯，及以其为原料的钢材产品生产项目(二)有色1.铝生产项目新增电解铝生产能力的、新建氧化铝生产线的其余京政发[2005]11号2.矿山开发项目总投资5亿元及以上的总投资5亿元以下的京政发[2005]11号3.钨、钼、锡、锑及稀土矿开采、冶炼项目以及氧化锑、铅锡焊料生产项目（改造项目除外）全部国家发改委第40号令－11－行业、产业及项目类型名称具体标准依据文件禁止类核准类国家发改委核准市发改委核准区(县)发改委核准4.粗铜冶炼项目单系列10万吨/年规模以下的其余国家发改委第40号令5.铅冶炼项目单系列5万吨/年规模以下的其余国家发改委第40号令6.锌冶炼项目单系列10万吨/年规模以下的其余国家发改委第40号令7.镁冶炼项目（综合利用项目除外）全部国家发改委第40号令8.再生有色金属生产中采用直接燃煤的反射炉项目全部国家发改委第40号令9.铝用湿法氟化盐项目全部国家发改委第40号令10.独立铝用炭素项目10万吨/年以下的其余国家发改委第40号令11.离子型稀土矿原矿池浸工艺项目全部国家发改委第40号令12.再生铅项目1万吨/年以下的其余国家发改委第40号令13.采用土坑炉或坩锅炉焙烧、简易冷凝设施收尘等落后方式炼制氧化砷或金属砷制品项目全部国家发改委第40号令14.砷（或氧化砷制品含量）生产项目年产100吨以下的其余发改产业[2004]746号15.未经国务院主管部门批准，无采矿许可证的钨、锡、锑、离子型稀土等国家规定实行保护性开采的特定矿种的矿山采选项目；未经国务院主管部门批准建设的钨、锡、锑、离子型稀土冶炼项目及钨加工（含硬质合金）项目全部国家发改委第40号令、发改产业[2004]746号16.采用马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐等进行焙烧、简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或生产氧化锌制品的项目全部国家发改委第40号令17.采用铁锅和土灶、蒸馏罐、坩埚炉及简易冷凝收尘设施等落后方式炼汞的项目全部国家发改委第40号令18.“二人转”式有色金属轧机生产项目全部国家发改委第40号令、发改产业[2004]746号－12－行业、产业及项目类型名称具体标准依据文件禁止类核准类国家发改委核准市发改委核准区(县)发改委核准19.铝自焙电解槽项目全部国家发改委第40号令20.密闭鼓风炉炼铜工艺及设备项目炉床面积10平方米及以下的其余国家发改委第40号令21.密闭鼓风炉炼铜工艺及设备项目10平方米及以上的其余国家发改委第40号令22.电炉、反射炉炼铜工艺及设备项目全部国家发改委第40号令23.采用烟气制酸干法净化和热浓酸洗涤技术的项目全部国家发改委第40号令24.采用烧结埚、烧结盘、简易高炉等落后方式炼铅工艺及设备生产项目全部国家发改委第40号令、发改产业[2004]746号25.利用坩埚炉熔炼再生铝合金、再生铅工艺的项目全部国家发改委第40号令26.土法炼锑工艺及设备：采用地坑炉、坩埚炉、赫氏炉等落后方式炼梯生